美國務院取消美台來往限制，AIT對美台事務將有更大職權

（中央社）在美國總統川普政權交接前夕，美國國務院昨（9）天宣布取消美台交往限制。對此，駐美代表處表達感謝，認為這項宣布充分反映台美關係的強勁與深度。

美國國務院昨天發布聲明指出，台灣是充滿活力的民主政體也是美國可信賴的合作夥伴。但數十年來，美國國務院制定複雜的內部限制措施，規範美國外交、軍事與其他官員和台灣官員互動，美國政府這項單方面行動的目的在安撫北京共產政權，但「不會再如此」。

蓬佩奧宣布自我施加限制無效，外交人士：近年最大範圍的調整

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）透過聲明宣布取消所有自我施加的限制。聲明表示，對於美國國務院先前以國務卿名義發布的所有關於台灣的聯繫準則，現在行政機構都可視為無效。

聲明指出，所有外交事務手冊中，除了美國在台協會（American Institute in Taiwan，簡稱AIT）外，其他機構與台灣行政部門往來的部分應該視同無效。根據《台灣關係法》，美國行政部門與台灣的關係應交由美國在台協會全權處理。

蓬佩奧透過聲明表示，美國政府在全球各地維持非官方夥伴關係，台灣也不例外。美台這兩個民主政體共享個人自由、法治與尊重人類尊嚴的價值觀。今天的聲明確認美台關係，不需要、也不應該因為官僚體制的自我設限而受到束縛。

對此，熟悉美台關係的外交人士表示，美國政府在1994、2001、2006與2015年前後都曾對美台關係往來準則做出些微調整，這次美國國務院的宣布是美國總統川普上任以來首度，也是近年來最大範圍的調整。

這位外交人士表示，川普政府一直對美台關係往來高度關切，美國兩黨也對台美往來高度支持，在國會跨黨派力挺下通過台灣旅行法，鼓勵美台高階官員互訪後，美國國務院也有調整對台往來準則的意願。今天的宣布是美國國務院對美台關係做出調整，也是反映美台在區域與全球議題更為緊密合作關係的往來現況。

對於美國國務院宣布解除台美交往限制，駐美代表處發出聲明表示，這項宣布充分反映台美關係的強勁與深度，台灣政府誠摯表示歡迎。除了向國務院表達感謝，駐美代表處也感謝長期關心台美關係的美國國會兩黨議員，像是透過「台灣保證法」鼓勵行政部門放寬對台交往限制等方式促進台美關係，也期待台美夥伴關係在可見的未來，持續強化與成長。

現任中華民國駐美代表蕭美琴則在推特上發文表示，「幾十年來的歧視移除了，對美台​雙邊關係來說是個重要的日子。我會珍惜每個機會。」

AIT對美台事務將有更大職權，國民黨籲更實質的政策互惠

長期關注美台關係的「US Taiwan Watch: 美國台灣觀測站」也在臉書發表看法，表示這大概是美國行政部門史上針對台灣政策「最狂的一個舉動」，勝過過去無數個台灣法案。

該粉專表示先前通過的《台灣旅行法》，其中一個目的就是為了要呼籲行政單位解除內規，讓台美高階官員得以互訪；前陣子終於在參議院通過的《台灣保證法》當中，參眾兩院版本都有呼籲檢討國務院內規的文字。​

現在的美台關係仍受到《台灣關係法》的規範，美國和台灣仍舊維持「非官方」關係，行政單位之間的往來還是得透過AIT進行。但如今國務院取消了內規，AIT對美台事務將擁有更大的職權。

《紐約時報》採訪了曾任職於美國白宮國家安全會議，目前是喬治城大學教授的麥艾文（Evan S. Medeiros），他表示國務院此舉的實際效果恐怕不多。「這看起來像是作秀，川普政府即將在兩星期內下台了。」

麥艾文說中國幾乎肯定會對國務院的聲明有憤怒的反應，但不太可能去做出任何傷及與新任美國總統拜登（Joe Biden）建立關係的事情。

國民黨今（10）天對此在官網發出新聞稿，表示支持推動對美交流，呼籲更具體提升雙邊關係。國民黨表示，親美是多數台灣民眾的意見，國民黨也是一樣，而追求與維護中華民國國家利益是最根本的對外政策指導，這點在親美時一定要堅持。

蓬佩奧的宣示是否能延續到拜登政府將是關鍵指標，兩國互訪層級未來如果真的能夠進一步提高，當然是好事一件，但仍應該確保這樣交往層級永續提升，不要曇花一現，更要有實質的政策互惠。

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新聞來源：

• 川普卸任大禮 國務院取消美台官方交往限制（中央社）
• 美取消美台交往限制 知情人士：反映雙方緊密關係（中央社）
• State Dept. Moves to Ease Restrictions on Meeting With Taiwan Officials（The New York Times）

責任編輯：潘柏翰
核稿編輯：翁世航