【圖表】社會住宅興建第一階段將結束,各地興建進度到哪裡?

【圖表】社會住宅興建第一階段將結束,各地興建進度到哪裡?

我們想讓你知道的是

政府從2016年開始推動社會住宅興建計畫,在2020年將完成第一階段,預計社會住宅將新增達4萬戶以上。本文整理內政部資料,用數據比較看各縣市社會住宅,目前興建進度。

2017年時內政部為了解決青年與弱勢者的基本居住需求,開始推展只租不售的社會住宅。當時根據資料推估,如下圖顯示,2016年2月時,台灣的9類弱勢族群社會住宅需求數有27萬0293戶,需求最高的是低收入與中低收入戶,約有16萬8055戶,其次是身心障礙者的6萬7744戶。

圖一、9族群需求戶數

而各縣市弱勢族群的社會住宅需求量也不盡相同,從下圖來看,其中高雄市需求量最多有4萬3821戶,其次是台北4萬0164戶與新北市3萬3891戶。非直轄市則以屏東縣需求最多共1萬8413戶,其次是彰化縣1萬6247戶。

圖二、各縣市弱勢需求戶數

但根據2016年11月的統計,當時全國各縣市的社會住宅量僅有7281戶,且只有台北市、新北市、高雄市、新竹市、嘉義市這5個縣市有設置社會住宅,且幾乎都集中在台北市共6572戶。與弱勢族群所需的27萬0293戶,相差極大。

圖三、已有的戶數

所以為了解決社會住宅不足的問題,2017年內政部開始執行的社會住宅興辦計畫,根據計畫共有16各縣市在計畫第一階段結束時,也就是2020年時,預計能興建3萬7713戶社會住宅。

下圖是這16個縣市縣市預計興建的數量,其中台北市預計興建數量最多,共1萬4858戶,其次是台中市的6658戶。台北市的興建數量是台中市的兩倍以上。

圖四、2020各縣市預計興建的戶數

如果第一階段的3萬7713戶社會住宅都能順利完成,加上原有的社會住宅7281戶,以及4萬戶包租戶,就可以在2020年達到8萬戶以上,這也是社會住宅興辦計畫第一階段的目標。而第二階段則的目標則是在2024年時,整體能增加到20萬戶。

而目前2020年已接近年底,實際到目前為止,各地社會住宅興建得如何呢?

原始規劃中的16個縣市,截至2020年11月底,只有7個縣市有開始興建或完工社會住宅,分別是台北市、新北市、桃園市、台中市、高雄市、台東縣、馬祖(連江縣)。尚未開始興建的縣市中,台南市是唯一還未開始興建社會住宅的直轄市。

新北市、桃園市、高雄市這三個縣市在2020年11月底時,已完成與興建中的社會住宅總數量,都已超過當初2017年時的規劃數量。而台東縣的已完工數量,則等同於2016年時的規劃數量。

圖五、2020達標縣市

台北市、台中市、馬祖(連江縣)則是已經有完工或興建中的社會住宅案,只是數量尚未達到2017年的原始規劃。台北市截至2020年11月底已完工與興建中的數量為1萬3020戶,達到原始規劃的87.6%。台中市的已完工與興建中的數量為3868戶,達到原始規劃的58.1%。馬祖的興建進度則是達到原始規劃的66.7%。

圖六、2020未達標

若從整體來看,當初規劃2020年應該要興建3萬7713戶社會住宅,而現在所有縣市已完工與興建中的數量則是2萬9590戶,達成比例約為78.5%。若將已經決標尚待開工的案件加入,則總數變成3萬4233戶,換算達成比例約為90.8%。

所以以現在的興建情形來看,雖然沒100%達成當初的目標,但也並非完全無進度。不過,各縣市興建執行率差異大,尤其是當初有規劃現在卻完全沒有執行的縣市,若以此情形下去,未來第二階段目標,將不容易達成。

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核稿編輯:楊士範


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