《2020-2021商業服務業年鑑》:國際餐飲業發展關鍵報告

《2020-2021商業服務業年鑑》:國際餐飲業發展關鍵報告
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我們想讓你知道的是

COVID-19(武漢肺炎)疫情對商業服務業影響鋪天蓋地而來,加速了無接觸服務、低接觸經濟的來臨,在新的經營環境下,商業服務業如何面對不確定因素衝擊,又該怎麼因應與轉型?

文:商研院商業發展與策略研究所|李曉雲研究員、張家瑜研究員

第五章 餐飲業發展關鍵報告

(前略)

第三節、國際餐飲業發展情勢與展望

本節針對全球餐飲產業概況進行分析,第一部分探討主要國家餐飲業現況,第二部分探討主要國家餐飲業發展案例,第三部分了解國際主要外送平台。

一、全球餐飲業發展現況

1. 美國

美國位居世界強國之首,為全球最發達的資本市場,其無論從管理服務面向、連鎖經營程度或集中化程度,均處於全球領先地位,上市餐飲企業之發展情況,無疑對全球餐飲市場具有重要的參考價值。根據美國普查局(United States Census Bureau)的資料顯示(參見表5-3-1),美國餐飲業銷售額從2015年的6,234.94億美元持續攀升,2018年美國餐飲業銷售額更突破7000億美元大關,於2019年高達7,657.96億美元,成長率約介於4.0%~8.5%之間。此外,餐飲服務業為美國第二大勞動產業,根據美國勞動部(United States Department of Labor)的資料顯示(參見表5-3-2),餐飲業受僱員工人數自2015年的1,127.13萬人成長至2019年的1,220.33萬人,變動率約8.27%。

表5-3-1 美國餐飲業銷售額與年增率

表5-3-1 美國餐飲業銷售額與年增率
說明:上述表格數據會產生部分計算偏誤係因四捨五入與資料長度取捨所致,但並不影響分析結果。

表5-3-2 美國餐飲業員工僱用人數與年增率

表5-3-2 美國餐飲業員工僱用人數與年增率
說明:上述表格數據會產生部分計算偏誤係因四捨五入與資料長度取捨所致,但並不影響分析結果。

2. 中國大陸

中國大陸作為全球第二大經濟體,人口總數超過14億人。隨著生活型態改變,餐飲業迅速成長,大陸更成為僅次於美國的世界第二大餐飲市場。根據中國大陸國家統計局的數據資料,2019年中國大陸餐飲業收入46,721億元人民幣,比去年同期增長9.38%,每年之餐飲業收入呈逐年增加趨勢。(參見圖5-3-1)

圖5-3-1 中國大陸餐飲業營業收入及年增率

圖5-3-1 中國大陸餐飲業營業收入及年增率

《餐飲產業藍皮書:中國餐飲產業發展報告(2019)》指出,科技進步推動餐飲管理創新和商業模式創新,如自動化生產和控制技術的發展推動了中央廚房生產模式,進而促進大陸餐飲品牌連鎖模式的快速發展,而互聯網及人工智慧技術逐漸成熟,也使餐飲產業的經營型態轉向數位化,透過服務創新進而衍生新商業模式與產業生態。

3. 日本

近年來日本餐飲業競爭激烈,且人口結構面臨少子化及高齡化。2018年日本餐飲業銷售額相較於2017年有些微衰退,成長率為-1.71%(參見表5-3-3),主要係因餐飲業會隨經濟發展與市場變化而波動。經調查顯示,2019年有逾53%的日本餐飲業者計畫調漲價格,期望能抵銷成本的上升與提高收益。

根據日本統計網(e-Stat)的資料顯示(參見表5-3-4),餐飲業受僱員工人數自2015年的271萬人成長至2019年的296萬人,變動率約9.23%。在薪資方面,2018年平均月薪為286,100日圓,比2017年成長1.35%。2018年平均月薪為286,100日圓,相對於2015年平均月薪281,000日圓,變動率1.81%。

表5-3-3 日本餐飲業銷售額與年增率

表5-3-3 日本餐飲業銷售額與年增率
說明:上述表格數據會產生部分計算偏誤係因四捨五入與資料長度取捨所致,但並不影響分析結果。

表5-3-4 日本餐飲業員工僱用人數與年增率

表5-3-4 日本餐飲業員工僱用人數與年增率
說明:上述表格數據會產生部分計算偏誤係因四捨五入與資料長度取捨所致,但並不影響分析結果。

二、國外餐飲業發展案例

1. 外送市場崛起

依據Statista(2019)資料顯示(參見圖5-3-2),在2019年,全球外送市場總營收金額突破1,000億美元,相較2018年成長率為17.54%,預估到2023年將突破1,500億美元。其中,餐廳外送及平台外送皆為逐年增高的趨勢,且平台外送成長幅度較為顯著,顯示出外送市場為全球不可逆的發展趨勢。

圖5-3-2 2017~2023年全球餐飲外送總營收金額預估

表5-3-4 日本餐飲業員工僱用人數與年增率

隨著科技進步及網路發展,Statista(2019)資料顯示線上餐飲外送(online food delivery)自2019年起,平台外送顧客滲透率將超過餐廳外送之滲透率,預估至2024年,平台外送顧客滲透率為36.3%,餐廳外送顧客滲透率為30.5%,顯示出平台外送服務迅速成長的趨勢。(參見圖5-3-3)

圖5-3-3 預估2024年線上餐飲外送預測成長

圖5-3-3 預估2024年線上餐飲外送預測成長

2. 國際主要外送平台

在美國,GrubHub成立於2004年,是最早成立的外送服務之一,為美國線上訂餐領導者,但在2019年DoorDash成為美國外送市場中市占率最高的線上餐飲外送公司。在中國大陸,線上餐飲外送發展成熟,主要由阿里巴巴支持的餓了麼(Ele.me)和騰訊支持的美團(Meituan)位居中國大陸線上餐飲外送領域的領先企業。在歐洲,Delivery Hero、Just Eat與Takeaway.com為領導者,但在2019年,Takeaway.com和Just Eat宣布合併,Just Eat Takeaway.com成為全球最大外送平台。

  • DoorDash

DoorDash成立於2013年,總部位於美國加州,現為美國餐飲外送平台的龍頭,目前只在美國及加拿大等北美市場提供服務,進駐逾4,000個城市,合作商家超過34萬,員工數超過7,000名,至2019年,DoorDash市值已高達126億美元。DoorDash運用地域擴張,與更多餐廳簽約增加客戶服務,並推出Dash Pass訂閱服務,消費者每月支付9.99美元,即可享受無限次的免費送餐服務(訂單金額需在15美元以上),成為全美成長速度最快的餐飲外送公司。

  • 美團(Meituan)



資料怎麼自己動?公部門的數位轉型,「數位治理」讓報稅、補助申請更簡單!

資料怎麼自己動?公部門的數位轉型,「數位治理」讓報稅、補助申請更簡單!
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我們想讓你知道的是

隨著數位發展部的正式成立,臺灣公部門的數位轉型也邁入全新階段。我們透過專訪數位發展部數位政府司的王誠明司長,帶大家認識臺灣「數位治理」發展的前世今生,以及如何應用「MyData」串聯、應用既有資料,改變我們的日常生活!

資通訊科技的日新月異驅動社會飛速發展,無論日常購物、娛樂消遣甚至是人際互動,網路與各式數位服務幾乎滿足了現代人生活過半的需求。在這樣的背景之下,不只企業緊緊跟隨數位轉型浪潮,積極開展創新技術與服務,政府部門也開始導入資料及數據分析技術,善用「數位治理」驅動公共服務模式的變革,重塑民眾對於政府服務的想像。未來數位治理不只是要讓民眾申請資料更簡便,更希望能透過資料讓企業創新,同時也做到提供客製化個人服務的目標。

從資料應用發展創新服務,結合數位科技打造公私協力的智慧政府

我們一定都能有感數位治理帶來的改變,在2021年面對新冠疫情時推出的口罩供需資訊平台、健保快易通APP、健康存摺等的整合應用服務,我們多多少少都有用過。前者透過釋出口罩庫存量及特約藥局等開放資料,促成公部門與民間社群的協力合作,將「資料」轉化成簡易使用、更新即時的便民服務,讓大家知道可以到哪裡去買口罩;後者則整合臺灣健保系統,透過數位技術將資料公開及串聯,打造創新健康平台,不只個人就醫、查詢更加方便,也奠定了後續數位醫療服務的發展基礎。

不只是民眾有感,從國際評比的角度來看,在2021年早稻田大學與國際資訊長協會(International Academy of CIO, IAC)合作辦理的世界各國政府數位評比中,臺灣在全球64個主要經濟體中排名第10名,較2020年進步1名,在整體國際中表現也算前段班。

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數位發展部數位政府司司長王誠明。

那政府是從什麼時候開始數位化的呢?源頭可以追溯到1998年時推動的「電子化政府計畫」。長期投身電子化政府計畫的規劃與推動的數位發展部數位政府司司長王誠明回憶道:

「那時政府發展許多大型網路、服務資訊上網等基礎建設,並將戶政、地政等民生領域的人工服務流程優化為電子化的線上服務,過程累積了不少可應用的資料庫及大型資訊系統;到了2017年,安全傳輸、資訊分析整合等技術也漸漸成熟,國內外都意識到『資料』是提供服務的重要元素,於是政府便開始更著重於資料的分析與應用。」

從那時起,政府秉持著讓民眾參與政府運作的開放精神,展開「服務型智慧政府推動計畫」,以民眾關切議題的數位服務為優先項目,透過開放高應用價值資料與即時分析技術,提供民間資料應用的空間,或是由機關主動開發相關服務,不只對外增強政府的公共服務能力,對內也改善民主治理的運作機制,回應整體社會的數位化需求。

資料運用思維轉變:「資料治理」作為政策發展方針

王誠明司長特別強調,雖然電子化政府與智慧化政府乍看都是透過電子產品及數位技術加速政府服務,但在執行思維上卻有根本性的差別。傳統的政府服務多半從「公共事務管理」的角度思考,例如報稅、戶政、地政等,都朝向便於管理者管理的角度去開發;但在智慧化政府的發展觀念中,政府反而會站在民眾的角度思考,利用資料開放與分析技術等方式,鼓勵公私單位開發更多數位服務。例如過去政府開放實價登錄、公車路線、空氣品質等即時資料,衍生出實價登錄地圖、台北等公車等多元應用的APP,這些都是透過資料治理來滿足民眾生活需求的最佳範例。

隨著資料治理概念的深化,臺灣Open Data的服務也逐漸成熟,甚至在英國開放知識基金會(OKFN)的開放資料國際評比中獲得世界第一的殊榮。於是2015年,國發會從「賦權」概念出發、強調資料作為精準數位服務的基礎,打造「數位服務個人化」(MyData)資料自主服務,以「民眾自主決定資料如何使用、給誰用」的核心精神,打開政府服務的里程碑。

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Photo Credit:數位發展部「個人化資料自主運用(MyData)」網頁
My Data服務平台。

在過去,若民眾要到銀行辦理開戶或貸款等業務時,會因需要出示相關證明,所以得耗費許多時間往返機關與銀行辦理。如今透過MyData平台,辦理者經過不同等級的身分驗證後,就能即時將指定資料傳輸給指定機關,而且過程中民眾也可以隨時追蹤,知道資料傳到什麼地方、被誰使用;倘若資料不慎被盜用,民眾也能第一時間收到簡訊和Email通知來即時處理。

MyData平台的服務不只強化食醫住行育樂等民生領域的數位服務,王誠明司長也說,當中央與地方整合成熟之後,也希望跨足私部門,從監管力道強的金融產業開始,漸漸延伸至監管力道較弱,卻與民生息息相關的產業(如醫療),甚至期待在最終階段引入AI服務,落實資料智慧應用。舉例來說,未來民眾失業時只要告訴政府「我失業了」,MyData平台就能主動查詢、分析民眾同意開放的資料,藉由資料彙整及AI分析的智慧服務,主動回饋民眾如何申請補助、提供就業輔導等個人化建議。

由內而外深化數位治理,組織再造迎擊轉型挑戰

當政府則從「資料」的角度出發,打造新型態的公共服務模式時,「資料」不只化身為政府或企業組織間最珍貴的資產,也成為一切數位服務發展根基。不過,成千上萬的資料該如何妥善的管理、安全的傳輸、合法的應用,也成為智慧化政府發展過程的關鍵課題。對此,王誠明司長也坦言,這正是政府在轉型過程中面臨的三大挑戰:機關本身思維與行事風格的轉變、跨機關間資料傳輸的法律規範適用性,以及資料本身的個資保護問題。

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政府數位治理的三大挑戰:機關思維的轉變、資料傳輸的交換、隱私與方便的平衡。

所以如今政府透過組織再造,成立位階更高、權責更集中的「數位發展部」,把過去可能分別是通傳會、經濟部、國發會資管處、行政院資安處在做的事情重新整合,回應這些轉型過程中跨機關、跨領域的複雜問題,讓轉型過程中無論公私部門都有可以共同討論、解決問題的夥伴。

「數位轉型其實是一個持續的過程,它不是像轉骨一樣瞬間。它是一個持續的滾動調整,根據社會需要和當下技術,讓服務做得更好。」

王誠明司長也說,正因轉型是漫長的過程,所以數位發展部的角色就是在調整過程中能靈活運作、協調合作的機關,讓無論技術、制度、法律等層面的政府服務都能與資安會緊密結合,正確導入數位治理制度,落實資安與個資保護。

持續落實、不斷提升:數位治理永無止境

最後,王誠明司長也強調,深化數位治理不只該思考如何運用數位服務提升機關效能,也包含怎麼找出社會中沒能力使用數位服務的人,並給予幫助。若要達成這樣的目標,倚靠的就不只是技術成長,還包含整體數位環境的建置。仔細觀察臺灣社會近年的轉變,就能發現不少相似的痕跡──越來越多的數位服務不只作為應用的工具,深化公共服務效率及公民參與的可能性,還能打破傳統框架,成為新興的溝通媒介,建立公私部門之間不同的協力模式;更甚至我們還能從視訊看診、健康存摺等疫情應對措施中學習,也相信未來國家再度面臨困難或風險時,在數位治理的增能之下,可以更快速的恢復,並透過完善的數位工具解決難題,從中學習並不斷的強化精進。

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