「謹慎干預」的安倍經濟學，如何讓沒有中心思想的安倍成為獨大首相？

安倍經濟學到底意味著什麼？

安倍最早在主張「無改革，不成長」這種新自由主義思想的小泉純一郎政權時代就開始嶄露了頭角。

起初他還展示過重視貼合前述思想的金融政策的態度，作為安倍自己人的自民黨籍參議員西田昌司等人也表示，「安倍經濟學是以基於新自由主義的貨幣主義為依據的」（《FACTA》雜誌2019年7月刊）。貨幣主義指的是重視貨幣供給的思維方式，如果按大類分的話，再通膨派也屬於這一派。

此外，首相本人一直強調「要成為打破磐石規則的電鑽刀刃」，也曾表現出要堅持放寬規則的姿態。

然而，觀察後來的決策手法可以發現，有時候他並不太在乎對於新自由主義經濟政策而言最核心的「公與民」的關係。典型事例是與經濟界在「漲薪」問題上的攻防戰。

2013年2月，首相把經濟界領袖請到官邸，對他們說了以下這番話——

「政府會認真開展勞動市場改革和規則改革。也希望經濟界能夠研究討論提高報酬等相關措施的問題。」

對於企業而言，是否漲薪是最重要的經營決斷。如果首相重視的是「民」，恐怕就不會親自直接介入，因為這相當於在施壓，如同對企業喊話「必須漲工資」。

第二次政權上臺後，首相在自己的著作《邁向全新國家》（2013年）中，這樣表述過自己追求的經濟理念——

「我們追求的不是以貪欲為動力的資本主義，瑞穗之國擁有適合自己的市場主義形態，那就是要重視道義、理解真正的富足之意。」

這位對經濟界施壓，試圖迫使企業漲薪的首相在出席2013年底的「政勞資會議」時說了這麼一句話——

「雖然政府做了一些『謹慎干預』，但這難道不正是『瑞穗之國的資本主義』嗎？」

當時，經團聯的一位相關人士曾驚訝地表示「如此施壓，還能叫做『謹慎干預』？」，還有一位官僚說「搞不懂經濟政策到底是向著哪一邊。」

「安倍首相沒有思想」

如果要強調「瑞穗之國的資本主義」，那麼為什麼又要強調「打破磐石規則」呢？為什麼要簽署跨太平洋夥伴關係協定（TPP）和日美貿易協定，加快農產品自由化呢？這些難道不都是與瑞穗之國理念完全相悖的嗎？

日本若是想要提高潛在成長率，那就必須推進自由化和規則改革，謀求提高生產率。但這樣做又會加劇貧富差距。如果打著「瑞穗之國的資本主義」這個口號來解決貧富差距，那麼生產率就不會提高。為了掩蓋這個矛盾，首相相繼提出「一億人總活躍」和「地方創生」等口號，換掉了主打政策的招牌。

一位當局人士表示：「以負債經營方式擺弄政策的做法變成了常態，五年、十年後的長期課題被束之高閣。後疫情時代或許會迎來真正的考驗。」

一位政府前高官說：「首相本來沒什麼思想。經濟政策被他用作了選舉戰略，只要這樣想就很容易理解了。所謂『打破磐石規則』，恐怕只是權宜之計，目的是為了避免看重鬆綁政策的外資逃離日本股市。」

而一位財務省的官僚如此看待這個問題——

「安倍經濟學就是把財政和金融火力全開，試圖強行啟動工資、消費、投資之間的良性迴圈。在尚未充分產生效果的時候，這次新冠疫情就已經導致這種迴圈完全停止。」

「曾經信心滿滿地高喊Buy My Abenomics（買漲安倍經濟學）的首相，在表達辭職意向的發佈會上只是列舉了創造就業方面的成果，針對經濟政策並未多言。他想通過推行安倍經濟學來實現什麼？最終獲得了什麼、在哪些方面遭遇了失敗？或許是首相本人應該進行總結的時候了。」

作者介紹：時事通信社解說委員。1955年生於東京都。早稻田大學畢業後，1979年進入時事通信社，主要在經濟部承擔採訪和撰稿工作。歷任華盛頓分社社長、紐約總社社長、編輯局副局長、解說委員長等職，2016年7月起任現職。著作有《日美大米談判》（中公新書，獲得農業媒體人獎）、《檢驗泡沫失政》（岩波書店）等。

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