萊豬表決戰:校園禁用萊豬修法遭否決,林淑芬、劉建國投票棄權

萊豬表決戰:校園禁用萊豬修法遭否決,林淑芬、劉建國投票棄權
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時代力量黨團提出修正動議,校園團膳中的豬、牛肉「應該」使用在地食材。民眾黨團也提出修正動議,要求校園團膳「禁止使用」含有乙型受體素、基改的生鮮食品與製品。

政府日前宣布鬆綁含萊克多巴胺美豬(簡稱萊豬)、30月齡以上美牛放寬進口,預計明(2021)年生效。立法院會今(24)日處理《學校衛生法》部分條文修正草案、《食品安全衛生管理法》部分條文修正草案和萊豬9項行政命令。其中攸關學童營養無餐的《學校衛生法》,在野黨紛紛提案,要求加入學校「禁萊豬」等,但民進黨則主張修改「契約範本」即可。最後遭民進黨多數優勢表決,維持現行條文不予修正。民進黨立委林淑芬、劉建國2人都棄權沒投票。

綠委稱「吃到機率為零」,國民黨大喊:騙子

《學校衛生法》第23條明定,學校供應膳食其食材應優先採用中央農業主管機關認證之在地優良農業產品,並禁止使用含基因改造生鮮食材及其初級加工品;學校辦理膳食之採購,應參考中央餐廚或外訂餐盒採購契約書範本與供應業者簽訂書面契約,報請主管機關備查。

民進黨立委黃國書發言時稱,教育部昨天已完成全台灣所有中小學的採購契約的換約,契約要求未來所有中小學「一律使用」國產在地肉品,而且政府也增加營養午餐的補助;契約修正後,要求業者如果未使用國產肉或是使用「假的國產肉」,只要犯一次就立刻解約,「也就是說,團膳業者根本不可能使用進口肉品,所以校園明年1/1開始,吃到萊豬機率是零」等,台下國民黨立委聽了立刻大喊「騙子!」「不可能!」。

國民黨立法院表決萊豬
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在野黨質疑「契約範本」規範不足

國民黨團一直都認為應該把這個議題拉到「修法」的層級,因此提出《學校衛生法》部分條文修正動議,要求學校供應膳食,必須採用農業主管機關認證的本國優良農業產品,並以在地優先為原則,且禁止使用含有乙型受體素(瘦肉精)、基因改造的生鮮食品及初級加工品。同時要求學校團膳業者,在契約中應該直接載明,不得使用乙型受體素、基因改造生鮮食材及其加工品、再製品。

國民黨立委鄭正鈐、謝衣鳳等發言時就質疑,民進黨立委主張校園只要有契約管理,吃到萊克多巴胺肉品的機率是零,不就代表大家都覺得萊劑肉品不該給學童吃嗎?民進黨立委強調契約範本可解決這個問題,但契約一年換約一次,今年教育部為萊豬換約,那明年或是3年後呢,契約能繼續落實嗎?若遇糾紛,契約的法源依據只有寫「優先使用」國產肉品,契約卻要求「一律使用」,是否會有後續衝突?且最嚴重處罰也只有解約,因此希望透過修法杜絕。

時代力量立委邱顯智也質疑,教育部只想用民事契約來規範,但若發生違約,充其量也只是損害賠償,這樣的方式能讓我國孩童的健康把關嗎?時代力量的修正動議,是「 如使用豬肉、牛肉之相關產製品,一律採用國內在地食材」搭配增訂27-1條的罰則。

民眾黨團也認為只用規範強度不足,民眾黨立委高虹安也稱,教育部與民進黨立委始終反對,禁止校園食材含萊克多巴胺的文字的入法,只想用沒有法律效率的函示,但不僅低於法律位階、強制力不足,僅能以民事處理的行政契約範本來規範,這樣是不夠的。他們提出修正動議,要求校園團膳「禁止使用」含有乙型受體素、基改的生鮮食品與製品。

不過上述提案最後都在表決中遭到民進黨以人數優勢否決。而在表決前意向不明,但早就被懷疑有可能會「跑票」的林淑芬則稍早就在自己的臉書上「預告」,她對於9項行政命令和相關修法草案開放之後的管理疑慮,仍有許多疑慮。若因此堅持理念和價值而被黨處分,她會選擇坦然接受。林淑芬說,這些年來,她為人民守護食安的堅持始終如一,無論是揭發頂新黑新油、校園禁用基改食品、落實食品標示等等,立場從未改變。

對於食安表決大戰,民進黨團稍早決議要求一致投票。但林淑芬最後並未依照黨團指示進行一致投票。而雲林立委劉建國也棄權沒投票。總召柯建銘今天早上在黨團大會後受訪時曾表示,民進黨團將「勇於發言、勇於辯護、記名表決、直球對決」,如果發生跑票是否會用黨紀處分?柯建銘則說,黨團自有處理的機制。

《學校衛生法》第23條修正案經表決結果,國民黨團版本以贊成46人、反對58人、棄權2人不通過;民進黨團版本則以贊成60人、反對45人、棄權1人通過。值得注意的是,表決民眾黨團版本時,民進黨立委林岱樺投下贊成票。民進黨立委林淑芬對第23條的4次表決,全部都棄權沒投票,民進黨立委劉建國則在其他黨團版本棄權,但贊成民進黨團不予修正提案。

投票結束後,民眾黨團也不滿表示,直到最後一刻,還是用話術在欺騙台灣人民,口口聲聲說保障國民食安,卻始終不願意標示萊劑,成了完完全全的「黨意立委」。

接下來立法院將陸續處理《食品安全衛生管理法》部分條文修正草案和萊豬9項行政命令,表決時間預計持續到晚上。

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核稿編輯:黃筱歡


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