林淑芬、劉建國與江永昌萊豬法案「跑票棄權」,民進黨中評會決議停權1年、再犯停3年

林淑芬、劉建國與江永昌萊豬法案「跑票棄權」,民進黨中評會決議停權1年、再犯停3年
表決當天林淑芬有出席但未投票。 Photo Credit: 中央社

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黨內人士分析,基本上1年的處分,對於有意角逐下屆雲林縣長提名的劉建國,甚至是對於要再尋求立委連任的林淑芬、江永昌等人,都不會有重大影響。

2021/02/25 16:00 更新

民進黨中評會今天討論民進黨立委林淑芬等3人在萊豬投票跑票一事,並決議停權1年處分,但若再犯,就停權3年。

民進黨立法院黨團去(2020)年12月底開會決議,對含萊克多巴胺美豬表決時,跑票的林淑芬、江永昌、劉建國等3名黨籍立委予以停權3年,罰新台幣3萬元,也依黨團組織規程送中央黨部當作提名參考。

對此處分3位立委5之前就曾表示接受也尊重。江永昌今日則說,食品基於科學及有效管控會是安全的,台灣也需要為了台美合作關係與發展國際貿易走出去,執政黨這樣做並沒有錯,但需要多一點時間讓人民理解清楚;對於中評會今天所做決議,黨必須有黨的紀律,願意接受。

《風傳媒》報導,黨內人士分析,基本上1年的處分,對於有意角逐下屆雲林縣長提名的劉建國,甚至是對於要再尋求立委連任的林淑芬、江永昌等人,都不會有重大影響。

(以下原文刊於2020/12/30 12:00)

原標題:林淑芬、劉建國和江永昌3立委因萊豬法案表決「跑票棄權」,遭民進黨團處分停權3年

立法院日前針對萊豬議題上演表決大戰,雖然民進黨團決議一致投票,違者祭出黨紀處分;但最後表決時包括林淑芬、劉建國、江永昌等還是分別在不同相關法案時棄權未投票;民進黨團今開會決議將依規定罰款3萬元,同時不得擔任黨團幹部,及委員會召委,並送中央黨部中評會作為未來提名資格參考;民進黨團也決議跑票的3位綠委,祭出黨團內停權3年。

民進黨團總召柯建銘稍早受訪時解釋,今天黨團會議的結論分為2部份,一是根據《黨團組織規程》第31條,移送中央黨部作為公職候選人提名之參考;二是黨團內部據《黨團組織規程》第30條,予以停權3年,包括選擇委員會及擔任黨團幹部等權利。至於其他8人情節較輕者,包含上廁所、按錯、更正等,會請他們赴紀律小組說明。

柯建銘說,包括停權及罰款(3萬元),黨團內部可以自己處理的就由黨團處理,要移送中央黨部的也會移送,剩下就是中央黨部的事情。相關處分有3天申覆期,會通知當事人可於3天內提出申覆,以上決議是今天黨團會議一致通過的。對於媒體追問停權3年是否太重?柯建銘表示,今天沒人提出,過去楊曜在召委選舉時投錯票,都停權1年,所以對於本案,大家覺得應該停權3年。

根據民進黨《黨團組織規程》第30條及第31條,黨團成員之言行有違背黨團規程、決議或破壞民進黨名譽者,黨團得依情節輕重予以警告、嚴重警告、暫停出席黨團會議或停權;違反黨團決議情節重大者,於該屆任期中喪失擔任黨團幹部、各委員會召集委員及各政策小組召集人之資格,並移送中央黨部處理,建議列為公職候選人提名之參考。

停權指的是停止黨團成員享有之權利,但不影響其對黨團應盡之義務。也就是被停權的3位立委不能出席黨團會議、選舉和被選舉為黨團幹部、參加各政策小組,以及不能被推舉為本黨團各委員會召集委員候選人。但還是要遵守黨團會議及黨團幹部會議之決議,並繳納成員分擔金。

林淑芬、劉建國和江永昌,為何要跑票?

新北三重五股區的立委林淑芬在得知黨團決議後僅簡單表達尊重;江永昌透過辦公室回應,黨必須要有紀律,接受黨團所做的決議。而劉建國則未有回應。

事實上林淑芬在投票前就已經透過臉書「預告」自己對目前放寬美豬進口的相關配套仍有疑慮,「站在人民的立場來思考」,可能會「跑票」;若因堅持理念和價值而被黨處分,她會坦然接受。而這也不是林淑芬第一次做這樣的決定,過去在《勞基法》、《醫療法》、《公投法》等法案投票時,就曾有多次與黨團決議不一致的情況,當時也曾被黨團處分罰款過;她也曾在臉書上透露自己在黨團內罰款已經累計超過50萬。

而這次投完票後,雖然有部分選民支持林淑芬,稱其為「民進黨唯一良心」,但也有不少民進黨支持者對此表達不滿,認為林淑芬根本應該退黨,又要民進黨的資源,又不願意遵循黨團的決議,而且還塑造出自己「道德高標」讓同黨同志顯得好像「都沒良心」一樣;林淑芬本人對這些爭議很少回應,投票前也幾乎都不接媒體的詢問電話。

林淑芬在25歲當選並連任2屆新北市(當時還是台北縣)議員後,2007年開始轉戰蘆洲、五股、三重選區的立委至今已經連續5屆當選,任期超過20年,是新北市最資深的女性立法委員、也是民進黨在新北市最資深的立法委員,並2度取得全市最高票。2020年1月的大選中,林淑芬更拿下超過六成選票,蟬聯新北市最高票立委的寶座並打破2012年羅明才全市最高票的紀錄。

而劉建國則是因為選區在養豬產業興盛的雲林,且也是已經連任3屆的地方立委,早就被點名可能會跑票。投票當天雖然並未表達什麼,僅簡短說會「做出選擇」。不過事後劉建國有向媒體透露他的想法是,面對萊豬進口,希望配套措施一定要做好,執政團隊應該要隨之應變、超前部署,做為執政黨立委有督促執政團隊的責任。但他認為面對美豬放寬進口相關的配套措施仍有諸多不足之處。

而新北市中永和區的立委江永昌,和前兩者不同的是,表決大戰早上攸關營養午餐的《學校衛生法》與黨團一致,到了當天下午進行行政命令相關表決時棄權沒投票,他事後透過辦公室回應,食品基於科學及有效管控會是安全的,台灣也需要為了發展國際貿易走出去,執政黨這樣做並沒有錯,但需要多一點時間讓人民理解清楚。

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核稿編輯:楊士範


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此外,來賓范琪斐也強調,氣候難民、飢餓危機已是現在進行式,且正在擴大蔓延中。當災難發生,首當其衝的是弱勢國家、弱勢人民,以及老弱婦孺等弱勢族群。這些處於社會底層的弱勢兒童,背負著悲慘命運,令人不忍卒睹。然而,除了感到悲痛沈重以外,我們也要知道自己是有能力做出改變行動的人。

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世界展望會人道救援三大策略-緊急回應、調適、減緩

「一個地區的糧倉受到影響,生活在地球村的每一個人都必須共同承擔。」氣候變遷造成的毀滅性後果,迫使流離失所的人數創歷史新高,全球正在與本世紀最嚴重的飢餓危機抗戰,而你我都肩負起一定的責任。

例如:人道救援第一線的世界展望會,總是在第一時間搶救因遭受氣候變遷影響的區域和家庭,並針對緊急程度分別訂定短、中、長期的執行策略,恢復家庭與社區生活的韌性,提升居民災變的應變力與經濟彈性,以及促進兒童的長期福祉與發展。具體來說,世界展望會三大行動策略,包括:

  1. 緊急回應:世界展望會首先提供挽救生命的急迫性服務。例如:供給糧食、臨時居住所、乾净飲用水、簡單醫療設備,以及心理支持。
  2. 調適:世界展望會與當地社區一同尋求能有效減少氣候變遷危害的策略和措施,以事先預防的措施,減少損害、提升韌力,並開發有益當地生計的機會。
  3. 減緩:主要是針對溫室氣體減量,規劃長期措施。例如:透過減少排入大氣中的溫室氣體,或將溫室氣體以吸收儲存的方式,降低大氣中溫室氣體的濃度含量,以推遲、甚至避免氣候變遷發生,降低全球氣候變遷所帶來的衝擊。例如:在世界展望會的宣導下,當地居民改為使用低耗能爐具,取代傳統用大量燒木頭;或是運用生質沼氣煮飯系統,善用農業廢棄物、動物糞便產生沼氣,進而轉化成燃料,減少多於碳排。另外,世界展望會也會幫助地區建設太陽能等再生能源。
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過去十年,世界展望會推行的「自然再生法」(FMNR,farmer-managed natural regeneration)幫助了超過百萬公頃亞非地區再生土地,有600萬人因為FMNR增加農穫,遠離飢餓。

若不立即作出改變行動,災難將迅速蔓延至全球各個角落,別等到發生到我們身上時,才後悔莫及。

為孩子迎戰氣候變遷!飢餓三十救援專線:(02)8195-3005 即刻救援動起來


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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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