《變臉的緬甸》(上):為什麼緬甸會走向民主化?想了解原因,必須理解1962年後衰敗的經濟

《變臉的緬甸》(上):為什麼緬甸會走向民主化?想了解原因,必須理解1962年後衰敗的經濟
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在1962年後,軍政府實行「具有緬甸特色的社會主義」,推動國有化與計畫經濟。這對本已脆弱的經濟無疑雪上加霜。然而這卻是軍政府的信念,也有利他們私人壟斷財富、攏絡自身政治人馬,並且能夠持續壓榨、打擊少數種族的經濟命脈。

然而,抗議遭到血腥鎮壓,許多人逃往邊境加入少數民族共同對抗軍政府。軍政府並滲透、分化全民盟,囚禁該黨領導人們。更為了鞏固統治,宣布1990年舉行選舉,制定新憲,設下「翁山蘇姬」條款:擁有外籍配偶者不得參選。

但全民盟仍然大獲全勝,軍政府遂推翻選舉以掌權。然而,由翁山將軍之女所領導的反對黨,獲得許多緬甸人民的隱性支持,許多來不及參與當年示威的人,以各種方式協助全民盟,維持該黨運作。

軍政府舉辦選舉的原因,在於深層的焦慮:經濟困境是否將導致失去政權?他們知道自己的失敗。他們在外國看到了咋舌的景象:相對穩定的緬甸,經濟發展竟然徹底敗給戰火甫定的越南、柬埔寨、寮國。而緬甸人民偷渡出去後,亦將此景傳回國內,家之緬甸邊境線過長,無法師法朝鮮鎖國。這促使他們推動經濟和政治改革。

90年代起,他們採取有限度的開放措施,放棄計劃經濟體制,改以民營化、官商合作和開放市場吸引外資。然而,成果並不理想,許多民營公司成為裙帶資本主義牟取暴利的溫床,成為少數人牟取暴利的工具。而人才嚴重匱乏、西方國家並未撤銷制裁等各種因素,導致經濟改革在2003年以失敗告終。

除此之外,自然災害與社會運動也削弱軍政府統治正當性與合法性。經濟因素導致了曼德勒的僧侶們走上街頭抗議軍政府的統治,這衝擊了將佛教作為統治正當性來源的軍政府。靠著沿途托缽維生的僧侶們,深知民間疾苦,他們決心挺身而出請軍政府多將心力放在貧窮與飢餓上。這場運動迅即擴大,人們更隨著僧侶走上街頭示威,除了民生經濟因素外更加上了政治訴求。這使丹瑞鐵了心,派遣軍隊和一直作為軍政府外圍組織的暴力團體「精武幫(Swan Arr Shin)」對人們和僧侶進行血腥鎮壓。

註釋

[1] 關於單一民族國家論的論點,中文中較有詳細論述者參見王柯,〈「民族」,一個來自日本的誤會──民族國家思想進入中國的歷史考察〉,收於氏著《民族主義與近代中日關係》(香港:中文大學出版社,2015),頁45-74。

[2] 〈緬甸總理女兒婚禮極盡奢華 惹惱緬甸民眾〉,大紀元,2006年11月2號,影片網址點此參考

本文經《方格子》授權轉載,原文發表於此

責任編輯:潘柏翰
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