面對中國崛起,承認也不是、不承認也不是的拜登

面對中國崛起,承認也不是、不承認也不是的拜登
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我們想讓你知道的是

拜登如果僅僅致力於推翻川普的政策,重回以往的主張,那麼美國只會在原地踏步,不用霹靂手段,就根本無法彌補被川普弄丟的四年,若只想「回到四年前」註定不會奏效。

法國政要的言論,表明過去四年歐盟開啟的增加自主性和獨立性的進程,不會因為拜登的上台而終止。在大變局的時代,獨立自主是歐盟的需要,是基於美國單極霸權式微、中國崛起、世界多極化等因素而深入推進這一現實,不因美國領導人的更迭而改變。

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美國的亞太盟友中,各方對拜登的反應也沒有想像中那麼熱烈。日本首相菅義偉只是說儘快安排與拜登團隊會晤,這和2016年時任首相安倍晉三在川普勝選數日後就飛赴美國迥然不同。以往各國會在美國新領導人上台後優先安排和美國的外交議程,但這次沒有等到拜登公佈其亞太主張,日韓、東協等東亞各國簽署了區域全面經濟夥伴協定(RCEP),菅義偉一邊爭取拜登承認協防釣魚台,一邊積極建立和中方一起解決東海相關問題的機制。

11月末,中國外長王毅訪日期間,中日開通了疫情期間的商務快捷通道,中韓也達成了十項合作共識。在沒有確定拜登何時訪問時,首爾正在安排習近平訪韓。可以說,拜登上台並未改變各方與中國關係的發展趨勢。

中國已經不是過去的中國,世界也不是過去的世界了。過去四年,捲入中美衝突、受到明顯教訓的是加拿大、澳洲等美國盟友。儘量在大國之間中立,是無法逃避的國際現實選擇。如今美國的盟友們對中國的崛起已有了充分認識。川普剛上台時,美國的一些盟友還抱有幻想,希望由美國主導,組織對華陣線,但在川普不分敵友的貿易戰政策下,這些盟友有不少已轉頭與中方建立良性互動關係,比如日本過去幾年改善了和中方的關係。拜登上台後,如果重返聯合盟友的外交路線,能否奏效還是未知數。

直面中美結構性矛盾是美國以及全世界都無法繞開的話題。美國必須回答是否承認中國的崛起,以及如何與中國打交道。美國的盟友們面臨無法簡單追隨美國領導、歡迎美國回來領導世界的局面。

亟需新思維的美國

重回領導地位,這樣的說法是美式話語體系,表示美國還沉浸在忽略中國存在的霸權美夢中,不肯醒來。

而現實是,不僅中國和世界變了,連美國也同樣不是原來的那個美國了。此次大選亂象足以證明,美國社會矛盾之尖銳,兩黨分裂形勢之嚴峻。過去四年,川普沒有在彌合分歧上做出貢獻,他拒絕認輸,是進一步加劇社會極化的表現。

拜登此任結束後,如果再換共和黨上台,誰又能保證美國不會將政策調回川普時代?美國國內政治的極化,以及在內政外交幾乎所有問題上的嚴重對立,本身就說明美國病得不輕。美國的內政分裂如果不解決,外交的分裂就不可能彌合。這將帶來美國政策的反覆,讓各國無法適從。美國政策的不可預期性,是最大的問題。各國都有自己的發展任務,不可能特別為美國的缺席而買單。

美國遇到的問題,歸根結柢還是美國自己的問題。美國能不能重新領導世界,要看它能否為解決世界性問題做出貢獻。打壓中國,只是轉移了美國國內的視線,轉嫁了矛盾,卻並不能解決美國自身的問題。

拜登提名的蘇利文和布林肯提出全球民主國家聯盟這個主張,試圖以民主來統領團結四方。但是真正具有黏合作用的,會是民主嗎?這或許是美國和民主國家的最大共同點,但不一定是美國和它們的最大利益交匯點。意識形態手段是美國擅長的,卻並不一定是最有效的。

拜登如果僅僅致力於推翻川普的政策,重回以往的主張,那麼美國只會在原地踏步。時代要求拜登的政策要有新變化,拜登的決策要更有政治家眼光視野和魄力。不用霹靂手段,就根本無法彌補被川普弄丟的四年。若只想回到四年前,註定不會奏效。機會的大門不會一直向美國敞開。

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拜登的角色與使命

和前任們不同,拜登是中美建交以來兩國實力變化的見證者和參與者。1979年中美正式建交,拜登作為美國參議員代表團成員,首次訪問中國,彼時美國視中方為制衡蘇聯的東方大國。1991年8月,六四事件之後,中美外交重啟,拜登當時以美國參議院外交委員會主席身份,率參議院代表團訪中。彼時美國試圖用意識形態滲透,來改變社會主義中國。2011年8月,擔任副總統的拜登曾帶著家人訪華。當時他的主要目的之一是瞭解未來的中方高層,與習近平建立關係。彼時的中國剛剛超越日本,躋身世界第二大經濟體。

縱橫美國政壇數十載的拜登,對中國不可謂不熟悉,對習近平不可謂不瞭解。現在作為決策者,他更應認識到中國崛起的現實和美國領導力的軟肋。

對北京展現強硬姿態,有國內政治因素的考量,是為了執政的順利與方便。但在政策制定過程中,從歷史角度,理性看待中國崛起、制定與中國打交道的正確策略,是拜登及其團隊必須面對的課題。

近來不少中國外交官頻頻公開表示,要排除各種干擾阻力,實現中美關係平穩過渡,爭取使下一階段的中美關係重啟對話、重回正軌、重建互信。不約而同的用語,暗示了中方對現階段的中美關係有著清醒的認識。無論川普任期結束前如何挑釁,可以預期,中南海都將保持基本的克制。

大陸的資深外交官傅瑩11月24日在《紐約時報》(The New York Times)發表題為《中美構建合作—競爭關係是可能的》文章,提議重新啟動中美關係。王毅近來也提出「重建中美關係健康穩定發展的戰略框架」,「北京的對話大門始終敞開著,雙方可以梳理形成對話、合作、管控分歧三份清單,為從整體上釐清、維護和發展中美關係提供更清晰的脈絡」。這些都代表著中方試圖正面構建與拜登政府的良性互動關係。北京已主動伸出橄欖枝,將球踢向了拜登一邊。


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我們想讓你知道的是

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第三方市調顯示:民眾上網需求提高,快又穩定的家用網路為唯一首選

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根據關鍵議題中心最新的調查,年齡20歲至45歲的民眾,每日平均上網時間達5.1小時,超過兩成民眾上網甚至高達8小時以上。

由於電信業者過去的499之亂,以及部分業者推出低速率吃到飽的資費方案,在調查當中也顯示出將近七成的民眾,選擇使用行動網路(如4G、5G)作為主要的上網方式,家用網路(含Wi-Fi)則是接近四成。不過有趣的是,使用家用網路時,約有八成五的比例享受影音娛樂、將近六成則是用來玩遊戲,顯見多數民眾也知曉行動網路的極限,尖峰時段的頻寬和延遲表現不佳,轉而使用比較穩定的家用網路,也讓電視、電腦、手機等多種設備能夠同時上網。

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部分電信業者推出低速率吃到飽方案,讓近七成民眾選擇使用行動網路作為主要的上網方式,但隨著電信業者逐漸整併和5G基礎建設成本大幅度提升,未來充滿許多變數。
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