「由白轉藍」的北極圈,成為美中俄歐大國博弈與地緣政治的新戰場

「由白轉藍」的北極圈,成為美中俄歐大國博弈與地緣政治的新戰場
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我們想讓你知道的是

中國不是鄰近北極圈的國家,卻急切想把「一帶一路」擴大至北極圈,意圖向北極拓展經濟及軍事影響力,即將就任美國總統的拜登,在其就職言說所提出的國家安全戰略與外交政策,勢必成為全球關注焦點。

北極的全球戰略性日益增長,儘管是全世界海洋面積最小的地區,但仍有潛力連結全世界近75%的人口,同時還擁有30%天然氣、13%全球石油儲存量和約1兆美元(約28兆新台幣)的稀有礦產。

此外,由於氣候暖化的因素,沿俄羅斯北部被稱為「北方海路」的北冰洋航線自8、9月三個月不需破冰船就能正常航行。這條北方航線東起美國和俄羅斯之間的白令海峽,沿俄羅斯北部向西延伸至挪威,對於中國而言,比通過蘇伊士運河航程縮短一半;換言之,北冰洋航線比通過馬六甲海峽和蘇伊士運河航行至少減少了10至12天時間。

深入觀察,這將徹底改變全球地緣政治的面貌,對於中國而言更有深刻的戰略意義。因為這意味中國不僅可以突破傳統的「麻六甲困境」,同時也可在中俄戰略協作夥伴的架構下進行軍事與戰略的部署,改變美中對峙下被動的地位。

美國、中國、俄國、北約都在覬覦的北極

根據《衛報》報道說,英國海軍高層擔心中國和克里姆林宮合作,實現貿易和軍事方面的意圖。英國第一海務大臣,海軍上將拉達金(Tony Radakin)在樸茨矛斯軍港的威爾士親王號航母上發表講話說:「氣候變化關係到所有人,但是氣候變化還造成世界北部的新航線成為可能,把亞洲到歐洲航行時間縮短了一半,而我們就在這個新航線的門口。」

皇家海軍擔憂的事情自然有其客觀依據,2020年12月5日,俄羅斯太平洋艦隊發出聲明表示,已將俄國MiG-31戰機部署至楚科奇自治區(Chukotka)的阿爾納德(Anadyr)基地,楚科奇自治區與美國阿拉斯加很近,是高度敏感區域。在部署新銳戰機後,太平洋艦隊所屬「北風之神」級核子潛艦「弗拉基米爾·莫諾馬赫號」(Vladimir Monomakh)又在鄂霍次克海連續發射4枚洲際飛彈,飛行5500公里後成功命中俄國西北部的靶場標靶,而這也是俄軍近年來首次在太平洋方向從水下發射洲際飛彈。

更值得關注的是,為了加強對北極地區和北極航道的控制,俄國將北方艦隊升級為第五大軍區。北方艦隊司令部位於北極圈內的克拉半島的北莫爾斯克,在前蘇聯和俄羅斯的四大海軍艦隊中,北方艦隊傳統上一直戰力最強大。作為一線兵力主要在北極水域,以及北大西洋與美軍和北約對抗。俄羅斯未來如何在北極事務上與中國互動更將引人關注。

2019年6月5日習近平在俄羅斯與普亭簽署了「中俄新時代全面戰略協作夥伴關係」聯合聲明。該聲明多次提到北極,雙方承諾要加強在北極可持續發展的合作。

「由白轉藍」的北極圈,海上航線、資源和市場的爭奪

中俄在敏感地緣戰略地帶的合作,自然牽動美國國家安全與區域的權力格局,使得華盛頓近年來提出新的戰略調整以因應情勢變化。美國國防部在2019年6月公布的新北極戰略,其內容已經展示強烈對抗俄中立場,直接點名俄羅斯及中國在北極圈擴大行動可能威脅美國的國家安全,並表明為抑制俄中兩國的行動,須加強與盟國合作,強化美軍的實力。

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美國北極新戰略針對中國指出,中國不是鄰近北極圈的國家,卻急切想把「一帶一路」擴大至北極圈,意圖向北極拓展經濟及軍事影響力,未來中國可能將潛艇部署到北極圈。深入觀察,上一次2016年發表的北極戰略,幾乎未提中國,此番公布的新北極戰略,對中國的動向表示了強烈的警戒。

延續美國海軍近日指出,隨著北極圈日融冰加速,該區戰略地位日益提升,加上俄羅斯也覬覦北極得天獨厚的地理位置和戰略資源,為抗衡俄羅斯,美海軍部發布名為「藍色北極」的戰略地圖,此計劃清楚勾勒未來20年北極的戰略輪廓。

美國海軍部長布瑞斯威特(Kenneth Braithwaite)表示,在大國競逐海上資源的時代,為達成「藍色北極」的挑戰,海軍將致力保護北極環境,並確保能展現實力來探勘北極資源。直言之,「藍色北極」是一個前瞻性地圖,因全球暖化緣故,北極圈正由白轉藍中,覆冰範圍也再下降,使北極水域更容易進入和通航,讓各國家和海軍皆擁有新的海上航線、資源和市場。

中俄積極在南海與北方航線進行各項政軍佈局,使得大國政治的博弈更加敏感且針鋒相對,面對權力板塊的重組,拜登即將就任美國總統,在其就職言說所提出的國家安全戰略與外交政策,勢必成為全球關注焦點。

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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