明報:港府曾向北京申請成「亞投行」總部遭拒絕

明報:港府曾向北京申請成「亞投行」總部遭拒絕
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亞投行的中央智囊稱,由於中國是亞投行的發起人、投入資本最多,會堅持亞投行的總部設在北京,第一任行長將是中國人。

新聞編輯:余佩樺

歐洲四大經濟體不理美國阻礙,競相加入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),令人關注其潛力。《明報》引述消息,指港府已向北京提出加入,中央政府也反應正面。不過,消息亦指港府曾向中央提出總部設在香港,但中央的意願是將總部設在北京。

印尼財長Bambang Brodjonegoro表示,將爭取使亞投行總部設在雅加達。明報今日報導,指港府亦曾向中央提出總部設在香港,不過,因總部將有數以千計來自不同成員國派來的職員,但香港在辦公地方、住宅及國際學校方面都未必能應付得來,所以遭拒絕。

報導指亞投行的中央智囊稱,由於中國是亞投行的發起人、投入資本最多,會堅持亞投行的總部設在北京,第一任行長將是中國人。

該報導亦指港府加入亞投行需注資數十億美元,即超過百億港元,港府要向立法會財委會申請撥款。會計界立法會議員梁繼昌表示,香港若能成為亞投行創始會員是好事,甚至可爭取亞投行總部設於香港,認為立法會不應全盤反對撥款。

亞投行的法定資本為1,000億美元,初始認繳資本目標為500億美元左右,實繳資本為認繳資本的2成。

不過,因目前亞投行的創始國申請者都是主權國家,香港將以何身分參與、出資額多少,仍有待商議。

2014年10月,中國與其他20個國家簽訂備忘錄,籌備亞洲基礎設施投資銀行(亞投行、Asian Infrastructure Investment Bank),以促進亞洲基礎建設、經濟一體化,被認有意挑戰美、日領導的亞洲開發銀行(Asian Development Bank)。

核稿編輯:歐嘉俊


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天然氣被國際視為最佳橋接能源,台灣也計畫將燃氣發電佔比調升至50%、燃煤降至30%、綠能提高至20%,以完成2025年非核家園之能源轉型目標;然而台灣天然氣幾乎全仰賴進口,若要提高燃氣發電配比,勢必要增加氣源購置,並確保原料能穩定輸入。

氣候快速變遷、全球暖化劇烈,聯合國氣候變化綱要公約《巴黎氣候協議》主張各國政府應減少碳排、調整能源配比,以逐步朝向100%再生能源發電的綠色未來。天然氣被國際視為最佳橋接能源,台灣也計畫將燃氣發電佔比調升至50%、燃煤降至30%、綠能提高至20%,以完成2025年非核家園之能源轉型目標;然而台灣天然氣幾乎全仰賴進口,若要提高燃氣發電配比,勢必要增加氣源購置,並確保原料能穩定輸入。

經濟部統計台灣天然氣進口比例,分別是澳洲約32%、卡達約25%、俄羅斯約10%。適逢今(2022)年3月中油與俄簽約供氣合約期滿,也因俄國總統普丁宣布「不友善國家」須以盧布購買天然氣,中油表示將不會與俄羅斯續約,現貨氣將採機動性購買,由不特定國家作為供應替代方案;然而,不指定氣源又想隨時找到符合的供貨量、熱值與船期安排來購買,供氣真能唾手可得、穩定無虞?外界都在熱切關注。

綜觀國際天然氣進出口趨勢,澳洲東部新興煤層天然氣(Coal Seam Gas,簡稱CSG)出口量持續成長,70%輸出至日本、韓國、中國等亞洲多國市場,使澳洲仍坐擁世界最大液化天然氣供應國寶座。傳統天然氣是由不透水岩石覆蓋的多孔砂岩地層中取得,氣體透過浮力經氣井移動至地面,無需抽取,但隨蘊藏量下降,需要由非傳統天然氣來補足。過去CSG熱值低,且技術未臻純熟、用水量高、恐有污染風險而無法量產;如今技術革新,能夠利用壓力變化來取得吸附於煤質基中的天然氣,同時用水量少,不致消耗澳洲珍貴的水資源,且鑽井成本比傳統多孔砂岩層天然氣低廉許多。

為供應出口所需,澳洲東岸的傳統天然氣儲量面臨枯竭窘境,未來5-7年須倚靠昆士蘭州內超過85%的大型CSG庫存,來支持生產量能,轉換為液化天然氣(Liquefied Natural Gas,簡稱LNG)滿足外銷需與其國內市場需求。澳洲政府也正擴大天然氣運輸管道佈建與效能,將北部與東部市場連接,並開發更多氣田,強化天然氣現貨供應力。我國雖然與澳洲簽約購置天然氣,但大多與西澳地區供應商交易,未與東澳產業締結合作關係,少了對新興氣源的探索,十分可惜。

對於俄羅斯「斷氣」解方,亦有增加卡達進口之呼聲,但中東區域局勢不定,恐對氣源供應造成嚴重影響。美國於1984年將伊朗列為恐怖主義國家,而沙烏地阿拉伯等中東鄰近國家也因伊斯蘭教派立場分歧,與伊朗對立,其友好國卡達也遭受波及,與多國失去外交關係,被施以經濟與交通封鎖,天然氣出口風險極高。已有烏俄戰爭作為前車之鑑,中東長久以來政局動盪,只怕危機一觸即發,造成台灣氣源將出現更大的缺口。

當亞洲國家紛紛採買東澳LNG,台灣進口澳洲LNG卻僅限於西部、尋找隨機氣源現貨氣供發電使用,不僅錯過購置先機,更難保充足貨源。東澳天然氣在國際間炙手可熱,但中油是否已準備與東澳廠商發展堅實合作關係、入手穩定氣源未雨綢繆、深化與澳洲經貿交流?除了深思熟慮,也須儘速展開東澳天然氣採買計畫,才可確保燃氣供電原料充沛、穩健能源轉型進程。


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