台北市水門關閉「未依照SOP」,百齡橋堤外上百輛車泡水,有民眾受困到晚上

台北市水門關閉「未依照SOP」,百齡橋堤外上百輛車泡水,有民眾受困到晚上
Photo Credit: 中央社

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北市府水利處科長范振峰表示,此次颱風外圍環流造成暴雨,並未發布颱風陸上警報,雨勢變化難以提前預測,下午監測河水水位快速上漲已達警戒值,須立即關閉水門避免市區發生更嚴重災情,因此無充裕作業時間可先去拖吊車輛。

中颱尼莎外圍環流加東北季風造成共伴效應,為北台灣帶來強降雨,北市多處出現災情;16日下午康湖隧道發生坍方也受到高度關注。原本在台中輔選的台北市長柯文哲,第一時間未回台北坐鎮防災,傍晚才臨時取消行程,晚間回到台北勘災,結果導致台北市議員不分黨派的痛批。

面對各界批評,柯文哲昨天受訪時表示,,應變中心一級開設才需要市長到場,16日那天,台北市連二級開設都沒有,而且應變中心有LINE群組,有問題隨時可以跟他回報。柯文哲也強調,長官只要做三件事情「建立制度、緊急、例外」,台北市的防災體系相當有制度,平常就是照著SOP走,出現緊急或例外時再通知長官即可,「我對我過去8年來建立的防災體系相當有信心,特別是颱風跟強降雨。」他並諷刺,「不過我發現現在長官還有第4樣很重要的工作『作秀』」。

議員不滿:先關才通知,導致民眾受困

不過對於柯文哲的說法,士林大同區的台北市議員黃郁芬在臉書指出,有民眾反映,世界音樂節原訂於大佳河濱公園外舉行,因雨取消,但卻有近十名設備廠商因為水利處沒有通知關水門,而被困在堤防外。廠商於下午5點才接獲水利處通知說「水門已關」,但後來發現水利處早從4點就已開始陸續關閉水門,卻完全未在關閉水門前,公告通知水門外民眾撤離。

黃郁芬表示,被關在水門外的民眾,只能自己想辦法在豪大雨中設法找路逃出;更有民眾一直到晚上8點,才終於被消防局救出來。黃郁芬表示,平時也可能有個別民眾在河濱公園不小心被困,難道水利處都沒有任何的救援規畫嗎?這次是主辦單位一直打電話幫忙求救,「如果是個別民眾該怎麼辦?」

台北市松山信義區的市議員邱威傑(呱吉)表示,他不反對柯文哲的SOP說法,但根據他辦公室的調查,前天水門關閉的時間序如下:

  1. 上游水庫洩洪 16日早上8點執行疏散門「只出不進」的管制,8公尺以上道路紅黃線附條件開放停車
  2. 早上11點關淡水河沿線的水門
  3. 下午4點關景美基隆沿線水門

呱吉指出,按照台北市對現行風災水患的SOP,水門關閉必須在6小時前公告。台北市政府的確在上午10點多公告水門關閉,但標示的範圍僅淡水河沿線,卻不包括景美基隆沿線水門;根據調查結果,由於水流上升太快,所以導致市府沒有遵照SOP公告,逕行緊急關閉水門,「這不正表示SOP也有失靈的時候?如果市長坐鎮,提早做出關閉水門的關鍵決定,是不是問題就不會發生了呢?」

呱吉指出,昨天他的辦公室接到世界音樂節承包廠商的陳情,當廠商發現雨勢過大,決定撤場時,才發現水門早已關閉,但撤場人員還在水門內,雖然當時立刻請消防局與水利處協助撤離,但最後工作人員還是不得已得棄車徒步離開,「這過程他們完全沒有收到通知。」

他也反問柯文哲,「市長是否知道,台北市公車也淹掉了兩台呢?」連台北市政府都沒辦法保護好自己的財產,卻要市民提高警覺,實在太強人所難。更何況這裡影響的可能不只是財產,還有市民的生命。呱吉認為,柯文哲尊重制度的精神是對的。但這不表示政府官員可以把所有問題都丟給制度,而忽略了自己在關鍵時刻做判斷的價值。

百車來不及移走泡水,柯文哲嗆「須對自己行為負責」

另外士林的百齡橋下堤外停車場,也因為暴雨成為汪洋一片,有上百輛車慘淪泡水車;對此柯文哲表示,每位國民須對自己行為負責,若獲通知不移車還要政府賠償並不合理。此言論也引發爭議。

《自由時報》報導,台北市議員苗博雅說明,台北市水門關閉訂有「632」作業SOP,即關閉前6小時須先通知車主,關閉作業時間為3小時,全數關閉前2小時須展開拖吊作業,將停放於堤外的車輛先行移置保管場,此不僅是保護車輛,更重要是避免車被沖走卡住橋墩或閘門,進而造成更大災害。假如未依照SOP進行拖吊而造成人民損失,有機會向北市府請求損害賠償。

名嘴李正皓則在臉書上表示,百齡橋沿岸是下午3點55分通知4點要關水門,請大家快撤離;但他想問,5分鐘內車主要怎麼移車;光是騎摩托車到河堤外就不止5分鐘了;再者,根據台北市的河堤外停車場的管理辦法,通知車主移車後,如車主不移車,市政府是有責任將拒絕移車的車量拖吊並開罰4800元;他也想問,台北市政府這次有負起責任行使公權力拖吊嗎?「這不是行政怠惰,什麼才是行政怠惰?」

《自由時報》報導,北市府水利處科長范振峰說明,水門關閉有兩種情形,其一最常見程序為颱風來襲,中央氣象局有明確路徑預測,北市府也可提前預測採取措施,即會於水門關閉前6小時發布訊息告知、3小時前開始展開作業、2小時前進行拖吊移車。

范振峰指出,此次為颱風外圍環流造成暴雨,並未發布颱風陸上警報,雨勢變化難以提前預測,北市府於前天早上即通知自8點起水門只出不進,至下午監測河水水位快速上漲已達警戒值,須立即關閉水門避免市區發生更嚴重災情,因此無充裕作業時間可先去拖吊車輛。

根據台北市政府的網站,16日當天共有3次公告,第一次為公告早上8點後所有疏散門「只出不進」,第二次為公告11時起, 開始關閉淡水河沿線包含敦煌、國順、大稻埕、玉泉、延平、貴陽、桂林、華江及華翠的疏散門;第三次為公告16時開始關閉基隆河、新店溪、景美溪沿線疏散門。

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核稿編輯:翁世航