「罷王」成功讓藍營士氣大振，陳柏惟：議員的罷免門檻應有檢討空間
我們想讓你知道的是
公職人員選舉有2種不同選法，不過《選罷法》只有1套罷免門檻，不管是得票率超過50％的立委或市長，還是得票率只有5％的議員，罷免門檻都是該選區投票人總數的25％。
桃園市議員王浩宇罷免案以8萬4582票同意7128票不同意，超過罷免門檻81萬940且同意多於不同意而罷免成功，王浩宇成為我國選舉史上第一位被罷免的直轄市議員。
此結果讓藍營士氣大振，接下來要罷免投票的則是鳳山無黨籍議員黃捷；對此也被藍營點名「罷免」的基進黨立委陳柏惟表示，他覺得議員的選舉方式不同於立委，罷免門檻應有檢討空間，「對市議員來說，很可能小黨的聲音就這樣被多數意見排擠掉，對地方市議會真的是好事嗎？」
陳柏惟：議員「多席次」選舉的罷免，應該重新檢討
陳柏惟中午在立法院接受媒體聯訪時指出，罷免門檻的檢討是個嚴肅議題，每一次罷免結束之後有人開心有人難過，但重點是，大家從中獲得什麼樣的警惕或工具？當初罷免高雄市長韓國瑜，是因為韓對市政不了解、政見沒有兌現，又跑去選總統，但王浩宇作為一個地方市議員被罷免，是不是等於少了一個地方議員的聲音？這對地方合議制的議會是好事情嗎？現在罷免是不是能用多數的聲音，把少數的聲音排擠掉？
陳柏惟解釋，選舉有3種，一種是支持所以投票，這就是議員選舉；一種是討厭所以投票，這是罷免；另外一種是投給比較不討厭的，例如韓國瑜和蔡英文的總統選舉；在地方議員的選舉，多席次的選制原本是為了保護得票率無法過半的小黨，像他所屬的基進黨也是小黨。王浩宇當初代表小黨綠黨出來參選，雖然後來加入民進黨，可是最後是本來就討厭王浩宇的人集結起來罷免他，遠超過了當初支持他的1萬6000多人，讓他的聲音消失，他認為這有檢討空間。
「假如一個地方議員遭到罷免，能夠催出比罷免同意票更多的不同意票，他為什麼不去選立委就好？」「每個地方的市議員有7、80席，小黨可能只有1席，每個人都有獨特性，不管是小黨還是無黨籍，因為這樣就排擠掉是好事嗎？少數的聲音是不是應該讓他做完？不然當初為什麼要讓他選上？乾脆兩黨政治，都各推不分區就好了。」陳柏惟強調，自己不是針對個案，而是從每次的罷免中可以去探討整個制度，要如何更好地維護民主。
陳柏惟也說，他認為多席次的部分，真的有討論和思考的空間，不過立委和市長就沒有這個問題，接下來即便提案修法，修改罷免門檻，也不會涉及立委的部分。而面對台北市議員羅智強點名將在2月啟動他的罷免案，他表示，如果今天是他自己面對選民投票罷免，他就是尊重民主結果。但他希望大家能看他的專業表現，他的國會質詢和地方經營，而不是因為看他很台、講髒話，就出來罷免他。
議員和立委的罷免差在哪？
公職人員選舉有2種不同選法：
- 「單一席次」的縣市長與立法委員，僅有在該選區拿下最高票者可以當選。
- 「多席次」的縣市議員，一個選區會選出多位議員，得票率不到10%也可能當選。
不過《選罷法》只有1套罷免門檻，不管是得票率超過50％的立委或市長，還是得票率只有5％的議員，罷免門檻都是該選區投票人總數的25％；因為當初罷免門檻的設計，是對單一席次的公職，用到多席次的公職，就會發生陳柏惟所認為的「不公平」罷免發生。
以王浩宇為例，他2018年代表綠黨參選，他所屬的桃園市第7選區，該選區應選席次11席，代表前11高票均可當選，絕大多數當選人的得票率均低於10％，王浩宇得票率也只有8.68%，但還是獲得1席。可是面臨罷免時，王浩宇8.68%的得票率，遠低於罷免門檻的25%。
學者翁達瑞評析，這種罷免很容易變成「圍毆」；這屆桃園市議員選舉合格選民32萬7758人，國民黨共獲得8萬1096票，而通過罷免門檻的票數為8萬1940票，兩者只差846票。只要國民黨發動罷免案，民進黨可說無力反抗，因為這屆桃園市議員選舉，綠營的總票數僅有4萬5653票。同樣對於「綠大藍小」的選區來說，也會形成類似情況：一但某個政黨發動罷免，很容易就可以「集結同黨眾人之力」罷免1個「對手政黨」的議員。
而接下來緊接著要登場的，就是2月6日鳳山選出的高雄市議員黃捷。鳳山的合格選民28萬7829人，通過罷免的票數門檻為8萬592票。這屆市議員選舉，國民黨在鳳山獲得9萬2935票，高於罷免通過門檻1萬2343票。以鳳山這個「藍大於綠」的盤面，假入國民黨全力動員罷免黃捷，黃捷恐怕凶多吉少。
綠營立委、議員紛紛遭到「點名」罷免
除了黃捷、陳柏惟之外，民進黨立委吳思瑤、蘇巧慧等人，也都被藍營點名是「護航萊豬」的「萊委」，要發起罷免。
目前正在騎單車環島，蒐集「反萊豬公投」連署書的羅智強表示，吳思瑤所屬的天母、北投區立委罷免票數需達6萬8860票，連署書則要2700份，如果地方團體也有自發性罷免行動，可互相串聯，國民黨會站在輔助支持的角色，讓主導性回到地方罷免團體，未來他會在街頭巡迴宣講，在網路串聯此議題。
對此，吳思瑤無奈回應，尊重各政黨、政治人物權限，對於羅智強個人她不予置評；但還是希望台灣社會朝理性討論政策的方向前進，如果太多對立不是國家之福。她也表示，自己會持續專業問政、用心服務基層，是爭取天母、北投鄉親認同的最好方式。
國民黨中常委沈智慧則公布30位萊豬立委罷免名單。沈智慧說，民進黨立委選擇當「豬仔立委」，她立即啟動罷免程序，以行政院長蘇貞昌的女兒、立委蘇巧慧為「首要戰犯」。
國民黨立委賴士葆則在今日受訪時表示，黨中央的主軸還是在反萊豬公投，公投連署過程中，如果能有民間團體也在一些區域「割萊委」，「可以相輔相成，2大主軸一起走，效果會更好。」
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核稿編輯：楊士範
【馬力歐陪你喝一杯】看見身障老後的照顧困境，讓照顧悲劇不再發生
我們想讓你知道的是
伊甸基金會期待家有身心障礙者的朋友，能夠知道自己並不孤單，只要願意求助，不需自己一肩扛起所有的照顧重擔。
高齡社會是醫療技術進步、養生觀念提升的反映，但這樣的發展，也伴隨著許多問題，比方勞動力下降、經濟問題、醫療需求改變等。與此同時，我們可能較少關注到的身心障礙族群以及他們的照顧者，同樣也呈現逐年高齡化的發展，而且背負著更多挑戰與考驗，包括家庭、社會資源、公眾意識等。
根據衛福部統計，近七成生活需要他人協助的身心障礙者，是由家人照顧。老人福利法定義老人為年滿65歲，而身心障礙者往往比一般人提早退化20年，表示身心障礙者45歲即邁入老年期。在家人依舊承擔最多照顧勞動的現況，身心障礙者與照顧者雙雙老化的現象加速，照顧需求更顯迫切與複雜。
關於身心障礙者，你所不知道的是⋯⋯
「自從2000年以來，台灣的社會福利發生了很多變化，不管是在食衣住行各方面，當然，也包括政府開始推動長照2.0的制度。這些改變的立意都是良善的，但是我們的社會觀念卻可能還沒有追上。」伊甸基金會副執行長何天元談起關於身心障礙者的福利，有感而發地表示。
在台灣，大眾對身心障礙者還是普遍存在著排斥的心態。何副執行長提到，這樣的排斥，可能不僅僅存在於一般身心健康的民眾，甚至是身心障礙者的家屬，都有可能抗拒接受現實，選擇封閉自己和身心障礙者，停止與外界接觸。「在推動照顧身心障礙者相關的服務上，真的是困難重重，比方我們要辦活動，或者要尋找合適的機構場地，常常遭到民眾抗議。」何副執行長表示。不過，即使如此，伊甸基金會想要持續為身心障礙者倡議、改善現況的決心，並沒有絲毫改變。「因為照顧身心障礙者，真的是非常重要，同時也非常辛苦的一件事情。也正因為如此，所以沒有人應該被孤立，或者獨自承擔這一切。」
目前伊甸基金會提供日間照顧、居家照顧、社區服務、住宿機構等不同形式的服務，希望可以讓更多有需要的家庭，找到一個最適合自己和家人的方式來照顧身心障礙者。「除此之外，因為科技不斷地進步，很多觀念也都在改變，伊甸希望可以永遠多想一步，替大家先做好準備，所以我們提供的各種課程、教材，還有對我們工作人員的培訓等，也都持續在更新。」為了打破傳統觀念上對於身心障礙者的排斥感，伊甸基金會更是持續舉辦活動，透過各種媒體、平台的宣導，希望能夠改變社會普遍的觀感。更重要的是，讓所有的身心障礙者和他們的家屬知道——你不需要孤軍奮戰，伊甸願意提供各種你需要的支援和資源。
當我老了，你也老了
提到伊甸所能提供的支援和資源，家有多重障礙者的恩蓉媽媽對此感受最深。「我們恩蓉是多重障礙的孩子，她還在我肚子裡的時候我就知道了。既然我們選擇迎接她的到來，就必須要為她做好最周全的準備，所以我跟恩蓉爸爸一直都很積極地去找各種課程、復健來上，希望恩蓉在人生的這路上，可以走得更順一點。」恩蓉自從八個月大左右就開始接受復健，在醫療上，恩蓉的爸爸媽媽也非常重視她的黃金治療期。除此之外，各種相關的課程、活動，恩蓉爸爸和媽媽也都盡可能去學習、接觸。在恩蓉一家搬到台北之後，恩蓉更是直接開始使用伊甸的日間照顧服務。「這個決定真的是最好的決定，因為伊甸的照顧服務，改變了我們一家相處的氣氛。」恩蓉媽媽真誠地說。
恩蓉是個喜歡學習的孩子，在享有義務教育的十二年期間，她白天到學校接受教育，傍晚放學回家休息，行程和一般的學生幾乎一樣。但是在高中畢業之後，恩蓉就面臨了大學裡面沒有這樣的服務的問題，換句話說，她白天沒有地方可以去，只能待在家裡，由爸爸媽媽照顧。
「那時候我們想了很多方法、討論過各種可能性，但是因為恩蓉是多重障礙，能夠幫助她的機構真的不多，後來我們只能選擇看護，讓她待在家裡。」但這樣的做法引起了恩蓉很大的反彈，因為她喜歡接觸新事物和具有學習的熱情，和被困在家裡的現實，起了巨大的衝突。恩蓉常常鬧起脾氣，爸爸媽媽也被迫在日常的工作之外，還要處理更多事情、更多情緒，一家人都感到喘不過氣來。
「搬到台北之後，我們進入了伊甸的民生日照中心，在這裡恩蓉可以參加課程，可以復健，有很多她沒有接觸過的新鮮事，讓她非常開心；甚至我常常很驚喜地發現，她持續在進步、在成長。」不只如此，一家人因為伊甸照顧服務的幫助，都各自獲得了喘息的機會，在體力上、心情上都更加有餘裕與彼此相處。
你的辛苦有伊甸懂，請放心好好休息
「絕對要尋求協助，一定要給自己一點休息的空間。」恩蓉媽媽談到過去認識的朋友中，也有一位家有身心障礙兒的媽媽。「那位媽媽的先生沒有辦法接受有障礙的孩子，在孩子出生沒多久之後就選擇消失，把孩子丟給媽媽。唯一值得慶幸的是，他們家家境還不錯，不需要為經濟問題太費心。」即使如此，這位媽媽朋友還是在某一天傳訊給恩蓉媽媽，說自己真的很累，想要結束一切。「我收到訊息真的嚇到了，立刻找里長、找社工過去那位媽媽家，還好沒有發生遺憾的事情。但這也讓我思索到，人是沒有辦法獨自存在的，特別是有身心障礙者的家庭，了解各種支援系統可以怎樣隨時幫到你，隨時給你一個出口、一個喘息的機會，真的很重要。」
把成為身心障礙者家庭的後盾，當成一生目標的何副執行長，也提到他在第一線上，觀察到一些家庭的狀況。「很多家庭把自己封閉起來的原因，是不想讓別人知道自己家裡有這樣的問題，覺得很羞恥；有些則是對外尋求協助，就會產生愧疚感。這樣的觀念，其實直到今天還一直困擾著非常多的家庭。」除此之外，經濟上的壓力，也是讓許多身心障礙者家庭不敢求援的主要原因之一。何副執行長提到，曾經遇到過一位身心障礙者，他的一天四餐就是一片厚片吐司，切成四塊，早餐、午餐、晚餐、宵夜各一塊。「而且你可以看到那片吐司已經是幾乎要腐敗的狀態，真的很令人揪心。」
目前政府已經開始在很多地方設立日間照顧機構，就是希望讓身心障礙者可以就近在社區裡也接受到不同需求的照顧服務。何副執行長強調，現在政府有補助，伊甸基金會也很願意提供急難救助，給所有有需要的家庭，一個暫時緩解現況的機會。「只要願意尋求援助，我們一定會想辦法幫到你。我們只希望能夠傳達一個觀念：讓身心障礙者獲得更好的照顧，其實是讓整個家庭過得更好。」
這是一段讓力量凝聚的旅程
除了縱向的提供幫助之外，橫向的新知教育、心得分享也一樣重要，伊甸透過許多方式，讓資訊透明，讓不管是不是身心障礙者和其家庭，都能對身心障礙者的能力和需求更有概念。
何副執行長邀請大家收聽伊甸的Podcast——「先來一杯，我們再聊」，希望能透過照顧者的分享，讓彼此都有傾訴、傾聽的機會，更讓未來都可能是照顧者的你我，有越來越多的參考樣本。與此同時，讓照顧者們知道自己並不孤單，自己也有權力追求快樂與自我人生。
談到分享，恩蓉媽媽也非常同意「吐苦水」的重要性。「因為我先生是牧師，我身為師母，其實也常常扮演著傾聽者、照顧者的角色，所以我都很鼓勵有同樣狀況的家庭，把感受說出來、把問題說出來，我們一起來解決。」恩蓉媽媽希望讓更多身障家庭知道他們並不孤單：勇於求助、適時喘息、讓專業介入。
伊甸基金會從身心障礙者的角度出發，提供個案管理、心智障礙者雙老家庭支持、支持性就業、日間作業設施、日間照顧服務、社區居住等服務，另外還有居家修繕、交通接送、輔具服務等。不僅為身心障礙者提供了實際的幫助，更重要的是給予了他們和家庭一份深深的愛和希望。就像恩蓉和恩蓉媽媽，透過這些協助，重新找回了生活的意義和價值，並成為社區中傳播正能量的重要角色。我們期待更多家有身心障礙者的朋友，能夠知道自己並不孤單，只要願意求助，身心障礙者的照顧重擔，真的不用自己一肩扛。
