菲律賓疫情下的勞動市場:400萬工人失業,未來兩年勞動市場面臨緊縮

菲律賓疫情下的勞動市場:400萬工人失業,未來兩年勞動市場面臨緊縮
回國的海外菲律賓工人。Photo Credit:Reuters / 達志影像

我們想讓你知道的是

作為菲律賓重要經濟支柱的海外菲律賓工人(OFW)的安全與就業,因為受到武漢肺炎疫情影響,約有37萬人被遣返回國。

菲律賓勞工和就業部(DOLE)在12月17日指出,自「COVID-19」(2019年新型冠狀病毒疾病,以下稱武漢肺炎)疫情爆發至今已有約400萬工人失業,預計未來兩年期間,勞動市場將呈現緊縮。

商業鏡報》報導,菲律賓勞工和就業部處長Dominique R. Tutay在17日的線上記者會中指出,根據他們記錄的數字顯示,從1月到10月,有380萬名工人面臨長期或臨時失業的處境。

「2021年和2022年勞動市場將會非常緊縮,正當我們在經濟上逐漸走向開放時,這會對我們的經濟發展形成挑戰。」Dominique R. Tutay說,「但是,希望可以寄託於疫苗的引進,讓商界更有信心,也有益於職場新鮮人。」

勞工和就業部下屬的國際勞工事務處(ILAB)也指出,他們紀錄到超過55萬名海外菲律賓工人(OFW) 的就業受到疫情影響。處長Alice Q. Visperas表示,這些海外工人當中,約有37萬人已被遣送回家鄉,另外尚有12萬6000名正等待回國、8萬名選擇留在海外。

勞工和就業部下屬的海外工人福利管理局(Owwa)局長Hans J. Cacdac 說,目前困於國內的8萬名海外工人,預計讓他們在2021年上半年出國工作。

根據菲律賓統計局今年(2020年)發布的報告,2019年海外菲律賓工人約有220萬人,當中約有39.6%屬於非技術工人( Elementary occupations)。工人選擇的國家,依人數排序為沙烏地阿拉伯(22.4%)、阿拉伯聯合大公國 (13.2%)、香港(7.5%)和台灣(6.7%)

根據國際勞工組織 (International Labor Organization,ILO)9月出版的第六版疫情檢視報告 (ILO Monitor:COVID-19 and the world of work. Sixth edition)顯示,目前全球勞動市場遇到的困境是營業場所的關閉、工時減少和勞工收入減低。報告中提出了一項建議是,應該提供弱勢和受衝擊最大的群體最充分支援的政策,包括移工、女性、新鮮人和非正式工作者(informal workers)。

ABS-CBN》今日(18日)報導,菲律賓國會已將2021年4.5兆披索(約2.6兆新台幣)總預算案送到馬拉坎南宮(Malacañan Palace,總統府),由總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)簽署。國會發言人 Lord Allan Velasco先前曾表示,2021年預算計畫是政府對抗武漢肺炎、疫情打擊下的促進經濟復甦最重要的工具。

RTX7VW8E
Photo Credit:Reuters / 達志影像
2020年8月,菲律賓護理師April Glory 準備飛往英國工作。

海外醫護人員權益

轉角國際》報導,出口勞力是菲律賓國內主要的經濟來源,在90年代末期至千禧年,菲律賓政府注意到除原先居家看護、基礎建設勞工以外,當時歐美以及中東的市場都出現大量護理人員需求。於是,菲律賓開始出現系統化的「護理經濟鏈」來訓練醫護人員,並透過仲介將護理人員媒合到有人力缺口的國家。

詢問者報》報導,4月開始,政府曾暫停醫護工作者到海外工作,以避免在國內公衛危機中,讓護理師和一線醫護人員短缺。即使一度有禁令,管理局指出,今年到現在,菲律賓仍共有1萬6000名醫護工作者在海外工作,當中大部分是護理師。

勞工和就業部海外就業管理局(POEA)12月上旬宣布,將正式對護理人員的海外就業部署,解除暫時性的管制。不過,管理局仍預計在明年1月1日開始,將海外的醫護工作新增受雇者,以5000名為上限,此措施為期一年。然而,護理師組織批評這項禁令侵害他們的選擇自由,包括移動的自由。

Rappler》一篇評論指出,全球抗疫之戰中,海外菲律賓工人時常處於最前線,當各國因疫情鎖國時,移工持續提供了病患與長者照護,但令人難受地是,海外菲律賓工人經常是作付出最多犧牲的一群,甚至失去生命。

此外,他們也要面對疫情帶來的經濟社會困境,也有很多人被資遣,經歷身心壓力。18日是聯合國國際移民日 (International Migrants Day),菲律賓聯合國國家工作小隊希望能榮耀海外工人和移民在對抗疫情上,難以計數的貢獻。

16日,聯合國和菲律賓外交部根據《安全、有序和正常移民全球契約》(Global Compact for Migration, GCM)宣布啟動「BRIDGE」計畫,希望能回應在海外受疫情影響的菲律賓工人,保障他們返國時能安全就業。

延伸閱讀

新聞來源:

責任編輯:徐卉馨
核稿編輯:杜晉軒


猜你喜歡


【影評】《沉默呼聲》:會不會有一天,再也沒有人站起來為我說話了

【影評】《沉默呼聲》:會不會有一天,再也沒有人站起來為我說話了
Photo Credit:漂流木制作

我們想讓你知道的是

「有時,沈默也是一種謊言」從導演李雲翔的角度來看,這些越不被關注的話題,越應該花時間去了解,從他執導紀錄片《活摘》、《求救信》到這部真人真事改編的《沉默呼聲》,都一再挑戰許多人不敢觸碰的敏感神經。

「自由就像空氣,你只會在窒息時,才會察覺到它的存在。」對於身處臺灣的我們,尤其是對1990年後出生的人來說,透過選舉投票、上街遊行、訴諸法律來維護個人權利,彷彿是理所當然的事情,但其實民主、自由、人權並非一蹴可幾,而是好幾個世代努力爭取來的甜美果實。由李雲翔執導的《沈默呼聲》,便是一部試圖讓觀眾重新省思自由與人權如何得來不易的電影。

由真人真事改編,甫於2021年獲得奧斯汀影展觀眾選擇獎的《沉默呼聲》劇情敘述1999年夏天,兩對清華大學的學生情侶因為信仰法輪功,讓他們原本無憂無慮的生活在一夕之間全變了調。謊言、栽贓、囚禁、凌遲,這些血淋淋的真實修羅場,無聲無息地染紅了中國的土地。由於這段恐怖的經歷,也讓他們與美國記者丹尼爾產生了交集,是為真相帶來一道曙光,或是一切都仍是未完待續?

雙重敘事線展開各自的掙扎與共鳴

《沉默呼聲》有兩條主要的敘事線,一條是男主角王博宇的學生線,另一條則是丹尼爾的記者線。王博宇是一名清華大學電子工程專業的博士研究生,他所信仰的法輪功被中國政府視為「眼中釘」,當掌權者開始迫害法輪功的學員,無法沉默的他藉由發傳單、拉布條、氣球飄書等機智手法,為自己的信仰與真相奮鬥,但這個看似再平凡不過的訴求,卻為他與身邊的人招來一連串的苦難,讓他感到心力交瘁。

31
Photo Credit:漂流木制作

另一部分,美國芝加哥郵報記者丹尼爾,過去曾經撰寫過六四天安門事件的相關報導而遭到中國驅逐。當他好不容易再度踏上中國土地時,又碰到了法輪功事件,讓他開始感到動搖,直到後來目睹男主角一行人試圖揭穿謊言的行動,加上事件越來越甚囂塵上,讓他重燃記者魂,決定為受害者發聲,將這些極力被掩蓋的真實公諸於世,兩條敘事線也終於產生交集和共鳴。

30-1
Photo Credit:漂流木制作

無聲是種無奈,亦是種被消音的選擇

不少人可能都有在路邊看過法輪功的學員在宣揚他們所信仰的理念,但若要進一步討論法輪功的理念時,有多少人能講出貼近事實的認知?根據統計,1999年時,中國有七千萬人習練法輪功,而這樣的「勢力」被視為威脅到中國政權的穩固,所以促使中國政府採取一連串的打壓、迫害與抹黑行動,「被消音」的情況導致許多人根本不知道其中的真偽,這也是《沉默呼聲》導演李雲翔為什麼拍攝這部片的原因之一。

導演李雲翔在接受採訪時提出了這樣的問題:「為什麼沒有更多的人來拍這些故事?」他認為現今的影視產業,為了不想要放棄中國市場,都會先自我審查電影題材,甚至主動迎合中國政府「批准」的故事內容。但從他的角度來看,這些越不能被關注的話題,越是應該花時間去了解,所以從執導紀錄片《活摘》、《求救信》到這部真人真事改編的劇情片《沉默呼聲》,都一再挑戰許多人不敢觸碰的敏感神經。

25
Photo Credit:漂流木制作

現實比電影更加風聲鶴唳

由於題材相當敏感,所以《沉默呼聲》劇組選擇在台灣跟加拿大兩地取景,即便拍攝場地不在中國,拍攝過程中還是面臨到不少困難,像在選角、租借場地時都遇到很多挑戰,更不用說要在台灣上院線時的阻礙連連。然而,正是這樣的困境,更讓我們看見這群新生代演員令人印象深刻的演技。尤其是當王博宇走過監獄長廊時那五味雜陳的神情,包含著對家人的思念、以及屹立不搖的堅持,光是這段畫面就值得再看一回。

44
Photo Credit:漂流木制作

「再也沒有人站起來為我說話了」

德國牧師馬丁尼莫拉曾經寫過這樣的詩文:「起初,納粹抓共產黨人的時候,我沉默,因為我不是共產黨人……當他們抓猶太人的時候,我沉默,因為我不是猶太人。最後當他們來抓我時,再也沒有人站起來為我說話了。」身處在自由社會的我們,當然可以繼續做沉默的大眾,選擇忽視旁人的不公不義,但誰又能保證眼前的歲月靜好,不會一夜翻盤?或許歷史紀錄是生冷的,但電影藝術是溫熱的,請一起走進戲院感受《沉默呼聲》帶來的省思及啟發吧!

《沉默呼聲》
上映日期:2022.8.12
上映地點:全台戲院同步上映
購票資訊詳見官方網站


猜你喜歡