強森說英國「拿回命運控制權」:擺脫「無協議脫歐」惡夢,聖誕夜敲定與歐盟貿易協議

強森說英國「拿回命運控制權」:擺脫「無協議脫歐」惡夢,聖誕夜敲定與歐盟貿易協議
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英國預算責任局(Office for Budget Responsibility)曾警告,若無協議脫歐將重創明年國內生產毛額(GDP)達2%,並會導致大批失業潮。

(中央社)英國與歐洲聯盟徹夜談判,趕在耶誕節前夕敲定脫歐貿易協議。英國政府發布聲明表示,截至這一步,英國政府終於完成2016年脫歐公投,以及去年大選對大眾的承諾。英國首相強森(Boris Johnson,港譯「約翰遜」)在推特發出照片,他在照片中高舉雙手大拇指,寫道:「協議達成。」

英國政府稱在政治及經濟上將完全自由,在野黨將投下贊成票

英國政府發布聲明表示:「我們拿回對我們的錢、邊界、法律、貿易及捕魚水域的控制權。達成協議對於英國的家庭與商界都是一項很棒的消息。我們基於零關稅及零配額,和歐盟簽署了前所未有的自由貿易協議。」

「不論對英國或歐盟而言,這都是我們有史以來規模最大的雙邊貿易協議,涵蓋2019年6680億英鎊(約新台幣25.4兆元)貿易額。」聲明指出:

「這項協議同時確保我們不再受歐盟影響,不再受限於歐盟規定,歐洲法院(ECJ)不再扮演任何角色,我們所有奪回主權的關鍵紅線都受到確保。」「這代表我們從2021年1月起,在政治及經濟上將完全自由。」

強森表示英國國會將於30日針對是否批准與歐洲聯盟達成的貿易協議進行表決。

英國在野黨工黨黨魁施凱爾(Keir Starmer)表示,首相強森與歐洲聯盟達成的脫歐貿易協議下週交付國會表決時,工黨將投贊成票。

距離正式退出歐盟僅剩數天之際,英國與歐盟達成這項歷史性的貿易協議。施凱爾說:「這項協議交付國會時,工黨將接受並投票贊成。當國家面臨如此重大時刻,工黨袖手旁觀無法獲得信任。」

不過施凱爾指出,他會投票支持這項協議,只是因為它比無協議脫歐對英國造成更大的經濟損失來得好。他說:「這項協議內容不足,沒有為英國的製造業、金融服務、創意產業或職場權利提供足夠保護。這不是政府承諾的協議。」

歐盟:協議公平且正確

歐洲聯盟執行委員會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)表示,歐盟與英國達成的貿易協議「公平、面面兼顧而且正確」,值得為此奮鬥。

范德賴恩在比利時布魯塞爾召開記者會說:「我們走過了一條漫長而曲折的道路,如今達成了可以展現的良好協議。這項協議公平、面面兼顧,而且對雙方都是正確又負責的結果。」「談判十分困難,對許多人而言,攸關重大,因此這是一項我們絕對必須為之奮鬥的協議。」范德賴恩說:

「我也相信,這項協議符合英國利益,將為歐盟與長期盟友英國展開新關係奠定堅實的基礎。這也反映出,我們終於讓英國脫歐成為過去,歐洲正繼續向前邁進。」

「加拿大模式」協議

英國與歐洲聯盟達成貿易協議,雖然還需英國國會與歐洲議會審查表決,但雙方的分手程序大致底定。強森表示,英國和歐盟達成了循加拿大式的貿易協議。協議內容據知長達2000多頁。

英國與歐盟徹夜談判,趕在耶誕節前夕敲定脫歐貿易協議。強森召開記者會表示:「我們終於拿回對法律與命運的控制權。」他表示,雖然談判過程很「激烈」,但這是一個對於「歐洲全體都好的協議」,將能刺激就業與繁榮。

強森表示,英國和歐盟達成一個全面、加拿大式的貿易協議,將能保障就業,同時也讓英國貨品零關稅、零限額銷售至歐盟市場。「這份協議甚至可以讓我們的企業和歐洲朋友做更多生意。」

強森宣稱,這份協議涵蓋6680億英鎊(約新台幣25.4兆元)貿易額。《每日郵報》表示,根據英國政府內部統計,英國在43%議題上「贏得」主導權,相較下歐盟僅有17%。

強森表示,他希望英國國會能在30日表決協議。協議同時也需要歐洲議會表決。歐盟脫歐首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)是最早提出英國與歐盟貿易協議應該循加拿大模式的人。

歐洲聯盟與加拿大雖然在2009年就開始談判,但直到2017年才簽署全面經濟貿易協定(CETA)。雖然強森聲稱英國與歐盟簽署「零關稅、零限額」的貿易協議,但CETA其實沒有完全達成這一點,雞蛋、肉品等出口商品仍有關稅,且CETA幾乎不涉及金融服務,但這對英歐貿易協議非常重要,因此詳細內容仍有待協議公布。

不過,英國與歐盟終於趕在平安夜達成協議,令正因為疫情所苦,擔心無協議脫歐會造成更多混亂的商界鬆了一口氣。英國預算責任局(Office for Budget Responsibility)曾警告,若無協議脫歐將重創明年國內生產毛額(GDP)達2%,並會導致大批失業潮。

《英國廣播公司》(BBC)報導,威爾斯首席大臣德瑞克福特(Mark Drakeford)表示,有協議總好過無協議,但他仍批評政府直到現在才達成協議,距離過渡期結束、正式脫歐只剩一星期。

蘇格蘭首席大臣施特金(Nicola Sturgeon)則表示:「脫歐在違反蘇格蘭的意願下發生,沒有任何協議能夠彌補脫歐對我們造成的損失。現在是我們決定自己的未來、成為一個獨立歐洲國家的時候。」

蘇格蘭多數民意從一開始就未想過脫離歐盟,如今可能想再度嘗試成為一個獨立國家,然後重新申請加入歐盟。

脫歐1645天大長征

2016/06/24 ━━ ━┥ 英國舉行脫歐公投,51.9%民眾選擇脫離歐盟
2017/03/29 ━━ ━┥ 英國向歐盟遞交脫歐通知書啟動脫歐程序
2017/06 ━━ ━┥ 英國與歐盟展開第一輪脫歐談判
2018/11 ━━ ━┥ 時任英國首相梅伊(Theresa May)接受歐盟提出的脫歐協議草案,但遭英國國會下議院否決
2019/01/15 ━━ ━┥ 英國國會下議院以432票對202票否決脫歐協議草案,寫下英國內閣數十年來在國會最大挫敗紀錄,梅伊也面臨反對黨提出的不信任案,最後驚險過關,保住首相大位
2019/03 ━━ ━┥ 梅伊主導的脫歐協議草案二度遭英國國會否決,同時國會也嚴厲拒絕無協議脫歐
2019/04/11 ━━ ━┥ 由於脫歐協議在英國國會第三度闖關失敗,英國確定無法在5月22日脫歐,梅伊再與歐盟協商,最終將脫歐期限延至10月31日
2019/06 ━━ ━┥ 梅伊辭去首相與保守黨黨魁職務
2019/07 ━━ ━┥ 前倫敦市長強森當選英國執政黨保守黨黨魁
2019/08/28 ━━ ━┥ 強森奏請英國女王伊麗莎白二世(Queen Elizabeth II)暫停國會,女王當日批准
2019/09/04 ━━ ━┥ 反對派通過阻止無協議脫歐的法案,強森在表決後提出動議要求舉行大選,但最終無法跨過支持門檻,遭到否決
2019/10/17 ━━ ━┥ 英國與歐盟在歐盟高峰會前達成新版脫歐協議,歐盟表示,新協議可保護愛爾蘭島的和平與穩定,並充分保護歐盟的單一市場。而後英國國會允許擱置強森版脫歐協議,直到相關施行立法通過才放行。強森依法致函歐盟要求延後脫歐
2019/12 ━━ ━┥ 英國舉行下議院選舉,強森領導的保守黨取得過半席次
2020/01 ━━ ━┥ 英國下議院通過脫歐法案。英國31日正式脫離歐盟,進入為期11個月的過渡期,直至2020年12 月31日結束
2020/12/24 ━━ ━┥ 英國政府與歐盟達成貿易協議

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責任編輯:李秉芳
核稿編輯:楊士範