「中巴經濟走廊」在瓜達爾港蓋圍牆,只會讓當地人更加離心離德

「中巴經濟走廊」在瓜達爾港蓋圍牆,只會讓當地人更加離心離德
Photo Credit: AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

中國在巴基斯坦的一帶一路項目中巴經濟走廊的中心瓜達爾港必須要修建圍欄保護嗎?修建圍欄的主要目的是保護中資項目免受反對中巴經濟走廊的俾路支分裂分子的干擾。許多政治人士認為,修建圍欄將迫使當地人搬離這個具有戰略意義的城市。

文:S. Khan

據巴基斯坦《新聞報》報導,瓜達爾市的圍欄項目上週在國家軍隊和省政府的監督下開始啟動。瓜達爾港務局主席卡沙尼(Naseer Khan Kashani)告訴該報記者,圍欄項目將改變港口城市的安全局勢。

巴基斯坦俾路支省政府,計劃將瓜達爾市24平方公里的土地圍起來。這裡是500億美元的中巴經濟走廊項目的中心。據當地媒體報導,圍欄保護的地盤將只留兩個入口,並將安裝500多個監控攝影頭。

修建圍欄的主要目的,是保護中資項目免受反對中巴經濟走廊的俾路支分裂分子的干擾。許多政治人士認為,修建圍欄將迫使當地人搬離這個具有戰略意義的城市。

中國在2015年宣佈啟動中巴經濟走廊項目,以擴大其在巴基斯坦以及整個中亞和南亞地區的經貿關係和影響力。中巴經濟走廊將把巴基斯坦南部阿拉伯海的瓜達爾港與中國西部的新疆地區連接起來。它還包括修建公路、鐵路和石油管道的計劃,以加強發中國和中東地區的聯繫。

巴基斯坦正掙扎於一場嚴重的經濟危機。專家們認為,中巴經濟走廊項目能夠給改革增添急需的經濟活動。

中國一帶一路項目引發抗議

儘管巴基斯坦政府在這裡啟動了幾個發展項目,俾路支省仍然是巴基斯坦最貧窮和人口最少的省份。數十年來,反叛組織在該省發動分裂主義叛亂,控訴首都伊斯蘭堡和富裕的旁遮普省剝削他們的資源。2005年巴基斯坦政府在該省發動了軍事鎮壓行動。有報告稱,軍方及其情報機構在該省犯下了嚴重侵犯人權的罪行。

具有戰略意義的瓜達爾港靠近霍爾木茲海峽。俾路支民族主義者擔心,中國人不僅覬覦該省的自然資源,而且還將進一步利用瓜達爾港。事實上,中國方面已經參與該港口的建設。

武裝叛亂分子持續反抗。2018年11月,俾路支分裂分子襲擊了中國駐巴基斯坦南部城市卡拉奇市的領事館。今(2020)年初,4名來自俾路支解放軍(BLA)的持槍者襲擊了巴基斯坦證交所大樓,造成至少3人死亡,包括2名保安和1名警察。4名襲擊者也被當場擊斃。

圍欄項目被認為侵犯人權

巴基斯坦官員表示,瓜達爾圍欄是智能港口城市項目的一部分。該項目的目標是將該市改造成一個擁有工業區、貿易中心和住宅區的現代化城鎮。當局認為,如果不能保證城市安全,這些目標都無法實現。

負責圍欄建設的國防生產部長賈拉勒(Zubaida Jalal),否認了瓜達爾圍欄是為了討好中國的說法。她告訴德國之聲記者說,「這是出於安全考慮,它將為當地人提供安全保障。」

一位要求匿名的瓜達爾官員告訴德國之聲記者,圍欄已經開始在該市的Pishokan地區修建。「它將在幾個月內完成。它將像一個封閉的社區。」

政府關於確保城市安全的說法未能說服俾路支民族主義者,他們擔心圍欄項目將迫使當地人搬遷,導致該市的人口結構發生改變。

俾路支省前首席部長馬克里(Abdul Malik)告訴德國之聲記者說, 「他們試圖以安全的名義遷移當地人口。我們將和其他正當一起進行抵制。」

巴基斯坦人民黨的反對派領導人扎法爾(Rahim Zafar)稱瓜達爾圍欄項目是對人權的侵犯。「它將阻礙人們的行動自由,也是非法和違憲的。圍欄將增加當地居民對伊斯蘭堡的不滿情緒。」他告訴德國之聲記者說。

反對圍欄項目的人是外國特務?

親政府的安全分析人士認為,瓜達爾的圍欄項目對於確保該地區的發展是必要的。退役軍官和國防專家阿萬(Ijaz Awan)說,反對瓜達爾圍欄項目的人是外國特務。

阿萬對德國之聲記者說,「他們為什麼反對?在此之前,中國人和巴基斯坦安全部隊在俾路支省遭到襲擊。我們有權利保護本市免受那些不希望國家進步的人們的攻擊。」

阿萬說, 「他們反對所有的發展項目。圍欄項目將會進行下去並得以完成。」

然而,獨立分析人士表示,圍欄項目將適得其反,很可能讓當地居民更加離心離德。拉合爾的政治分析家賈恩(Ammar Ali Jan)告訴德國之聲記者說, 「它(圍欄)是種族隔離的遺產,將損害這個國家。」

來自瓜達爾的國會議員布塔尼(Mohammad Aslam Bhootani)上週抨擊了政府修建圍欄的決定。他對當地媒體說:「瓜達爾的人民將認為自己被中巴經濟走廊疏遠了。」他敦促當局重新考慮他們的決定。

©2020年 德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。

本文經《德國之聲》授權轉載,原文發表於此

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


猜你喜歡


《國際大風吹|行動講堂》Ep2:走進戰火下的創傷現場,救援行動如何重新牽起人際間的珍貴聯繫?

《國際大風吹|行動講堂》Ep2:走進戰火下的創傷現場,救援行動如何重新牽起人際間的珍貴聯繫?
Photo Credit:TNL Brand Studio

我們想讓你知道的是

《國際大風吹|行動講堂》Ep2聚焦於戰爭中最大受害者──砲火下流離失所的人民,節目透過影像與聲音,帶領觀眾凝視全球戰爭中流離失所的人們,認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗。

由李漢威、蔡尚樺聯手主持的直播節目《國際大風吹|行動講堂》第2集已於6月14日首度播出,本次特別邀請華人紀實攝影師張雍、台灣世界展望會會長李紹齡對談,帶領觀眾凝視戰爭中流離失所的人們,聆聽相遇與別離的故事,也讓觀眾認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗,以及他們對於每場救援行動專業審慎的態度。這些因你我支持而促成的救援行動,都是為了重新牽起人際間被鋼鐵與火藥所摧毀的繫帶,世界展望會的工作人員則背負著託付與使命親臨現場,陪伴人們度過戰火下的煎熬苦難。

「我們不只看到《月球背面的逃難場景》,還聽到月球背面的哭聲,所以世界展望會從來沒有選擇,只有無條件的接納與支持。」

數據解析:你我未曾意識到的「月球背面」

俄烏戰爭打響至今已逾三個多月,因戰事被迫離家的難民人數也急速攀升。根據聯合國難民署統計,截至5月29日已經有超過680萬人自烏克蘭境內出逃至波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等鄰近歐洲國家,國際移民組織(IOM)的一項研究也預估有將近800萬人在烏克蘭境內流離失所,總計相當於將近四分之一的烏克蘭國民因為無情戰事淪為難民。

你可能不知道的是,當烏克蘭戰事成為網路熱搜的同時,歐洲大陸遙遠的另一端也存在一群面臨相同困境的人們。根據聯合國難民署的統計數據,截至2020年底全球共有8240萬人被迫流離失所,受俄烏戰爭影響產生的難民僅占全球難民總數的18%。這意味著全球戰火不只存在於烏克蘭與俄羅斯之間,當我們揭開數據,就會發現其中還包括敘利亞內戰、阿富汗戰爭,以及中東或非洲部分地區長久性的區域武裝衝突。而更令人不忍的是,在8240萬流離失所的難民中,兒童人數占比竟高達42%,這些本與戰火紛爭最不相干的族群,卻需要承受這一切悲劇性的後果,甚至改變了他或她的一生。

圖片1
Photo Credit:節目來賓張雍提供
隨著天災人禍不斷發生,從數年前的敘利亞、阿富汗,再到近期的烏克蘭,難民遷徙事件的發生愈發頻繁,甚至連進行多年難民紀錄的來賓張雍都想不到,短短十多年內竟會連續看到如此規模的難民潮。

走入真實現場:救援最前線的世界展望會事工

截圖
Photo Credit:TNL Brand Studio
根據世界展望會統計,敘利亞十年來戰爭的影響為例,已有超過6000名孩童喪生於戰火,也導致超過2百多萬名孩童無法上學或生活發生問題。

「在普遍國際的人道救援中,有一種描述是『戰爭已經逐漸敘利亞化』。」國際戰火衝突的時間拉長,不只剝奪以千萬計的孩子們在正常生活環境下溫飽、健康成長的權利,複雜的環境更讓兒童拐騙及販賣、女性保護問題隨之而來。

這些數字不只意味者數百萬家庭的不幸遭遇,更是戰爭對社會關係的撕裂創口;只有當我們直視數字時才會猛然驚覺,原來世界比想像的更加不平靜。特別來賓張雍也感慨道,這些數字正是驅使他走入現場的動機之一,他想要與人們面對面的互動,相處、攀談、接觸……藉此豐滿個體生命的輪廓,讓人真正為人,不再只是數據中的千百萬分之一。而就在奔走無數逃難前線,體會萬千生離死別後的某天清晨,他一如往常地在路上慢跑,突然瞥見有隻毛毛蟲正緩慢地在路上爬行,於是他停下來,小心翼翼地將其安置路旁,又跑了幾步以後,他猛然發現道路上竟然還有好幾十隻毛毛蟲。但因為能力實在有限,無法將所有毛毛蟲一一安置,最終,他只好繞道而行。

當這猶如寓言故事般的親身經歷與冰冷的統計數字相互對比,它給了我們更為震撼的啟示──除了網路媒體讓我們看到的景象外,還有更多我們看不見的地方,甚至是連攝影記者都難以進入的角落,裡頭還有更多的生命也如同烏克蘭的難民一樣急需救援,而僅靠我們一己之力能做的卻非常有限。面對遙遠且數量龐大的求助者,事實上是需要如同世界展望會這般更大、更有組織的團體,才能凝聚足夠的力量,給予急需救援的人們實質幫助。

例如今年的烏克蘭難民救援行動,除了協助安置順利出逃、在歐洲國家顛沛流離的難民以外,第一時間世界展望會也進入烏克蘭,給予前線無法逃出的人們最緊急的「物資救援」,包含水、糧食、燃料等;幾經輾轉後,部分烏克蘭人也在三月陸續回到故土,此時首當其衝的就是飲用水的處置,接著便是家園重建的漫漫長路。於是世界展望會也於同一時間向當地註冊進駐、開展地方資源網絡,協助難民重建家園,從最基礎的庇護所開始向外擴充,包括生活生計、孩童教育、婦女保護、家庭與心理治療等。

截圖_2022-06-08_下午10_14_50
Photo Credit:TNL Brand Studio
難民遷徙的過程中,需要面對茫然未來的巨大壓力,造成心理甚至生理上的問題,因此世界展望會於烏克蘭救援過程成立兒童關懷中心,從遊戲中抒發內心擔憂。
世界展望會視覺640x360

救援施行:世界展望會人道救援的執行策略

人道救援行動涵蓋甚廣,下至民生物資援助、上至個體關懷照護及社會系統建置,面對如此緊急又錯綜複雜的需求,世界展望會也嚴肅謹慎的對待,從前期評估到後期規劃都有完備的流程,系統性的把關所有環節,並於地方上累積更豐沛的區域網絡及行動量能,張開更多防護網,最後運用專業落實每份跨海祝福,建立關懷世界與孩子的正向循環。

一、漸進式評估與規劃
  首先審視對象於生理、安全、社會等各方面需求的急迫性,擬定不同階段的救援行動。優先項目為「挽救生命」,例如供給糧食飲水補給、遞送生活物資等,滿足難民生理上的基礎需求;接下來則以「陪伴、關懷」為進階項目,例如提供基礎的庇護所收容,或是成立婦女兒童專責關懷中心、教育機構,旨在建置完整的安全及社會生態,給予難民最大的協助。

二、服務團隊在地化
  世界展望會在工作執行時,總是會盡量組織在地的團隊,或與當地且具信譽的非政府組織共同完成,避免因各地不同的語言、文化、風俗民情而產生隔閡,也讓地方上資源及訊息網絡,能以最有效率的方式展開,如此一來才能使資源被誠信且有效的利用。

三、專業規劃與救援
  世界展望會於任何行動前,都會制定明確清楚的工作方向,包含救援目標、執行策略、救援對象數量規模、工作細目等,且前往前線的事工們都必須經過特殊的訓練,學習判別危險及緊急因應措施,如此一來提供當地適切妥當的協助。

截圖_2022-06-08_下午10_13_33
Photo Credit:TNL Brand Studio

重新牽起聯繫:Kindness is a universal language.

除了世界展望會,世上仍有許多人以自身力量,志願投入人道救援的服務。就像來賓張雍在羅馬尼亞邊境認識的當地志工,他們在邊境發放三明治、飲水等物資給滿載烏克蘭難民的遊覽車,但因為羅馬尼亞與烏克蘭的語言並不相通,這讓張雍感到十分好奇:「在援助的過程中不會碰上溝通障礙嗎?」男子搖了搖頭,笑著回答道:「Kindness is a universal language.」。

雖然剛開始並不完全瞭解這句話背後的意義,但經過接著的幾次物資發放,張雍目睹了好幾次相同的畫面──當志工將三明治交到人們手上時,人們的淚水就從眼眶裡泛出。於是我們都懂了,那是某種難以言說的、人與人之間珍貴而無可取代的聯繫。

一起幫助孩子結束旅程,重返家園!飢餓三十救援專線:(02)8195-3005 即刻救援動起來



33屆飢餓三十主視覺_banner640360

關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


猜你喜歡