2020年全球因疫情工時損失8.8%,女性和年輕勞工最慘,台灣7%勞工受影響

2020年全球因疫情工時損失8.8%,女性和年輕勞工最慘,台灣7%勞工受影響
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美國去年失業率年增4.4個百分點,勞參率年減1.3個百分點;南韓失業率年增0.2個百分點,勞參年減0.8個百分點,相較之下,台灣失業率與勞參率的變動幅度較小,顯示國內就業市場相對穩定。

*首圖為2020年4月在保加利亞,有求職需求的婦女們在勞工局外排隊。

隸屬於聯合國的國際勞工組織(ILO)昨(25)日發布調查報告指出,受到「COVID-19」(2019年新型冠狀病毒疾病,以下簡稱武漢肺炎)疫情影響,2020年全球工作時數約減少8.8% ,相當於2億5500萬個全職工作,包括1億1400萬勞工失業,是2009年全球金融危機時的4倍。而台灣去年的失業率也創4年來新高,根據勞動部調查,有7%勞工遭裁員減薪或公司倒閉。不過全球和台灣勞動市場已初步復甦。

疫情之下,女性和年輕勞工所受衝擊更為嚴重

根據國際勞工組織的新聞稿,單純只與2019年第四季度的數據相比,全球去年一整年的工時下降了8.8%,約為2009年金融海嘯時的4倍,損失相當於2.55億個全職工作,受影響勞工約有1億1400萬億名,堪稱「史無前例」。其他勞工的工時也因各國的防疫封鎖措施而縮短。

龐大的工時損失(在未納入紓困措施前)導致全球勞工所得縮水8.3%,相當於3.7兆美元,約是全球國內生產毛額(GDP)的4.4%。

儘管目前經濟出現復甦跡象,就業市場在去年所受到的傷害,仍難以在今年完全復原。國際勞工組織秘書長賴德(Guy Ryder)告訴媒體

「這是1930年代大蕭條時期以來最嚴重的就業市場危機。它的衝擊遠比2009年全球金融危機還大。勞工可能因為疫情的封鎖措施或基於社會責任無法外出工作,又或者他們就乾脆放棄找新工作了。而他們的才華、技藝、能量就這樣流失了,這是他們家庭的損失,也是我們社會的損失,更是我們所有人的損失。」

國際勞工組織的數據也顯示,婦女和年輕勞工受影響最大;去年有5%的女性因疫情而失去了工作,男性則為3.9%;年輕勞工受到的打擊也特別嚴重,他們要不失業,要不就退出勞動力市場,要不只能延遲進入勞動力市場。青年(15-24歲)的就業減少了8.7%,而成年人為3.7​​%。

同時,個別行業受疫情影響的幅度也不同,其中最慘重的是餐飲服務以及旅遊住宿業,還有零售和製造業,從業人數大幅下跌了20%。然而金融業、資訊科技業等部分產業,在2020年期間其實持續成長。

不過賴德也表示,「這一切中有些相對好消息,目前確實看到了初步的復甦跡象,這些跡象是脆弱的、不確定的,復甦前景明顯不一。」儘管目前仍有高度不確定性,但對於2021年的最新預估顯示,隨著疫苗接種計畫發揮作用,大多數國家今年下半年將經歷相對強勁的復甦。

國際勞工組織預估,在假設疫苗接種進展緩慢的悲觀情境假設下,今年工時將減少4.6%;假如樂觀看待,今年全球工時仍將比新冠疫情爆發前減少1.3%,主要取決於各國遏制新冠疫情的進展、及消費者與企業信心回升的幅度。平均而言,今(2021)年全球工時仍將比2019年第4季(疫情爆發前)少3%,相當於流失9000萬個全職工作。

台灣:失業率3.85%創新高,7%勞工遭裁員減薪

而台灣的情況,根據勞動部調查,去年受到武漢肺炎疫情影響,約7%勞工有被裁員、減薪、不加薪或服務單位倒閉等困擾;影響轉職或轉業者占6.1%;規劃進修或學習其他專長者占18.8%;影響至海外工作計畫者占3.6%。

另外,每月加班時間平均為14.9小時,較2019年減少1小時。

不過去年勞工對整體工作感到滿意的比率為71.2%,較前年(2019)上升0.9個百分點,感到普通者占25.2%,感到不滿意者占3.7%。對整體工作感到滿意者之各項滿意比率中,以性別工作平等之97.8%最高,同事間相處與友誼之95.5%居次,工作場所之94.2%居第三;對整體工作感到不滿意者之各項不滿意比率,以人事考核升遷制度之74.6%最高,其次為工資之66.4%,工作負荷量之57.1%居第三。

而主計總處也在上週公布,2020全年失業率,平均為3.85%,年升0.12個百分點,創近4年新高。2020年全年就業人數平均為1150萬4000人,年增4000人,這是自金融海嘯以來的最低增幅,顯示疫情仍對全年狀況造成影響。不過2020年12月失業率為3.68%,較2020年11月降低0.07個百分點,不僅是連續5個月下降,也創近11個月以來新低;經季節調整後,2019年12月失業率為3.76%,月降0.01個百分點。

《中央社》報導,主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示,受到疫情影響,去年失業率在5月達到最高峰4.07%,後續隨著疫情控制得宜、國內經濟活動陸續重啟,除7、8月受季節因素影響,後續呈現下降情勢。

陳惠欣說,觀察其他主要國家,美國去年失業率年增4.4個百分點,勞參率年減1.3個百分點;南韓失業率年增0.2個百分點,勞參年減0.8個百分點,相較之下,台灣失業率與勞參率的變動幅度較小,顯示國內就業市場相對穩定。

《自由時報》則報導,123求職網調查則發現,有81.6%在學大學生計畫在今年的寒假打工,創下該調查13年以來數據新高,基本工資時薪調升為160元促進打工動機外,推估疫情關係使家中收入減少,在學大學生欲以打工添生活費、籌學費也是原因。

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責任編輯:李秉芳
核稿編輯:黃筱歡