英國脫歐方案正式通過:最大反對黨「跑票」,蘇格蘭醞釀第二次獨立公投

英國脫歐方案正式通過:最大反對黨「跑票」,蘇格蘭醞釀第二次獨立公投
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脫歐公投4年半後,歐盟和英國國會終於通過了脫歐協議,也在脫歐期限的前一天取得了共識,但投票中因為「有總比沒有好」而支持的工黨遭遇到黨員跑票的情況,始終反對脫歐的蘇格蘭方面,最大黨領袖則表示「蘇格蘭獨立是未來的唯一解方」。

英國國會在12月30日以521票支持、73票反對,壓倒性通過英國與歐盟的脫歐後貿易協議,在公投脫歐4年半後,預計將於格林威治時間31日晚間11時結束脫歐過渡期,正式分手。

《中央社》報導,英國與歐洲經過9個月協商,在12月24日達成脫歐貿易協議,歐盟27會員國25日開始審視協議,28日一致表達同意批准,並在29日完成書面程序。

英國國會則在30日經過5小時辯論後,下午表決通過。送交女王御准之後,今天稍晚將正式成為法律。

英國首相強森(Boris Johnson)接受BBC專訪表示,英歐貿易協議不但能讓英國「走自己的路」,同時也能讓英國繼續和歐盟自由貿易。但他也承認「未來會有挑戰,政府將很清楚告訴民眾,他們必須替明年元月1日做好準備,一切將會不同。」

最大在野黨魁「有總比沒有好」而支持,但仍黨內仍有人「跑票」

雖然包括蘇格蘭國家黨(SNP)、社民黨(Liberal Democrats)等在內的英國「第三勢力」皆對這個脫歐方案投下反對票,但最大在野黨工黨的黨魁施凱爾(Keir Starmer)卻在日前宣布,要求黨員支持這套脫歐方案。

《BBC》報導,施凱爾表示強森的這套方案在環境、工作、勞權等面向的保障皆不足,但讓英國徹底離開歐洲單一市場的無協議脫歐對英國傷害更大,新協議「雖然很不足,但仍好過沒有協議」。

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工黨黨魁施凱爾

施凱爾也指出要求工黨「贊成」而非「不投票」的原因,是不想要呈現出這局只「站在場外」的印象,也表示未來若執政,將會盡力增強英國與歐洲的關係,但不會重新談判所有協議。

然而,工黨內部對於這份協議一直有反對的聲音。

以資深工黨黨員——也是前任黨魁柯賓任命影子財相——麥當諾(John McDonnell)引領的「反脫歐」力量,指稱強森的方案是個「爛透的協議」,呼籲工黨不要背書。

這次表決,也有36名工黨黨員未投票,其中包括3名施凱爾的影子內閣成員,這3人也皆辭去影子內閣職務表達抗議,另也有1名工黨議員投下反對票。

蘇格蘭國家黨黨魁:蘇格蘭的聲音一直被忽視,獨立是唯一解方

2016年脫歐公投時全英國「留歐」比例最高(63%)的蘇格蘭,則始終對強森的脫歐方案表示反感,也繼續醞釀新一次的蘇格蘭獨立公投。

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蘇格蘭國家黨黨魁施特金

支持「蘇獨」也掌握蘇格蘭議會大多數的蘇格蘭國家黨,議員在本次表決全數投下反對票,黨魁施特金(Nicola Sturgeon)也發文表示脫歐過程中蘇格蘭人的聲音被忽略和鄙視,指稱英國國會的運作系統已經無可救藥,唯一方法就是讓蘇格蘭獨立,讓人們可以決定自己要什麼。

目前英國政府的運作方式,位在西敏的英國國會負責決定全國性事務,國會議員包含英格蘭、蘇格蘭、威爾斯的代表,而在威爾斯與蘇格蘭則有自己選出的議會和議員,決定地區的內政政策。

2014年舉辦的蘇格蘭獨立公投,最後以55%比45%闖關失敗,但脫歐公投結果出爐後「蘇獨」的力量再度集結,亟有可能在2021年發起第二次的蘇格蘭獨立公投。

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:楊士範


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我們想讓你知道的是

《國際大風吹|行動講堂》Ep2聚焦於戰爭中最大受害者──砲火下流離失所的人民,節目透過影像與聲音,帶領觀眾凝視全球戰爭中流離失所的人們,認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗。

由李漢威、蔡尚樺聯手主持的直播節目《國際大風吹|行動講堂》第2集已於6月14日首度播出,本次特別邀請華人紀實攝影師張雍、台灣世界展望會會長李紹齡對談,帶領觀眾凝視戰爭中流離失所的人們,聆聽相遇與別離的故事,也讓觀眾認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗,以及他們對於每場救援行動專業審慎的態度。這些因你我支持而促成的救援行動,都是為了重新牽起人際間被鋼鐵與火藥所摧毀的繫帶,世界展望會的工作人員則背負著託付與使命親臨現場,陪伴人們度過戰火下的煎熬苦難。

「我們不只看到《月球背面的逃難場景》,還聽到月球背面的哭聲,所以世界展望會從來沒有選擇,只有無條件的接納與支持。」

數據解析:你我未曾意識到的「月球背面」

俄烏戰爭打響至今已逾三個多月,因戰事被迫離家的難民人數也急速攀升。根據聯合國難民署統計,截至5月29日已經有超過680萬人自烏克蘭境內出逃至波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等鄰近歐洲國家,國際移民組織(IOM)的一項研究也預估有將近800萬人在烏克蘭境內流離失所,總計相當於將近四分之一的烏克蘭國民因為無情戰事淪為難民。

你可能不知道的是,當烏克蘭戰事成為網路熱搜的同時,歐洲大陸遙遠的另一端也存在一群面臨相同困境的人們。根據聯合國難民署的統計數據,截至2020年底全球共有8240萬人被迫流離失所,受俄烏戰爭影響產生的難民僅占全球難民總數的18%。這意味著全球戰火不只存在於烏克蘭與俄羅斯之間,當我們揭開數據,就會發現其中還包括敘利亞內戰、阿富汗戰爭,以及中東或非洲部分地區長久性的區域武裝衝突。而更令人不忍的是,在8240萬流離失所的難民中,兒童人數占比竟高達42%,這些本與戰火紛爭最不相干的族群,卻需要承受這一切悲劇性的後果,甚至改變了他或她的一生。

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隨著天災人禍不斷發生,從數年前的敘利亞、阿富汗,再到近期的烏克蘭,難民遷徙事件的發生愈發頻繁,甚至連進行多年難民紀錄的來賓張雍都想不到,短短十多年內竟會連續看到如此規模的難民潮。

走入真實現場:救援最前線的世界展望會事工

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根據世界展望會統計,敘利亞十年來戰爭的影響為例,已有超過6000名孩童喪生於戰火,也導致超過2百多萬名孩童無法上學或生活發生問題。

「在普遍國際的人道救援中,有一種描述是『戰爭已經逐漸敘利亞化』。」國際戰火衝突的時間拉長,不只剝奪以千萬計的孩子們在正常生活環境下溫飽、健康成長的權利,複雜的環境更讓兒童拐騙及販賣、女性保護問題隨之而來。

這些數字不只意味者數百萬家庭的不幸遭遇,更是戰爭對社會關係的撕裂創口;只有當我們直視數字時才會猛然驚覺,原來世界比想像的更加不平靜。特別來賓張雍也感慨道,這些數字正是驅使他走入現場的動機之一,他想要與人們面對面的互動,相處、攀談、接觸……藉此豐滿個體生命的輪廓,讓人真正為人,不再只是數據中的千百萬分之一。而就在奔走無數逃難前線,體會萬千生離死別後的某天清晨,他一如往常地在路上慢跑,突然瞥見有隻毛毛蟲正緩慢地在路上爬行,於是他停下來,小心翼翼地將其安置路旁,又跑了幾步以後,他猛然發現道路上竟然還有好幾十隻毛毛蟲。但因為能力實在有限,無法將所有毛毛蟲一一安置,最終,他只好繞道而行。

當這猶如寓言故事般的親身經歷與冰冷的統計數字相互對比,它給了我們更為震撼的啟示──除了網路媒體讓我們看到的景象外,還有更多我們看不見的地方,甚至是連攝影記者都難以進入的角落,裡頭還有更多的生命也如同烏克蘭的難民一樣急需救援,而僅靠我們一己之力能做的卻非常有限。面對遙遠且數量龐大的求助者,事實上是需要如同世界展望會這般更大、更有組織的團體,才能凝聚足夠的力量,給予急需救援的人們實質幫助。

例如今年的烏克蘭難民救援行動,除了協助安置順利出逃、在歐洲國家顛沛流離的難民以外,第一時間世界展望會也進入烏克蘭,給予前線無法逃出的人們最緊急的「物資救援」,包含水、糧食、燃料等;幾經輾轉後,部分烏克蘭人也在三月陸續回到故土,此時首當其衝的就是飲用水的處置,接著便是家園重建的漫漫長路。於是世界展望會也於同一時間向當地註冊進駐、開展地方資源網絡,協助難民重建家園,從最基礎的庇護所開始向外擴充,包括生活生計、孩童教育、婦女保護、家庭與心理治療等。

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難民遷徙的過程中,需要面對茫然未來的巨大壓力,造成心理甚至生理上的問題,因此世界展望會於烏克蘭救援過程成立兒童關懷中心,從遊戲中抒發內心擔憂。
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救援施行:世界展望會人道救援的執行策略

人道救援行動涵蓋甚廣,下至民生物資援助、上至個體關懷照護及社會系統建置,面對如此緊急又錯綜複雜的需求,世界展望會也嚴肅謹慎的對待,從前期評估到後期規劃都有完備的流程,系統性的把關所有環節,並於地方上累積更豐沛的區域網絡及行動量能,張開更多防護網,最後運用專業落實每份跨海祝福,建立關懷世界與孩子的正向循環。

一、漸進式評估與規劃
  首先審視對象於生理、安全、社會等各方面需求的急迫性,擬定不同階段的救援行動。優先項目為「挽救生命」,例如供給糧食飲水補給、遞送生活物資等,滿足難民生理上的基礎需求;接下來則以「陪伴、關懷」為進階項目,例如提供基礎的庇護所收容,或是成立婦女兒童專責關懷中心、教育機構,旨在建置完整的安全及社會生態,給予難民最大的協助。

二、服務團隊在地化
  世界展望會在工作執行時,總是會盡量組織在地的團隊,或與當地且具信譽的非政府組織共同完成,避免因各地不同的語言、文化、風俗民情而產生隔閡,也讓地方上資源及訊息網絡,能以最有效率的方式展開,如此一來才能使資源被誠信且有效的利用。

三、專業規劃與救援
  世界展望會於任何行動前,都會制定明確清楚的工作方向,包含救援目標、執行策略、救援對象數量規模、工作細目等,且前往前線的事工們都必須經過特殊的訓練,學習判別危險及緊急因應措施,如此一來提供當地適切妥當的協助。

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重新牽起聯繫:Kindness is a universal language.

除了世界展望會,世上仍有許多人以自身力量,志願投入人道救援的服務。就像來賓張雍在羅馬尼亞邊境認識的當地志工,他們在邊境發放三明治、飲水等物資給滿載烏克蘭難民的遊覽車,但因為羅馬尼亞與烏克蘭的語言並不相通,這讓張雍感到十分好奇:「在援助的過程中不會碰上溝通障礙嗎?」男子搖了搖頭,笑著回答道:「Kindness is a universal language.」。

雖然剛開始並不完全瞭解這句話背後的意義,但經過接著的幾次物資發放,張雍目睹了好幾次相同的畫面──當志工將三明治交到人們手上時,人們的淚水就從眼眶裡泛出。於是我們都懂了,那是某種難以言說的、人與人之間珍貴而無可取代的聯繫。

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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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