萊豬地方條例牴觸中央無效,六都擬提釋憲、加強稽查

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含萊克多巴胺美豬在今(2021)年元旦起開放進口,雙北市都要求賣場設有不含萊克多巴胺的肉品專區,台中市則是擴大檢驗量能並推出「無瘦肉精金標章」供業者申請。政府則在元月4日起每日發布資訊看板。

(中央社)行政院去年12月31日宣布,相關地方自治條例凡訂有乙型受體素不能檢出的規定,原訂者函告無效、新訂者不予核定。台北、新北、台中擬提釋憲,桃園、台南、高雄則加強稽查,落實產地標示。

含萊克多巴胺美豬在今(2021)年元旦起開放進口,對於行政院宣布,相關地方自治條例凡訂有乙型受體素不能檢出的規定,原訂者函告無效、新訂者不予核定,六都反應大不同。

  • 台北市:超市、賣場設置不含萊劑專區將繼續

台北市衛生局食品藥物管理科科長陳怡婷表示,超商、超市及大賣場業者設置不含萊克多巴胺專區將繼續實施,也會要求輸入豬肉及豬肉可食部位原料的食品業者應強制檢驗萊克多巴胺殘留容許量;若業者標示不實,將以食安法開罰新台幣4萬至400萬元。

因北市議會國民黨團正研擬釋憲,陳怡婷說,將與法務局討論,從昨天起到釋憲結果出爐前的空窗期,要求萊劑零檢出的食品安全自治條例第9條之一能否繼續適用。

《TVBS》報導,因應萊豬進口,台北市要求連鎖超商、超市及大賣場應設置不含萊劑專區,衛生局表示,非萊專區雖是輔導性質沒有罰則,不過業者都樂意配合,目前已有台灣糖業、家樂福、美廉社、新光三越百貨等11家賣場業者設置非萊專區。

台北市副市長黃珊珊說,除了設置不含萊劑專區,也要求肉品進口商應每季或每批自主檢驗豬肉萊克多巴胺含量,並登錄台北市食材登錄平台,提供下游通路作標示跟分區擺放,從源頭到上架做到溯源、資訊透明,讓消費者更加放心。她說,若進口商未依規定自主檢驗,將依該市食安自治條例開罰;7月1日起未加入該市食材登錄平台,也可依該條例開罰。

  • 新北市:元旦起超市賣場、烘焙業等5大行業需揭露豬肉產地與是否有萊劑

新北市長侯友宜表示,新北市修訂《新北市食品安全衛生管理自治條例》,經議會通過瘦肉精零檢出,仍有待行政院公告,若行政院認為有衝突,他相信議會一定以積極態度提釋憲,守護市民健康,尊重議會決定。

侯友宜說,市府會按照《新北市食品安全衛生管理自治條例》的規定處理萊豬議題,也希望新北的業者能尊重自治條例的規範,元旦他會親自實地了解。他也提到,市府期待中央能夠對標章有統一的規範,對業者的自主標示可一目了然,才能夠做到位。

《自由時報》報導,新北市長侯友宜昨(1)日到板橋車站內的環球購物中心「無萊美食示範專區」視察,他表示,將依據原本就有、已經生效的《新北市食品安全衛生管理自治條例》(舊版)嚴格執法,市府公告的9大行業都要在食材登錄平台揭露肉品來源、萊劑檢驗報告並清楚標示產地,第一階段的5大行業從元旦起實施。

新北市衛生局長陳潤秋指出,在新北市營業的9大行業都必須在新北市食材登錄平台清楚揭露「豬肉及豬肉原料的原產地」、「是否含有萊克多巴胺」及「上傳檢驗報告或來源證明」等,並在營業處所公開揭露,肉品都要清楚標示「萊豬」或「非萊豬」,第一階段的5大行業是西式連鎖速食業、20桌以上筵席餐廳業、現場調製飲品或供應熱熟食的大賣場及連鎖超市、連鎖食品烘焙業、上市上櫃的連鎖餐飲業,總計190處,從元旦起實施。

  • 台中市:抽驗量能擴大10倍,推出「牛豬產品無瘦肉精金標章」

台中市政府則祭出五大作為,包括抽驗量能擴大10倍、豬牛肉品輸入業冷凍倉儲源頭抽查、抽驗結果主動揭露、修訂辦法核發檢舉獎金,推出「牛豬產品無瘦肉精金標章」供轄內業者申請。

行政院宣告地方食安自治條例部分條文無效,台中市政府表示,深感遺憾、無法認同,將廣納民意並與台中市議會共同研擬對策,依地方制度法規定,提起大法官釋憲。

《聯合報》報導,台中市長盧秀燕昨天上午即帶隊稽查大賣場,並以快篩劑初步抽測肉品是否含萊劑、抽驗肉品標示等。經台中市食安處的統計,檢查結果85件標示都符合規定,另快篩劑抽測共計18件,也都萊劑零檢出,會持續以去年的十倍稽查量擴大稽查。

盧秀燕強調,市府推出「牛豬產品無瘦肉精金標章」供轄內業者申請,業者一年須提出2次相關檢驗報告、產地證明文件及來源供貨商清冊,經市府審核通過後核發標章,效期一年,市府更將不定期前往稽查抽驗,如驗出肉品含瘦肉精,除依法加重裁罰,也將廢止標章。衛生局長曾梓展也表示昨日起加強落實「強化瘦肉精食安監控執行計畫」,全面展開稽查行動,一旦有萊劑超標、未標示或標示不實者,將依食安法開罰。

  • 桃園市:按照行政院統一標準執行

桃園市長鄭文燦指出,會按照行政院統一的標準來執行,執法不能有空窗期,統一標準後也有利於未來的執法方向。

  • 台南市:中央指示影響有限

台南市長黃偉哲表示「尊重」,台南市超前部署,包括營養午餐、大賣場等,中央的指示對台南市影響有限。

  • 高雄市:落實產地標示並加強查驗

高雄市長陳其邁則說,食安還是最重要的考量,市府會全力落實產地標示、溯源管理並加強查驗,加強食安五環的把關責任,讓民眾自然而然對食安放心。

高雄市衛生局長黃志中指出,元旦起會派員查察業者產地標示,如果是零售業者也會查驗進貨單,並輔導做好正確標示,同時稽查不實標示者。

政府4日起發布資訊看板,蘇貞昌同日將到海關視察

《自由時報》報導,元旦假期過後的第一個上班日是元月4日,行政院長蘇貞昌該日將到海關視察豬肉進口逐批查驗的情況,行政院秘書長李孟諺接受該報訪問表示,過去對於進口豬肉的查驗,是採抽查的方式,新制度的把關則是改為逐批查驗,而4日起的每個上班日,政府會每天發布資訊看板,公布台灣豬當天屠宰量、各國進口豬數量,以及檢驗結果是否含有萊劑。

有關逐批查驗,蘇貞昌已決定在4日連假過後第一個上班日,當天上午到新北市八里區的台北港,視察海關進口豬肉查驗作業,並到台北港行政大樓聽取簡報室,以了解查驗人力與相關設備是否都已做好充分準備。李孟諺表示,未來無論是由哪個國家進口的豬肉,都要逐批查驗,萊劑是否超標。

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責任編輯:潘柏翰
核稿編輯:翁世航


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以衛星系統為例,數位基盤計畫就針對低軌衛星及地面設備投入驗證,建立低軌通訊衛星產業鏈。目前台灣積極投入自主研發關鍵技術與元件,籌組兩組低軌衛星旗艦團隊,放眼目標2026年前發射2枚通訊實驗衛星。

確實,目前已經有10家台灣業者組成「低軌衛星國家隊」,先後打進SpaceX、OneWeb及Kymeta國際供應鏈,有望一年賺進9,000億元商機。當低軌道衛星部署完備,擁有自主的衛星避免對外通訊失聯問題,等於一面強化軍事防禦;另一方面加速發展太空機會財。

除了空中衛星,台灣對海底纜線建設也持續加碼。

數位基盤建設針對亞太海纜及5G雲端聯網中心,完善在地光纖通道、強化安全防護,讓台灣成為國際資通中心樞紐。過去就有媒體點出,中美貿易戰之後,國際企業加碼把海底電纜連到台灣,將此視為新一代「護國圍牆」。

像是受到美國政府支持的Google,預計2024年啟用全新海底電纜APRICOT,這條總長約12,000公里的傳輸科技,將連通台灣、日本、關島、菲律賓、印尼多國,中華電信也有參與其中。未來幾年,預計有其他海纜通向台灣,其中一條是東南亞日本二號(SJC2),採用雙點登陸方式,也就是如果海纜被斷線,還能以陸纜方式備援,有效降低單一海纜站的事故風險。

資訊攻防成未來戰事重中之重,國家網路資安防護迫在眉睫

現代戰爭除了攻擊基礎建設,還會以細膩的AI科技進行攻防,對人民進行認知作戰。俄烏戰爭就曾以「Deepfake」仿臉AI技術,假冒烏克蘭總統宣布投降,迫使烏國政府急於闢謠。過去台灣就曾有影片示範如何快速「假冒」行政院政務委員唐鳳,三兩下功夫就能散播假訊息。

資訊烏賊戰,台灣與烏克蘭的處境,如出一轍。

調查指出,台灣連續9年奪得假訊息攻擊冠軍;至於烏克蘭,則是8年來頻繁受到俄羅斯的網路攻擊。身為假訊息最大受害國,台灣如何加以反擊?

民間成立的非營利組織「台灣事實查核中心」主動蒐集與公共事務有關的可能假訊息,啟動訊息事實查核,也加入國際事實查核聯盟(International Fact-Checking Network, IFCN)依循全球共同原則執行查核工作,甚至因應台灣人口超過9成有使用LINE通訊軟體,特別讓民眾能透過LINE訊息查證官方帳號,闢謠各種假訊息。

面對防不勝防的假訊息,被動防守不如主動攻擊!國內法人單位借助文字及影音圖形AI分析技術,針對社群帳號的行為進行鑑識、溯源,分析背後不實訊息的傳播策略。甚至進一步聯手政府部門、非政府組織,繪製「不實資訊生態傳播暨鑑識生態圖」打造不實訊息反擊體系。

從無國界組織的觀察來看,台灣新聞自由毋庸置疑,但仍有利益衝突、假新聞等問題;無國界組織認為台灣政府把脆弱的媒體生態視作國防威脅,「尤其台灣民眾對媒體信心是民主國家最低,導致民眾寧願相信假消息,也不願向專業媒體查核」。如果這情形沒有改善而遇到戰爭時,我們的新聞媒體與閱聽大眾反而是最沒有「韌性」的一環。

因為疫情關係,「超前部署」成為國人耳熟能詳詞彙,面對敵人也應該像打擊病毒一樣,平時就要鍛鍊防禦體系,尤其針對網路基礎建設,更須提前做足準備。

從俄烏戰爭鑑往知來,烏克蘭能抵擋攻擊長達三個多月,關鍵之一,就是未被摧毀的網路,對內持續通報撤退資訊;對外把第一手戰事消息帶向全世界。換言之,台灣更該從俄烏戰爭學習經驗,根據官方施政,台灣未來五年會投入最大心力,將自身蛻變成為智慧國家,綱領之一即是發展「數位基盤」網路體系,從基礎建設到資訊安全,不僅要反脆弱更要強韌性。

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