《非暴力抗爭》:是什麼拯救了馬丁.路德.金恩的「C計畫」

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本書介紹六個舉足輕重、影響全球的抗爭故事,這些故事都有一個共通點,那就是——非暴力運動人士選擇對抗不公不義,拯救遭受壓迫的受害者。或許你會以為信守非暴力信條的抗爭者厭惡衝突,但事實正好相反。
文:托德・哈薩克-洛威(Todd Hasak-Lowy)
在吉姆.克勞法(Jim Crow laws)的影響依然根深柢固的南方,一名黑人從所出生的種族隔離醫院,到被埋葬的種族隔離墓園,可能終生都不會和白人有太多交集。從學校、公園、戲院、餐廳、飲水機、商店、游泳池到公車站,他們都被「平等地與白人隔離」。
這「平等」當然是個謊言。非裔享受的所有權利都被縮限,而且所受到的任何待遇幾乎都遜人一等。例如,在阿拉巴馬州的伯明罕(Birmingham),投注在每個白人學生身上的教育經費,都比黑人學生高上一倍。
一九五四年,最高法院終於針對「布朗訴托彼卡教育局案」(Brown v. Board of Education of Topeka)判定這「平等的隔離」違憲。種族隔離的反對者在法律上大獲全勝,但這並不代表種族隔離會就此消失。融合政策在許多社區仍需要被強迫執行。
持續一整年的聯合抵制蒙哥馬利公車運動,就是迫使白人社群接受融合的一場主要抗爭。一九五六年十二月二十日,聯邦法庭根據一九五四年布朗訴托彼卡教育局案的判決,判定公車上的種族隔離違憲。這個判決與抵制運動,終於讓公車上的種族融合成真,翌日羅莎.帕克斯上車後,合法地坐在公車前面的座位。
抵制運動的成功,讓馬丁.路德.金恩聲名大噪,也鼓舞了全南方的種族隔離反對者,展現了非暴力運動的無窮威力。但隔年的事態發展,並沒有朝他們在蒙哥馬利所擘畫的願景走。畢竟整個南方還有數十座類似蒙哥馬利的城市,每一座都以不同的方式持續自己的種族隔離。如今該聚焦何處?該以什麼為目標?該如何組織成千上萬的民眾對抗這種根深柢固的歧視?
許多組織如雨後春筍般成立,相關運動人士接受訓練,而包括金恩在內的非裔領袖,也頻頻向聯邦政府施壓,以確保政策獲得執行。
但是一切進展得相當緩慢。
一場由其他運動人士發起的活動一而再、再而三地央請金恩加入。一九六一年底,他來到了喬治亞州奧爾巴尼(Albany),當地一位狡猾的警長勞里.普利切特(Laurie Pritchett)一再以各種方法,讓挑戰種族隔離、爭取黑人登記投票等非暴力策略的努力,化為泡影。普利切特命令旗下的警察避免使用暴力,至少在有記者的場合要做到,並將逮捕的民權運動人士送往其他地區的監獄,以避免獄中人滿為患。到了一九六二年夏季,市政府當局瓦解了運動人士的努力,金恩也被迫離去。《紐約時報》(New York Times)形容「沒有任何種族隔閡被打破」。
這對金恩是一大挫折,但他還不打算放棄,而是決定把在奧爾巴尼學到的教訓運用在其他地方。
但其他人就不這麼認為了。
或許在蒙哥馬利獲得的勝利只是僥倖。
或許金恩被自信沖昏了頭。
或許非暴力行動沒有機會擊敗全國的種族隔離。
這場運動,以及金恩本人,都迫切需要打一場勝仗。
「伯明罕是最大的戰場。我向各位保證,若是來到伯明罕,我們不僅將搏得威望,還將撼動全國。如果我們能在伯明罕獲勝,就能在全國獲勝。」弗雷德.夏德渥茲(Fred Shuttlesworth)這麼說道。他是一位德高望重的牧師,同時也是一位熱心的運動人士,和其他人一樣深諳阿拉巴馬州伯明罕市醜陋的一面。
夏德渥茲已經在這座城市勇敢對抗種族隔離七年,並為此付出了慘痛的代價。他的住處兩度遭到炸彈攻擊,也曾因夫妻倆試圖讓孩子們進入白人小學就讀,在校門外遭到棍棒與鐵鍊毆打,他的妻子甚至在這場殘暴的攻擊中受了刀傷。
伯明罕是阿拉巴馬州最大的城市,可能也是全國種族隔離與暴力歧視最嚴重的地方。這一帶的一萬一千名三K黨成員(Ku Klux Klan,編注:奉行白人至上主義運動和基督教恐怖主義的民間團體),與警方和市政府都有密切的聯繫。一九六一年,當地標榜種族主義的市政委員會乾脆投票通過關閉一百多座公園及兒童遊樂區,以避免這些地方開放種族融合。
更糟的是,自一九四○年代末期開始,已經有超過五十戶黑人住家遭到炸彈攻擊,而且沒有任何人為此被判刑。某個最常遭到攻擊的社區,甚至被當地人稱為「炸藥丘」(Dynamite Hill),他們也戲稱自己的城市為「炸彈城」(Bombingham)。金恩曾形容伯明罕是「全美種族關係最差的大城」。
就促進南方種族融合的目的而言,伯明罕絕對不是一個容易解決的目標,但金恩的團隊很清楚在這裡獲勝將有多大的效果,因此仍選擇在伯明罕打這場仗。一九六三年一月十日,金恩與十位同仁在喬治亞州多徹斯特(Dorchester)一個藏身處祕密舉行一場會談,為C計畫進行微調。
「C代表『對抗』(Confrontation)。」
這群運動人士在奧爾巴尼學到的第一個教訓,就是從一開始就得掌握先機。他們不再加入已經開始進行的運動。聚集在多徹斯特的這群人,包括金恩、他的左右手拉爾夫.亞伯納西(Ralph Abernathy)、非暴力抗爭訓練專家詹姆斯.勞森(James Lawson),以及起草下一場運動藍圖的懷亞特.沃克(Wyatt Walker),不僅選擇了伯明罕為目標,還訂立確切的時間表與特定的策略。非暴力抗爭以自發性知名,如同天氣般難以預測,人群隨時可能受憤怒驅策而突然走上街頭。C計畫的目標,不僅是推翻伯明罕的種族隔離,還必須展現不同的非暴力直接行動如何能在事前便受到統御,以達成最大的效果。
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指引台灣邁向2050淨零轉型之路,玉山安永科技論壇剖析企業投資再生能源及財務策略計畫

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減碳淨零時代,公司面臨的最新挑戰,就是該如何轉型成為綠色企業,這不僅牽涉企業的減碳藍圖,更需要滾動式調整財務策略,因應日後可能面臨的能源風險及成本議題。
安永聯合會計師事務所與台灣玉山科技協會共同舉辦「玉山安永科技論壇:淨零時代的國家競爭力與企業能源策略規劃」,邀請產官學界專家的深度探討,共同尋求台灣永續成長的下一波契機。
台灣經濟以外貿為大宗,能源轉型勢在必行
台灣玉山科技協會理事長童子賢首先指出,台灣2022年GDP達7,626.7億美元,同年我國對外貿易總額9,071.2億美元,意謂台灣高度依賴進出口貿易作為經濟成長引擎。面對歐盟CBAM、美國CCA碳關稅的衝擊,攸關台灣產業的國際競爭力,因此必須針對產業的能源策略做縝密規劃,在淨零減碳的路上,期許台灣成為各國學習的優等生。

事實上,碳排放與地球暖化的關聯性,最早回溯1970年代就有學者進行研究,但近五、六年因異常氣候造成大規模災難,促使全球各國、企業、乃至於個人,對減碳議題更為關注。安永諮詢服務股份有限公司總經理張騰龍表示:「淨零碳排不只是口號,絕對是需要落地。特別是台灣在2023年一月通過《氣候變遷因應法》,證明能源轉型勢在必行,企業須思考再生能源的投資可行性,以及對企業財務的風險影響並及時擬定因應之道。」

針對目前國際減碳現況,台灣淨零路徑有哪些明確指引?國家發展委員會主委龔明鑫分享,全球目前有151國家宣示淨零排放目標,以及越來越多國際大廠宣示,2050將使用100%再生能源。台灣方面,從2021開始有目標宣示,一路經歷2050淨零排放路徑及策略制定,接著推出12項淨零轉型關鍵戰略行動計畫,再到2023年法案三讀通過,代表台灣淨零的里程碑,正式邁向法制化施行。
龔明鑫接著提及幾個關鍵數據,預估到2030年前政府將編列近9000萬預算,打造四大供應鏈:光電、風電、電動車、儲能等產業生態系,帶動民間4兆投資,預估可創造5.9兆產值及55萬個就業機會。另外,台灣發展再生能源將主力聚焦在太陽能、風電、氫能、碳捕捉封存技術(CCUS)這幾項重點項目,可望降低台灣的能源進口依賴度,目標要從2021年97.4%,下調到2050的50%以下。

淨零與永續畫上等號,企業如何因應挑戰調整資本策略
台灣12項淨零轉型關鍵戰略行動計畫當中,有一項計畫是「發展綠色金融」,顯見金融與淨零的密切關係,運用融資及金融工具,引導企業落實碳盤查並制定減碳目標及策略。安永財務管理諮詢服務股份有限公司執行總監馮熾煒就提到,全球淨零趨勢與企業永續策略緊密相連,在此脈絡下,金管會宣布2026年資本額達到新台幣100億元以上之上市櫃公司,必須接軌IFRS(國際財務報導準則)永續揭露準則藍圖。
「這項主管機關要求,代表台灣企業未來要定期向投資人揭露永續報告,透過國際通用標準方法來比較永續相關資訊,同時也避免可能漂綠的情事。」馮熾煒表示,為了達到淨零減碳,越來越多企業選擇購買綠電做為最終解決方案,也可從源頭的角度同步解決碳稅的問題,而目前台灣取得綠電途徑的可行方法,主要以「綠電直供、綠電轉供、再生能源憑證」三種方式為主。
對此,馮熾煒提到,企業可依據自身用電模式,以及未來綠電用量期程,設計出不同綠電採購的方案來評估潛在效益及風險,並進一步優化資本配置,制定出企業中長程且高可行性的淨零減碳計畫。

企業擬訂永續策略,不可忽視財務永續
本次論壇最後的座談環節,由安永聯合會計師事務所氣候變遷、永續發展與ESG諮詢服務負責人暨執業會計師曾于哲擔任主持人,邀請馮熾煒及兩家業界代表:GE Vernova政府暨公共事務總監王珮馨、Ørsted沃旭能源亞太區資產管理總監楊雅雯,一同分享彼此觀點及作法。
首先曾于哲提到服務企業客戶過程,觀察到永續投資趨勢的三大面向。第一,減碳不再是單打獨鬥,勢必讓供應鏈夥伴願意買單,而且搭配不同解方來執行計畫;其二,企業董事會盤點高層次的淨零願景,相關資本支出計畫必須有配套的具體方案;第三,全台金融機構分行與企業做融資貸款業務時,相當關注企業的淨零進度,若不做轉型,未來勢必拿不到最多訂單。
由此觀之,企業展開永續轉型過程,財務議題是重中之重。企業代表又是如何從財務角度,協助策略有效執行?王珮馨指出,GE身為設備商,除了把碳盤查的範疇一、二、三的每個減碳路徑擬定出來,同時財務長及執行長也積極與各地政府對話,搭配當地獎勵措施政策,幫助企業淨零轉型過程獲得更充沛的資本挹注。

楊雅雯對此議題回應,目前台灣除了自發自用綠電,大部分採用「電證合一」綠電購買模式,也就是將綠電跟憑證綁定採購,因此建議財務長盤點自身企業的用電量,藉此掌握不同再生能源方案的實際成本,協助公司擬定適切的購電策略。馮熾煒也補充,未來綠能與傳統能源的成本會在某個時間點發生黃金交叉,建議財務長持續掌握能源成本趨勢,協助企業達到能源轉型的最終目標。
最後,曾于哲再次強調,「擁抱再生能源實現企業永續成長」的重要性。企業未來談生意的過程,若期待不需再費心思關注再生能源的挑戰,相關做法包含從源頭減量及實際的財務計畫,安永會持續協助企業邁向永續之路,根據具體計畫來逐步執行,確保企業擁有永續成長的競爭力。