外送服務是承攬還是僱傭?保障合法平台經濟,讓「安全港」入法

外送服務是承攬還是僱傭?保障合法平台經濟,讓「安全港」入法
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我們想讓你知道的是

勞動法規僅規範僱傭關係,使得企業提供「非員工」勞動者的保障相形困難,訂定「食品外送作業安全衛生指引3.0」就是為了彌補對非員工的保障,但主管機關卻忽略了這個原則的意旨,不斷將其當作是人格從屬的證明。

可惜的是,平台業者為合乎指引的規範,自然應該設立相關的管理措施來確保行政指導、行政命令的有效性,然而主管機關卻忽略前開釋字及指導原則的意旨,屢次在勞動關係的認定中將必要管理措施當作是人格從屬的證明,進一步指稱勞動契約為僱傭關係,形成保護消費者、在意道路交通安全,卻要變相受到處罰的怪異現象。

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結語:保障合法平台經濟,讓「安全港」入法

契約應個別認定,但政府至少應該承諾,不該以合法的行政管理措施,作為勞動關係中不利認定的依據。

所謂安全港條款,是指政府明定特定行為或狀態「不會違背既有的法律」。由於法律規範往往具有模糊性,而主管機關多半具有法律的解釋權力,而這樣的不確定性有時便會造成法律適用對象的高度風險與經濟障礙。安全港條款就是事先載明,特定行為或狀態並不會落入法律懲罰、產生不利益的框架內,讓規範明確化、排除不確定風險所產生的危害。

美國商會也在2020年台灣白皮書中呼籲:「為使台灣成為區域創新中心,產業界呼籲政府應該允許獨立工作者享有高度彈性,並尊重其締結合約的自由,政府應該明定『安全港』條款,讓企業能夠在訂定保障獨立工作者與消費者權益的同時,不會因此被視為雇主。」

這樣的法律概念在台灣公平交易法或新創產業的監理沙盒都有適用或討論的前例可循,倘若政府有關部門能夠援引安全港的立法概念及技術,將能大幅降低平台經濟的法律風險,平台業者才能真正無後顧之憂的遵循行政指引的規範,落實食品安全、道路交通安全及消費者權益保障的管理措施,共創消費者、外送工作者及平台業者三贏的契機。

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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飛宏科技新推出專為電競筆電設計的280W GaN高功率電源充電器,結合電路設計與製造工藝之最,帶給終端使用者前所未有小型化、輕量化、與頂規化的使用體驗。

飛宏科技在2021年底推出全新280W GaN(氮化鎵)高功率電競筆電電源,超緊湊尺寸160*69*25mm(276cc)與700g輕量化設計,使其功率密度突破業界多年來設計極限,達到眾所期盼的16W/in3(1W/CC),因而相較一般市面販售相同輸出功率產品,體積縮小約50%,重量減輕約30%,大小重量相當於一般180W電源。

飛宏科技這款電競電源的設計研發–電路上結合了高效率拓樸結構、零電壓零電流軟切換技術、新型GaN半導體元件、與自主開發數位控制機制等技術;工藝上則採用了3D零件配置與佈線技巧、功率模組設計、及獨特GaN生產製程管控,最終成就了品牌客戶與終端使用者所冀求真正輕、薄、窄、小的高功率充電器,為電源業界與電競市場帶來突破性的研發創新亮點。

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此款電源更是針對高階電競筆電應用需求如:支援高階處理器及顯示器的瞬間峰值功率拉載、玩家日以繼夜的重度使用、酷炫輕薄的外型、與輕巧好收納及攜帶方便等,同步提供以下的頂級規格及功能:

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