【懶人包】一次搞懂「萊豬」開放進口：吃到的機率高嗎？內臟吃多了會怎樣？
我們想讓你知道的是
萊克多巴胺到底是什麼？開放之後會很容易吃到嗎？關鍵評論網整理9個關鍵議題，讓你搞懂開放含有萊克多巴胺的美豬到底對人們有何影響。
文：李秉芳｜圖：高嘉宏
台灣於今（2021）年元旦起放寬含有萊克多巴胺的美豬（又被稱為「萊豬」）進口，網路上謠傳以後吃到萊豬做的滷肉飯、水餃等，可能會傷害健康，甚至造成自閉症；而執政的民進黨，由於過去堅持反對含萊克多巴胺的美國牛肉進口，也因此被批評是「雙重標準」。萊克多巴胺到底是什麼？為何台灣國產豬一直禁止使用？開放之後會很容易吃到嗎？關鍵評論網整理多個關鍵議題，讓你搞懂開放含有萊克多巴胺的美豬到底對人們有何影響。
Q1.台灣早就有美牛美豬進口，這次開放的是什麼？
Q2.為什麼養豬要用萊克多巴胺？
Q3.台灣過去為什麼要禁用？現在為什麼要開放？
台灣因中國發生的事件，在2006年將萊克多巴胺等多款瘦肉精列為禁藥全面禁止。這2年台美雙方關係加溫，美國會通過一系列友台法案，對台釋出善意；然而在貿易協定的嘗試上，雙方始終沒有太多進展，美國牛豬的禁止進口被視為明顯的貿易障礙。美國牛豬不斷向台灣叩關，對政府形成龐大壓力，包含國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）和國務院發言人歐塔加斯（Morgan Ortagus）都直言開放美國牛豬是為美台雙邊進一步經貿合作打開大門。美國重點在於維持貿易公平性，藉此爭取更多談判籌碼，要求其他尚未開放的國家。
根據衛福部說明，在確保食安、照顧產業的前提下，政府希望爭取更大的國際空間，因此經過嚴謹的風險評估後，參考國際規範開放萊豬進口。總統蔡英文在元旦演說時表示，這是歷經三任政府的難題，已沒有迴避不處理的空間，請大家體諒政府再三斟酌之後的決定。
Q4.健康相關隱憂在哪？目前有沒有出現什麼案例？
農委會主委陳吉仲表示，萊克多巴胺有「國際安全標準」，只要符合標準，不食用過量，就不會有食安疑慮。根據食品添加物聯合專家委員會（Joint FAO/WHO Expert Committee on Food Additives, JECFA）指出，萊克多巴胺在動物體內能快速排除、代謝。
不過由於目前相關研究成果並不多，依然有些醫生對萊克多巴胺提出質疑，例如台北市立聯合陽明醫院胸腔內科醫師蘇一峰提醒，如果人類服用「過量」還是有可能產生副作用，包括引發心血管疾病，甚至立即出現噁心、頭暈、手顫抖、心悸、血壓上升等中毒症狀。另外有醫師指出瘦肉精可能會影響孩童腦部發育，提高自閉症發生風險。瘦肉精非常耐熱，一般居家烹調像是煎炒、水煮、微波都不能消除殘餘。
Q5.攝取安全容許量為何？
目前台灣設定的萊克多巴胺濃度的安全容許殘留量為：肌肉（豬里肌、豬肩胛、豬腿等）0.01ppm、肝（豬肝）0.04ppm、腎（腰子、腰花）0.04ppm、脂肪（豬油）0.01 ppm、其他可供食用部位（豬心、豬腸、豬腦、豬肺等）0.01ppm。
成大環境微量毒物研究中心主任李俊璋表示，肝、腎是負責代謝毒物的器官，因此殘留量會較高，容許值設定的比較高。李俊璋指出，經過風險評估，對於經常吃內臟（例如豬腰、豬肝）的高暴露族群，例如台灣「坐月子」的習俗下的產婦，如果每天吃1副肝、1副腎臟，就會達到每日容許攝取量89.9％，因此建議產婦坐月子時儘量選擇國產豬內臟食用。
Q6.瘦肉精有國際標準嗎？台灣的標準和其他國家相比為何？
聯合國國際食品法典委員會（CODEX）於2012年7月5日通過萊克多巴胺安全容許量標準，各國因文化、飲食習慣不同，訂定之萊克多巴胺容許量不盡相同，台灣在肌肉及脂肪上與國際同步標準，因應台灣人吃豬內臟的習慣，在豬腎以及多種內臟下採更嚴格標準。
不過值得注意的是，國際標準並不完全是「科學標準」，也牽涉到各國的經濟和政治角力。當時在延宕4年後，CODEX決議通過標準時，正反雙方各持己見爭論不休，所以最後罕見的採取表決而非「共識決」通過，而且是在雙方票數非常接近的情況下通過。所以最後沒有硬性要求各國都要遵循此標準。像是美國等豬肉出口國，還是要透過和各國分別談判、設定標準後才能進口。
Q7.外食族、自煮族怎麼辨別肉品來源？會買到來源不明的肉嗎？
政府現在要求所有的大賣場、超市、傳統市場及零售通路包括餐廳、便當店、小吃攤，不管是生鮮豬肉如肉片、肉排，加工食品如貢丸、水餃、肉包，或是餐飲食品如滷肉飯、排骨便當，都要標示豬肉的原產地。若業者沒有依規定標示，可依《食品安全衛生管理法》處新台幣3萬至300萬罰鍰；若標示不實，可處4萬至400萬元罰鍰。
目前台灣豬標章有2款；下圖右為農委會的標章需經申請、審查、認證，符合可溯源的條件才會獲得標章。下圖左為衛福部的標章，則提供店家自主標示，攤商可於網站下載自行使用。
民眾可透過看標示，以及選擇有CAS優良農產品標章（台灣肉品全面禁用萊克多巴胺）的豬肉品來做決定。目前政府相關部會正在計畫開發App，讓民眾可在店家內掃描QRcode掌握豬肉流向來源。
不過國民黨立委日前曾提出質疑，指衛福部標章在網路上就可以下載，甚至可在網拍買到；而農委會的標章相關標章使用規範裡提到，進口肉品在台灣加工後，只要「主原料是台灣豬」就可以標示為台灣豬肉，標準過於寬鬆；而且即使業者自主管理貼標章，衛福部1年檢驗量僅3萬間餐廳，全台登記在案餐廳有49萬間，還有未登記的小吃、攤販等；主婦聯盟環境保護基金會也質疑，標示需要大量人力把關，但各地方政府人力、設備與經費根本不夠。
Q8.進口豬占比有多少？吃到萊豬機率高嗎？
目前國內的豬肉90％來自本土，進口不到10%；主要進口國分別為加拿大44%、西班牙16.5%、美豬（不含萊克多巴胺）約15.5%、其他國家26.2％，整體肉品中，進口美豬市占比不到2％。
農委會副主委黃金城曾指出，台灣市場對美國而言非常小，開放了萊克多巴胺豬肉，美豬進口量也不一定會增加。而在美國，含有萊克多巴胺的豬占其產量22％，約八成的美豬都沒有使用萊克多巴胺。因此台灣民眾吃到萊豬的機率並不高。
現在由於萊豬議題造成消費者不安，日前有超過70家（佔近八成）的豬肉進口商簽署承諾書表示，他們不會進口萊豬；在通路業者家樂福和愛買、超市業者全聯及美式賣場好市多，日前也都重申目前沒有計畫販售萊豬。全聯強調，明年1月1日開始，將販售100%台灣國產豬肉。
1月4日時，揭露國產及進口豬肉資訊的「豬肉儀表板」正式上線，揭露每天國產豬、進口豬的數量，進口豬也會依照國別標示數量及查驗結果；至今未有進口豬肉來到台灣，預計含有萊克多巴胺的美豬到台灣還要1到2個月。
Q9.進口萊豬，會讓國產豬漲價、排骨便當變貴嗎？
假如國產豬的市場需求持續增加，可能會。
以小吃店來說，由於現在許多消費者因萊豬議題，開始關注肉品原產地，小吃店若過去使用（不含萊克多巴胺的）外國豬，現在決定改用國產豬，有可能會因應成本調整價格。以整體市場價格來說，除了消費者重視、年關將近等，內需可能增加之外；加上台灣去年口蹄疫拔針也會讓外銷量增加；不過農委會表示，目前豬肉價格都在合理範圍內，春節前會盡量控制。
根據畜產行情資訊網，而目前台灣國產毛豬平均拍賣價格1公斤是65到75元，轉換成屠肉批發價格約為每公斤100到110元；而含有萊克多巴胺的美豬則是每公斤78元，不含萊克多巴胺的美豬約78.9元。而加拿大豬肉含稅每公斤是新台幣61.3元。
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核稿編輯：黃筱歡
