美副總統彭斯拒用《憲法第25條修正案》推川普下台,眾院共和黨團主席支持發動彈劾

美副總統彭斯拒用《憲法第25條修正案》推川普下台,眾院共和黨團主席支持發動彈劾
美國副總統彭斯。Photo Credit:AP / 達志影像

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雖然美國副總統彭斯已拒絕援引《憲法第25條修正案》使川普(港譯「特朗普」)下台,美國眾議院仍象徵性通過啟動這條法律的決議,下一步將是表決是否啟動彈劾程序。眾院共和黨黨團主席利茲·錢尼則表態支持彈劾。

美國眾議院於當地時間昨(12)日通過決議,將啟動《憲法第25條修正案》,呼籲副總統彭斯(Mike Pence)援引這條法律使川普提早下台。不過彭斯稍早已聲明不會採取這項措施,因此眾院此舉象徵意味大於實踐,重點在於明天針對是否啟動彈劾的決議。

《全國公共廣播電台》(NPR)報導,眾議院以223票贊成、205票反對、5票棄權通過啟動《憲法第25條修正案》。民主黨籍眾議員全員贊成;共和黨籍僅伊利諾州眾議員金辛格(Adam Kinzinger)投下贊成票,棄權的5人也全部來自共和黨。

要透過《憲法第25條修正案》使川普下台,必須有過半數內閣級部長同意、副總統彭斯宣告。彭斯昨天稍早致信眾院議長裴洛西(Nancy Pelosi,港譯「佩洛西」)表示,國會上周三遭遇的攻擊事件確實震驚了所有美國公民,他很感激裴洛西與其他國會領袖當天的領導,使國會能夠如期完成選舉人團投票結果的確認程序,他們展現了美國人此刻最需要看到的團結。

然而,彭斯指出,距離川普任期只剩8天,他不認為此刻引用《憲法第25條修正案》讓川普提前下台是對國家或憲法有利的行動。彭斯強調,他上週沒有屈服於要求他違憲抵抗選舉人團結果的壓力,現在也不會屈服於眾議院在國家存亡關鍵時刻所盤算的政治遊戲。

彭斯認為,《憲法第25條修正案》是在總統身心方面已無能行使職權時才適用;彭斯引用裴洛西過去強調防疫應以「科學和事實」為主的說法,認為目前醫學上看來,川普身心依然健全;《憲法第25條修正案》不是懲罰或篡奪權力的手段,此刻援引這條法律將開啟負面先例。

彭斯最後呼籲國會避免再有任何使社會分裂、或點燃政治激情的行動,希望國會與行政部門合作,穩定大眾情緒並使國家團結,共同迎接下屆總統拜登的就職典禮。彭斯承諾,他將繼續帶著善念、盡其職責確保政權有秩序地轉移。

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Photo Credit:AP / 達志影像
美國副總統彭斯(左)和眾院議長裴洛西(右)在1月6日國會暴動之後繼續帶領國會完成選舉人團結果確認。

雖然彭斯在眾院表決是否啟動《憲法第25條修正案》前就發出了這封信,眾院仍然通過了決議,強調川普宣傳並鼓勵其支持者暴動,忽視那些呼籲他譴責暴動的聲音,並且一再聲稱大選存在舞弊。

若川普卸任,還能彈劾他嗎?

在啟動《憲法第25條修正案》決議通過之際,眾院民主黨人也提出發動彈劾程序的決議,預計將於當地時間13日表決。若通過,川普將成為美國史上唯一1位兩度面臨彈劾危機的總統。

眾院共和黨人同意啟動彈劾程序的人數,可能會比支持《憲法第25條修正案》的人多。眾院共和黨團主席、前副總統錢尼之長女利茲‧錢尼(Liz Cheney)已經聲明,將會投票支持彈劾川普:

「美國總統召集暴民,點燃這次攻擊的導火線,所有事情都源於他的行為;如果不是這位總統,這一切都不會發生。這位總統原本可以立刻強力介入、阻止暴力事件,但他什麼也沒做,美國從來沒有任何一位總統對自己的職責和誓言做出比這更重大的背叛。」

利茲‧錢尼的說法,呼應了部份美國網友針對國會暴動事件的看法。認為闖入國會是川普支持者所為的人,大都譴責川普的煽動和無作為;即使有人堅持這是極左派反法西斯主義(Antifa)份子發動的嫁禍陰謀,他們也很難解釋,為何川普總統沒有立刻介入,派出強大的部隊來恢復秩序。

《華盛頓郵報》報導,除了利茲‧錢尼,共和黨籍的眾院國土安全委員會副主席卡特科(John Katko)和另外3名眾議員皆表態支持彈劾,其中包含投票支持使用《憲法第25條修正案》的伊利諾州眾議員金辛格。

要成功彈劾川普,眾議院啟動程序後,必須提交控訴資料和證據,並且以檢察官角色向相當於陪審團的參議院說明罪狀,由參議院來決定是否有罪,這個流程則由最高法院擔任主審法官。程序相當冗長,若要趕在川普卸任前完成,勢必妨礙參議院對拜登內閣提名任命案的表決。

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Photo Credit:AP / 達志影像
呼籲彈劾川普的美國民眾在車窗左側寫著「彈劾川普」、右側寫「還要死多少人才夠」。

不過,根據北卡羅萊納州大學法學教授蓋爾哈特(Michael Gerhardt),美國憲法並沒有規定彈劾程序的時間長短,換句話說,若眾議院在川普卸任之前通過啟動彈劾的決議,那麼即使川普卸任,參議院仍然可以繼續審理。

即使新國會的民主黨和共和黨參院席次一樣多,彈劾需要三分之二參議員同意,才算通過。共和黨籍參議員穆考斯基(Lisa Murkowski)、圖美(Pat Toomey)等人雖然譴責川普,但比較偏向川普自動下台,不一定會支持彈劾案。

若三分之二參議員認為罪名成立,彈劾成功,即使川普已卸任,仍具有相當程度的譴責意義。參議員還可以決定是否褫奪公權、終身禁止川普擔任公職,這部份只需要相對多數的贊成意見就可以成立。但彈劾川普對於團結美國社會有沒有幫助,這又是另一個問題。

川普似乎很有把握,《NPR》報導,川普昨天前往德州時表示,《憲法第25條修正案》給他造成風險的機率是零,還可能反噬拜登政府;對於彈劾,他則表示「荒謬」。

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責任編輯:林宜萱
核稿編輯:楊士範


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