卸任前再給拜登外交難題,美國將古巴再次列為「恐怖主義資助國」

卸任前再給拜登外交難題,美國將古巴再次列為「恐怖主義資助國」
Photo Credit:AP/達志影像

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川普(港譯「特朗普」)對古巴及其盟友委內瑞拉的強硬立場,受到移民團體的歡迎,並幫助他在上個月的大選中,贏得佛羅里達這個關鍵州。美國目前只將3個國家列入恐怖主義黑名單,包含伊朗、北韓及敘利亞。

(中央社)美國川普政府昨(11)日宣布重新把古巴列入恐怖主義資助者黑名單,此舉恐讓即將上任的拜登政府恢復歐巴馬時代美古緩和關係的計畫生變。

就在距離川普卸任僅剩9天之際,國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)昨日表示,古巴因為「不斷對國際恐怖主義行動提供支援」、庇護美國逃犯和哥倫比亞叛亂領袖,而被列入名單。

《鉅亨網》報導,他表示,古巴仍繼續窩藏數名美國逃犯,其中包括1973年殺害1名紐澤西州警察的Joanne Chesimard,也拒絕哥倫比亞引渡國民解放軍成員的要求,這些成員與2019年一起造成22人死亡的爆炸案有關。

蓬佩奧也提及共產國家古巴對委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)的安全協助,他說,這讓社會主義的馬杜洛得以繼續掌權,並製造了「國際恐怖主義者在委內瑞拉境內生存與壯大的寬容環境」。

蓬佩奧在聲明中說:「因為這個行動,我們再次對古巴政府究責,並傳遞一個清楚的訊息:卡斯楚政權必須結束對國際恐怖主義的支持以及對美國司法的顛覆。」

美國和古巴的關係恐將再度倒退

重新把古巴列入黑名單,會讓民主黨籍前總統歐巴馬時代一手主導的緩和政策更進一步倒退。歐巴馬2015 年決定正式將古巴從恐怖主義名單除名,這是重要的一步,促成了美國在同年與古巴恢復外交關係。

《中央廣播電台》報導,今年的1月3日將是美國與古巴斷交滿60周年的日子。美國在古巴於1959年在卡斯楚(Fidel Castro)的共黨革命後,1961年宣布與古巴斷交。歐巴馬認為孤立古巴是失敗政策。曾經是歐巴馬副總統的拜登,僅曾粗略地透露他的古巴政策,但表示他會再次放寬美國人到古巴的旅遊,以及匯款給在古巴家人的限制,但仍會關切其人權記錄。拜登雖然可以再次把古巴從黑名單中移除,但他的國務院需要進行一次正式的審查,確認古巴過去6個月沒有涉及恐怖主義行動。

川普對古巴及其盟友委內瑞拉的強硬立場,受到移民團體的歡迎,並幫助他在去年11月的大選中,贏得佛羅里達這個關鍵州。美國目前只將3國家列入恐怖主義黑名單,包含伊朗、北韓及敘利亞。川普在去年12月將蘇丹從名單中移除。

重新列入黑名單將帶來廣泛的制裁,並嚇跑許多外國投資人,因為他們不想冒著被美國這個最大經濟體制裁的風險。

《自由時報》報導,古巴外交部長Bruno Rodríguez在推特上回應,譴責美國此舉是「虛偽」和「厚顏無恥」,為「政治投機主義」,他強調:「任何真正關注恐怖主義災難及其受害者的人,都會了解到這是美國的『政治投機主義』。」他還批評,這是川普和蓬佩奧只想討好「佛羅里達州的反古巴少數民族」。

《上報》報導目前極少美國盟邦認定古巴為恐怖主義資助國。古巴總統卡內爾(Miguel Díaz-Canel)則回應,古巴實則是恐怖主義被害者,並舉2020年4月,華府發生古巴大使館遭攻擊為例。

《上報》報導,事實上,川普上任後便持續宣稱要推翻過去民主黨的決策,國務院也接連在2019年祭出相關措施,包含允許對與古巴做生意外國公司索賠;採取限制人員、郵輪及航班飛往古巴;禁止與200多家與古巴政府或軍隊相關實體企業匯款往來。

美利堅大學拉丁學家里歐格蘭蒂(William LeoGrande)回應,名單制裁基本上美國都已經對古巴實施,但將其列入,能使受害者輕易以恐怖主義類似活動在美國法庭提起民事訴訟、使該國外交人員失去外交豁免權、得到庭作供。

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責任編輯:李秉芳
核稿編輯:黃筱歡


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