Facebook、Instagram和Twitter之外,如何利用新型態社群媒體進行「公眾外交」?

Facebook、Instagram和Twitter之外,如何利用新型態社群媒體進行「公眾外交」?
Photo Credit: Shutterstock / 達志影像

我們想讓你知道的是

利用數據工具和新型態社群媒體發展客製化公眾外交,是數位外交發展的工作目標。信任感和連結是公眾外交最堅實的基礎。

文:呂友友(台灣數位外交協會社群開發員)

嶄新的2021年,全球各國的國境為了防止疫情擴散依舊封閉,世界各地的人們依然無法自由移動,用網路和社群媒體進行的數位外交,讓全球可以維持交流的熱度,也是世界各地的人們持續參與其他國家生活的重要管道。

數位外交行動中的重要問題,便是選擇一個合適且能夠形成即時互動的社群平台,結合數據分析了解外國社群所關心的事情,發揮台灣的特色和優勢,讓兩邊民眾可以在社群平台上開啟聊天的話題。

面對全球交流環境與社群媒體使用情形的改變,台灣數位外交協會在去(2020)年的台灣網路治理論壇(Taiwan Internet Governance Forum, TWIGF) 中,與擅長運用數據工具掌握社群趨勢的QSearch,以及擅長利用各種新型態社群媒體進行顧客關係管理的OakMega,一起討論如何利用新型態社群媒體進行公眾外交。

大數據作為社群討論趨勢的精準分析工具

對於台灣數位外交協會而言,公眾外交的基礎便是信任感,以及透過價值交換所建立的連結。想要和一個新的國家或社群發生連結,首先便要了解不同國家的社會型態,認識當地人的重要議題和偏好。

為了瞭解當地人在想什麼,我們時常需要翻遍外國的社群平台內容,觀察當地人的社群討論內容和溝通的管道,才能找到台灣可以和世界共同討論的內容。近年來,針對不同的受眾偏好生產客製化的溝通內容,以及具有彈性的素材,是公眾外交3.0的發展趨勢。

然而若純然依賴觀察,有時難免會有選擇性偏誤,或被演算法誤導形成對社群不完全的認識,此時透過大數據協助分析所呈現的結果,便成了精準掌握社群討論趨勢的重要工具。

在QSearch透過分析網路社群趨勢,協助地方議題進行溝通的經驗中,透過大量的社群數據及各部門的開放式數據,可以反映社會現況,精準地協助地方上的政策制定者或是議題倡議者,找出目標受眾,進行有意義的討論,同時也能跨出同溫層,了解同樣議題如何被充分討論,在選舉中成為許多候選人仰賴的策略工具。

而疫情肆虐的2020年,全球對於COVID-19的巨量討論,除了反映了世界各地的疫情現況,也包含了各國民間社群的期望與擔憂,在大量交雜著假訊息的社群內容之中,數據工具的意義,在於協助找出疫情當中人們真正在意的問題,並讓政策制定者及防疫人員能夠更快速地阻止假訊息的擴散,並回應全球民眾的擔憂與需求。

數據工具作為強化數位外交影響力的重要基礎

對於數位外交而言,使用數據工具除了可以協助數位外交工作者更精確地找出社群趨勢以外,也能更具體地描繪社群特色及群體之間的差異性,成為生產客製化內容、加強數位外交影響力的重要基礎。

而近幾年來,除了一般常見的主要社群媒體平台——Facebook、Instagram和Twitter之外,許多新興社群媒體也開始在國際溝通中發揮作用,成為數位外交的有力媒介。其中,因為反送中運動而被許多台灣人認識的Telegram,是 2020年人數成長最快速的新型態社群平台,至今全球每日使用者約有四億人,並且持續快速增長中。

Telegram的即時性、加密性以及突出的雙向溝通特性,是其能夠快速吸引使用者的關鍵。在OakMega分享的案例中,Telegram上的聊天社群比起一般的社群媒體明顯更為熱絡,使用者之間的關係趨向平等,不僅能夠進行如抽獎、投票等多元型態的互動,社群間更有高回覆率及強大的實體號召力,能夠避免線上互動熱絡、但線下互動冷清的情形。

除此之外,Telegram所強調的加密性,使得社群用戶之間能夠進行更為緊密而安全的討論,也吸引許多社會倡議者利用Telegram進行溝通。

在台灣數位外交協會的觀察中,世界各國使用Telegram進行跨國溝通的現象是近期的重要趨勢。許多國家開始向外國受眾進行即時的社群推播,在Telegram上設立數位大使館,進行一對一對話,也開始針對不同受眾偏好發展不同社群推播內容,並利用Telegram的強號召力,增加實體活動的宣傳力度。

利用數據工具和新型態社群媒體發展客製化公眾外交,是數位外交發展的工作目標。信任感和連結是公眾外交最堅實的基礎,在新的2021年,和全世界交朋友的國際交流工程,將從更契合的話題,與更加緊密、距離更接近的日常互動開始。

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


猜你喜歡


【一分鐘講堂】不只控糖護腎保心!放寬糖尿病藥物「腸泌素」給付,為什麼能減少健保支出?

【一分鐘講堂】不只控糖護腎保心!放寬糖尿病藥物「腸泌素」給付,為什麼能減少健保支出?

我們想讓你知道的是

台灣糖尿病人口超過250萬人,每年健保支出近310億元,衍生的慢性腎臟病、心臟病等共病,每年健保負擔費用也名列前茅。財團法人糖尿病關懷基金會呼籲,若能早期介入使用適當藥物控制血糖並保護器官,不但可降低糖友發生心腎病變的風險,長期還可大幅減輕健保負擔。

根據中華民國糖尿病學會統計,2000至2014年全台第2型糖尿病人口由84萬人逐步上升至220萬人,且以每年約15萬人的速度持續增加。若以此成長趨勢來看,保守估計台灣目前糖尿病人口約有250-300萬人左右,數量相當驚人。

而台灣糖尿病人口逐年攀升的結果,也反映於國內健保給付支出上。根據健保署統計,2019年用於糖尿病的醫療費用,包括藥物、總診療費、住院費、其他醫材等治療費用,總支出近310億元,名列健保十大支出第二名。

【糖尿病關懷基金會】腸泌素_一分鐘講堂_3

血糖失控影響全身器官!糖尿病心腎共病增健保財務負擔

除了糖尿病本身健保支出醫療費用極高外,財團法人糖尿病關懷基金會執行長,台大醫院內科部臨床教授李弘元醫師表示,「糖尿病同時也是很多疾病的根源,若血糖控制不佳,將進一步影響全身血管與器官。」

尤其糖尿病引起的腎病變,可謂造成國人洗腎最大元兇之一,而腎臟病更是健保「最燒錢」的疾病,根據健保署2019的統計,慢性腎病治療費用高居「10大燒錢國病」之冠,全年度支出高達533億元。

根據統計,台灣有超過三成的糖尿病患者同時併有心血管疾病,健保署同年統計也發現,慢性缺血性心臟病治療費用全年度達122.66億元。綜合上述可知,光是將糖尿病與慢性缺血性心臟病、慢性腎病的健保支出加總,費用就相當可觀,足見糖尿病防治刻不容緩!

想減少健保負擔?糖友控制血糖更要盡早保護器官預防共病

有鑑於此,想要減少健保負擔,及早介入糖尿病患用藥與治療,避免血糖失控引起後續共病的發生非常重要。李弘元醫師指出,「近年來國際上對於糖尿病治療觀念有大幅度的轉變,不再是單純控制血糖,更要盡早保護器官。」

美國糖尿病學會(ADA)最新公布的治療指引,便建議醫師應從糖尿病患者治療初期就評估心血管疾病與腎臟病等共病風險,而腸泌素(GLP-1 RA)與排糖藥(SGLT2抑制劑)即為指引建議優先考慮使用的藥物。

腸泌素不只穩定血糖、體重,研究:更能減少心腎共病風險

其中,腸泌素在穩定血糖、減重、減緩共病上都有優異表現。但到底什麼是腸泌素呢?李弘元醫師解釋,腸泌素是人體腸道原本就會分泌的一種蛋白質激素,能促進胰島細胞分泌胰島素,並抑制升糖素分泌,達到調控血糖的作用。

腸泌素同時還能進一步作用在人體胃部,抑制胃的排空(胃的排空速度變快便容易產生飢餓感);並促進大腦中樞神經產生飽足感,對於體型較胖(糖胖症)的糖友也有輔助控制體重的益處。

且國外大型研究數據顯示,在血糖控制相同的狀況下,相較其他控糖藥物者,選用腸泌素治療可減少14%的心血管疾病風險、21%的腎病變發生及12%死亡率。因此,腸泌素自然也成為近年來全世界的各大糖尿病學會指引建議的優先治療選擇。

台灣腸泌素藥物健保給付有多嚴格?為何糖友看得到用不到?

雖然腸泌素在臨床益處顯而易見,可受到健保財務吃緊,2019年起健保給付限縮影響,目前國內腸泌素健保給付僅限於糖化血色素達到8.5%,且時間持續長達6個月;或已發生如心肌梗塞、缺血性腦中風等重大心血管疾病者。

但因為多數醫師不會眼睜睜看著病人血糖持續居高不下,大部分在糖化血色素超標但未達8.5%之前就會調整藥物,導致健保給付門檻和臨床狀況有極大落差,使糖友們看得到卻用不到。

糖化血色素換算平均血糖值

  • 正常血糖控制目標:空腹血糖130 mg/dL、餐後血糖160-180 mg/dL、糖化血色素7%以下(根據不同年紀與臨床狀況,控制目標會有些微差異)。
  • 糖化血色素8.5%時:平均血糖在200 mg/dL以上,相當於空腹血糖接近200 mg/dL、餐後血糖250-260mg/dL,而這樣的數值離建議目標有一段距離。

李弘元醫師指出,如不符合上述健保給付標準者須自費使用腸泌素,每個月平均要花上3000至4000元的藥物支出,還不含門診掛號、診療、照護等相關費用,長期累積下來金額相當可觀。

因此在現行健保給付條件下,造成很多糖友即使血糖控制不佳,卻因經濟不允許,無法及早使用腸泌素治療,進一步增加衍生心腎共病的風險。此一結果不僅對糖友病情控制是一大打擊,長期也反而更無助於降低整體健保財務支出。

3年就回本!糖尿病關懷基金會:盼下修腸泌素健保給付條件打造雙贏局面

而對於此一現況,李弘元醫師強調,雖然他認同為維持台灣醫療體系長久運作,健保財務考量有其必要性。但就長遠目標來看,腸泌素現有的健保給付標準不僅在臨床實務上有違常理,更不符合國際現況。

李弘元醫師進一步分享,綜觀亞洲地區鄰近國家的藥物給付標準,在日本、韓國、中國大陸都沒有針對腸泌素訂定類似的使用限制;全世界目前也沒有任何一個國家像台灣一樣,必須糖化血色素超過8.5%以上,且持續長達半年才能開立。

同時,李弘元醫師表示,根據糖尿病學會與醫療經濟學專家的計算數據顯示,若能將腸泌素給付標準從糖化血色素8.5%下修到7.5%,雖然短期內藥費支出會增加,但在第三年起即可因減少重大心腎併發症支出,減輕約2300萬點健保支出,相當於前兩年增加藥費支出的總和;且於第四年與第五年分別可節省約6800萬與1億2400萬點,長期下來,有望減少的健保支出花費將相當可觀。

總結來說,如未來相關單位有機會放寬給付標準,幫助糖友盡早使用腸泌素介入治療,不僅有助節省健保開銷,對糖友來說也有器官保護、降低死亡率的益處,是患者與社會皆能受惠的雙贏局面。


猜你喜歡