川普拖延一周終於簽署紓困法案，共和黨搶救喬治亞州2席參議員選情

美國總統川普上周揚言，若國民振興補助金不增加至每人2000美元，就拒簽紓困法案。若法案未能在當地時間29日前生效，美國政府機構將會停擺。不過，川普昨（27）日出人意料地表示已簽署法案，由於法案內容並未改變，目前不知道是什麼原因使他改變心意，推測有可能是來自共和黨內的勸說與壓力。

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美國國會21日通過紓困法案，連同其他政府預算案共2.3兆美元，迫切等待總統川普簽署生效。川普22日在推特影片表示，紓困案只規劃給每位國民600美元「真是低得荒謬」，並批評法案裡有太多與紓困無關的支持，要求國會將每人補助提高至2000美元才肯簽署。民主黨則回應，原本提案就是每人補助2000美元，但川普所屬的共和黨一路否決。

實際上這份紓困法案不只是因應疫情而生的單一法案，而是包裹式提案（package）。紓困預算約佔9000億美元，另一部份是政府年度預算，包含公務員薪資、公共設施營運、人道援助、國防、學術研究資金等共1.4兆美元。若法案延遲生效，將使公家機關停擺，重溫2018年底政府關門惡夢。

川普22日表態拒簽後，前往佛州度假，昨日仍在推特上強調：「2000美元+2000美元給其他家族成員，不是600喔。記得，這都是中國的錯！」不過當天稍晚，他又宣布「疫情紓困法案有好消息」。

《華盛頓郵報》和網媒《Axios》報導，川普已在昨晚「出乎意料地投降」並簽署法案，白宮方面沒有解釋為何川普忽然決定放下執著，簽署了這部他數天前還稱為「丟臉」的預算案，較有可能的原因是或許受到來自共和黨內部巨大壓力。

川普也聲稱，國會未來將努力實現他的要求，例如增加補助至2000美元、重視他對於選舉舞弊的指控，他還宣稱參議院承諾會廢止或修改《通訊道德法》第230條。不過兩黨議員皆表示沒有計劃要採取行動，有共和黨員表示，這只是給點甜頭讓川普盡快簽署法案而已。

川普拒簽法案不僅使民主黨議員不滿，共和黨更惱怒。紓困法案在國會之所以延宕，主要因為共和黨籍參議員杜美（Pat Toomey）為了聯準會（Fed）緊急信貸權限而與民主黨僵持不下；杜美與民主黨達成共識後，國會得以快速通過法案，卻在川普這關卡住。報導指出，杜美昨受訪表示：

「我知道川普想用提高補助來獲得國人感念，但危險的是，如果他因此讓政府現有預算過期，世人只會記得他造成了混亂和苦難、是個行為陰晴不定的怪人。」

共和黨籍眾議員金辛格（Adam Kinzinger）也說，不懂川普為何此刻玩這種老套的轉珠（switcheroo）遊戲，「除非只是因為輸了選舉而不爽，所以要製造混亂和展現權力，否則我不明白為何要這樣做，因為紓困預算最終還是得要過關，畢竟這麼多人仰賴這筆資金」。

美國大選還沒真正結束，紓困事關共和黨能否續掌參院

美國2020總統大選雖然已結束，但共和黨並非完全落敗，國會改選尚未定生死。下月5日將會舉行喬治亞州的2席參議員決選，這2席現任議員都是共和黨人，且喬治亞傳統上較傾向共和黨，原本情勢較看好；自從上月總統大選落幕後，這2位共和黨籍參議員帕度（David Perdue）和羅夫勒（Kelly Loeffler）似乎都陷入苦戰，截至27日，帕度民調領先對手1%，羅夫勒僅領先0.2%。

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共和黨在參議院目前擁50席，只要帕度和羅夫勒其中一人能夠保住席位，共和黨就能繼續掌握參議院；美國最高法院目前保守派對自由派以6：3居絕對優勢，與共和黨的保守立場較接近。就算拜登贏了總統大選，也不代表民主黨對美國內外能產生巨大影響。

Photo Credit：AP / 達志影像

喬治亞州參議員決選就在下周，川普也在推特預告他將會在決選前一天，也就是1月4日晚間赴喬治亞州為兩人造勢。如果美國政府在本周二因川普拒簽預算法案而關門，民眾的不滿情緒很可能影響選情。若帕度和羅夫勒都落敗，共和黨和民主黨在參議院形成50：50，未來參院對法案無法達成妥協時，將會是副總統當選人賀錦麗（Kamala Harris）作為最後關鍵一票，那麼共和黨在2020大選就確實賠了夫人又折兵，同時丟掉總統和參議院，這或許就是共和黨無論如何都得讓法案在本周過關的原因。

此外，賀錦麗明年就任副總統後，其加州參議員席位將由加州州長提名的帕迪拉（Alex Padilla）遞補。帕迪拉是現任加州州務卿，接任參議員後將成為美國參院史上首位拉美裔參議員；與此同時，美國參院則會完全沒有非裔女性參議員。

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新聞來源：

• Trump signs stimulus and government spending bill into law, averting shutdown（華盛頓郵報）
• Trump signs COVID relief bill, averting government shutdown（Axios）
• "Too many people are relying on this": Lawmakers urge Trump to sign COVID relief bill（Axios）

責任編輯：林宜萱
核稿編輯：黃筱歡