【編輯精選】 武漢肺炎中的選舉、人民上街挑戰威權：回顧2020東南亞重大新聞

因此值得關注的是，以目前的政治局勢而言，佐科威家族成員不僅在地方政治大有斬獲，佐科威在中央政府的也鞏固執政優勢了，預計其第二任期最後的三年，施政時所面對的阻力比之前更小。

印尼的總統制是一任五年，可連任一次，佐科威的任期將在2024年結束。2019年4月，佐科威贏得總統選舉成功連任，而且同年10月邀請其總統大選對手、最大在野黨領袖普拉伯沃（Prabowo Subianto）入閣任國防部長，組成了聯合大政府，在575席的國會裡掌握了471席，媒體稱為「超級肥胖」的執政聯盟（Koalisi gemuk）。因此佐科威招攬普拉伯沃入閣，以及收編在野黨擴大執政聯盟的做法，在印尼政壇引起相當大的爭議。分析者認為，這是佐科威為牽制普拉伯沃背後的軍方勢力，如今隨著佐科威家族成員在地方首長選舉有斬獲，未來佐科威掌握的主導權會更大。

然而，擁有執政優勢不一定能帶來順利的執政，儘管執政聯盟掌握國會絕大多數席次，但在今年10月5日通過《創造就業綜合法案》（RUU Cipta Kerja）前，就引起勞團的不滿，印尼勞工在各大城市發動遊行示威。另一方面，武漢肺炎疫情帶來的經濟衝擊，給亟欲振興印尼經濟的佐科威帶來莫大的挑戰，截至12月29日，印尼的武漢肺炎確診病例已來到72.7萬，是疫情罪嚴重的東南亞國家，未來佐科威政府會如何帶領印尼走出困境，值得關注。

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越南：東南亞抗疫模範生

根據越南官方在12月28日公布的數據，越南2020年經濟成長率為2.91%，儘管與前兩年的成長率都在7%以上相比，減少了許多，但因疫情管控得當，已比其他東南亞國家的經濟表現來的亮眼。

在全球疫情爆發之初，越南政府就實行了有效的封城、邊境管制，使得這個9600萬人口，在中南半島地理上面積狹長的國家，武漢肺炎疫情並沒有進一步蔓延。截至12月28日，總確診病例只有1454例，其中1319人已康復，死亡人數也只有35人。

越南無疑是2020年備受各方矚目的國際政治要角。越南是2020年東協輪值主席國，舉辦了東協峰會、東協外長會議等國際重要會議，同時也是中美貿易戰的受惠者，隨著中國紅色供應鏈的重組、外資出走中國，待未來疫情趨緩、全球經濟復甦之時，越南依然會扮演重要角色。

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菲律賓：記者、媒體機構遭對付，新聞自由籠罩陰影

今年5月5日晚間，菲律賓最大電視台ABS-CBN經營權過期，正式斷訊停播，這起事件掀起菲律賓社會對總統杜特蒂執政下的新聞自由控制掀起巨大的討論聲浪。

在菲律賓營運媒體機構，需經由國會在舉辦聽證會，並公開審議之後，取得「特許經營權」才可合法經營。媒體公司ABS-CBN集團，旗下擁有十多個電視頻道與廣播電台，其中的主要頻道的經營權在5月到期。《卓越新聞獎》報導，ABS-CBN集團勢力龐大，經營者羅培茲家族（Lopez）政商關係良好，乍然停播，即使旗下的員工也敢措手不及。ABS-CBN的停播被視為政府對新聞自由的打擊，因為過去ABS-CBN集團，和杜特蒂在選舉時期曾發生過節。

《轉角國際》報導，ABS-CBN早在2019年7月1日就提出更新特許權申請，但遭國會持續刻意擱置。國家電信委員會（NTC）雖一度許諾發給臨時牌照，卻在5月5日下午，突然在毫無預警發出停播命令：ABS-CBN經營許可過期，須停止放送。除了主要的電視台ABS-CBN，國家電信委員會的命令是其全國各地電視台、廣播電台都須停播。繼續營運的新聞網站《ABS-CBN》報導，ABS-CBN集團旗下以6種語言播報、共53個地方電視與廣播台停播，影響數百萬計菲律賓人接收新聞和娛樂的來源。另一方面，今年菲律賓遭遇武漢肺炎嚴峻疫情，加上颱風、洪水等嚴重災害侵襲，菲律賓社會也憂心這使民眾難以獲取即時訊息。

此外，曾獲選為時代雜誌（Time）2018年風雲人物之一的媒體人Maria Ressa，她所創辦的Rappler因發佈一系列針對「反毒戰」的調查報導，而成了杜特蒂政府的眼中釘。今年6月，Ressa因一篇報導被控網路誹謗，遭法院判處6個月零1天至6年的有期徒刑。儘管Ressa尚無需入獄，但杜特蒂政府在2020年對記者、媒體機構的系列動作，已引起各界對菲律賓新聞自由前景的憂慮。

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柬埔寨、寮國：湄公河上游水壩攔水，導致洞里薩湖乾涸

東南亞最大的淡水湖洞里薩湖（Tonlé Sap），位於柬埔寨境內湄公河下游盆地的中心地帶。今年（2020年），湄公河連續第二年創下水位新低記錄，注入洞里薩湖的水流也連續二年遲來，嚴重影響超過100萬居民的漁獲量與糧食供給。

發源自中國的湄公河全長約4350公里，在中國境内的流域被稱爲瀾滄江。湄公河往南流經緬甸丶寮國、泰國、柬埔寨和越南等國，中國在上游所建的11座水壩引起下游國家疑慮。中國建壩、湄公河水資源分配問題雖存在已久，但今年旱災情形更顯嚴重，而且在美國資助相關的研究報告出爐後，更讓爭議升溫。

《紐約時報》報導，2月下旬，當中國遭受武漢肺炎疫情侵襲時，湄公河流域的農民和漁民正在與有生以來最嚴重的旱災作鬥爭。「有大量的水被攔在了中國。」美國水資源監察組織「地球之眼」（Eyes on Earth）今年4月公布一份研究報告，共同作者艾倫・貝斯特（Alan Basist）指出，「衛星數據不會說謊，西藏高原有豐沛水量，但柬埔寨、泰國卻面臨極端乾旱。」