愛莉莎莎推薦自然療法需負法律責任嗎?其實法律並不禁止「另類療法」

愛莉莎莎推薦自然療法需負法律責任嗎?其實法律並不禁止「另類療法」
Photo Credit: 愛莉莎莎 Alisasa 

我們想讓你知道的是

曾經參選台北市長的吳蕚洋曾宣稱蜂蜜檸檬水的療效,與愛莉莎莎拍影片宣傳「喝橄欖油排膽結石」的自然療法體驗,是不是有像?那麼食藥署有裁罰吳蕚洋嗎?答案是沒有。依照《食安法》規定,食品不得宣稱療效,但前提是要有特定廠商、特定產品才能開罰。

文:王大明-寫出可以與小孩分享的法律故事

這兩天有一個新聞,是百萬訂閱的YouTuber「愛莉莎莎」因拍攝「喝橄欖油排膽結石」的自然療法,遭台大兒科醫師YouTuber「蒼藍鴿」質疑缺發科學根據,認為此療法甚至會誤導民眾。

愛莉莎莎在2月12日貼出影片反擊、強調自己事件有做功課,遭到許多醫界人士批評,並引發各界砲轟。

2月14日深夜,愛莉莎莎釋出最新道歉影片,為自己資訊內容不夠謹慎道歉,更表示會主動將相關兩部影片下架。

其實這件事跟法律沒什麼關係(如果忽略裡面出現的「二創」議題),但我對其中有個提問感到興趣:

她訂閱數破百萬
今天如果沒有蒼藍鴿跳出來發片打臉讓更多人照做呢?
出事了她需要負責嗎?

(資料來源:RE:【心得】愛莉莎莎事件,我覺得錯的重點根本不是愛莉莎莎也不是蒼蘭鴿

先說答案。

如果我們將條件整理成:

  • 愛莉莎莎不是醫師
  • 她只是分享自己體驗的「自然療法」
  • 她沒有代言藥物,也沒有動手治療。

在法律上,她可能真的不用負責。

接下來我會分享一些真實故事,來說明為什麼法律這樣設計。

先談法律是怎麼規定的

食品廣告不能宣傳「誇大不實療效」,蜂蜜檸檬就可以嗎?

故事開始前,我們先談一個簡單的問題,維他命C有療效嗎?

我曾經將這個問題,請教一個醫學背景的朋友,問她有沒有興趣當作演講主題。

她說,這題目不能公開講,不然會犯法:宣稱療效廣告不實。

我當時笑了一下,心想:「不知道在妳的心中,維它命C是食品呢?還是藥品?」

其實,早有醫師公開講「維他命C有沒有療效」了。

是的,台灣的法規禁止:宣稱食品「有醫療效果」的廣告。

《食品安全衛生法》第28條第2項:食品不得為醫療效能之標示、宣傳或廣告。

但你可能會好奇:

在2018年,無黨籍台北市長候選人吳蕚洋在電視辯論會與政見發表會中,力推「蜂蜜檸檬水」能治病,宣稱自己臉上的瘤、手掌汗斑疹都因此痊癒,還說自己母親的高血壓、糖尿病、失智都因喝了蜂蜜檸檬好轉。

這不就是「食品宣稱療效」嗎?

跟愛莉莎莎拍影片宣傳「喝橄欖油排膽結石」的自然療法體驗,是不是有像?

所以食藥署有裁罰吳蕚洋嗎?答案是沒有。

依照《食安法》規定,食品不得宣稱療效,但前提是要有特定廠商、特定產品才能開罰,吳蕚洋雖推廣蜂蜜檸檬,但卻沒有為特定廠商或產品,因此「沒辦法罰」。(資料來源:大肆宣傳「蜂蜜檸檬」療效 食藥署:違法但不能罰

而且,另類療法其實也不只愛莉莎莎推崇,甚至有醫師也推崇的。

例如:「癌症雞尾酒療法」。

自創「癌症雞尾酒療法」的許達夫,把正統療法的風險與副作用誇大、販售電解水及健康食品,也招致醫界抨擊。

但許達夫是有照的正牌醫師,行政法只能罰鍰,在刑事上若要認定「詐欺」更加困難,醫懲會又不予懲戒,讓另類療法在台灣,幾乎成了無需實證、沒有準則、缺乏規範的醫療三不管地帶。(資料來源:【許達夫案追蹤2-2】另類療法成為醫療三不管地帶

在法律實務,我們不會期待網紅必須具備正確醫學知識,反而對「醫師」、「藥師」的要求更高。

不是醫師,可以「治療」嗎?

如果你不是醫師卻動手治療,更可能會因為「未取得合法醫師資格,執行醫療業務」,背負六個月以上五年以下的刑事責任 。(《醫師法》第28條)

不是藥師,可以「賣藥」嗎?

據報導,連鎖藥粧店藥師不在,並由店員賣藥乙事,食品藥物管理局鄭重聲明,藥粧店藥師未親自執業,並由不具藥師身分之店員賣藥,已分別違反藥事法及藥師法之規定,分別處新台幣3至15萬罰鍰及新台幣6至30萬元罰鍰。(資料來源:102年衛生福利部新聞6月新聞

嚴格的說,領執照販售藥物的職業是「藥師」,不是醫師。

甚至「藥品調劑」也是藥師的工作。除非「醫療急迫情形」,不然不允許醫師動手。(釋字第778號【醫藥分業下之醫師藥品調劑權案】

如果你願意看到這裡,那我們就來聊點輕鬆的:

上面說的其實不是全部的真相,真實世界從來不是照法律規定在走的啊~

你聽過「地下電台賣藥」跟「密醫」嗎?

真實世界通常不會像法律規定的那麼單純。

例如「賣藥」:

2007年,就有一間「森青利通公司」標榜販售有機蔬果、靈芝等產品,強調入會後不當銷售員,而是當老闆,且只要找兩個人入會,就可以月入百萬元。

2009年,有新聞揭露地下電台違規賣藥情形嚴重,只要一call in, 主持人馬上就會寒喧幾句,鼓吹買健康食品。「地下電台賣藥」一直到今天都存在。

有一名鄉民回文表示,阿嬤真的是地下電台的忠實客戶,並指出電台有時候還會打電話介紹新品,但不會強迫推銷,甚至還會叮嚀阿嬤注意身體、問候寒暄。

他表示,阿嬤有時不手軟的幾千幾千買,也透露吃了數十年,身體沒啥大變化,也沒特別的病痛,晚年沒有失智,91歲的時候因為胰臟癌離開。

他指出,無法去評論這些從電台買來的健康食品對阿嬤身體的影響,但他認為阿嬤的收音機如同現在的手機網路,買賣是人類行為,時代進步只是增加買賣方式。

這名鄉民的回文也感動不少人,還有人忍不住留言表示「我好想我爺爺」。(資料來源:長輩愛聽地下電台買藥?他揭心酸真相 網喊:想爺爺奶奶了

關於「密醫」的新聞更是每年都有:

看到這裡你會不會有些好奇:所以治病是不是真的不用醫療執照?

如果你不是醫師,只是不能「執行醫療業務」

有一位彭先生,是「彭氏正脊」負責人,他有物理治療師資格,未取得合法醫師資格。

彭先生於2017年5年間起,在部落格網站發表整脊過程招攬客人,並於嘉義市對患者進行「正脊」及「整脊」等醫療行為。

2017年11月1日上午,警察持法院核發的搜索票,會同嘉義市政府衛生局人員,在「彭氏正脊」查獲並當場查扣整脊槍、超音波槍、軀幹護具及項圈等醫療器具。認為彭先生涉嫌觸犯《醫師法》的規定,未取得合法醫師資格擅自執行醫療業務罪。


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圖解智慧國家四大關鍵科技,從不同角度帶你了解台灣的科技應用實力

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大家都知道台灣有座半導體護國神山,也聽過許多媒體對台灣科技實力的盛讚,但台灣的科技實力到底強不強?我們從四個面向帶你看台灣作為「智慧國家」到底有什麼實力!

大家都知道台灣有座半導體護國神山,也聽過許多媒體對台灣科技實力的盛讚,但台灣的科技實力到底強不強?自己說不如讓國際單位做的調查更客觀顯示。瑞士洛桑管理學院(IMD)每年9月公布的世界數位競爭力(World Digital Competitiveness Ranking)評比,最近一次報告2021年台灣在全球64個主要國家及經濟體當中排名第8,獲得歷年來最佳名次

而且值得關注的是,支持數位競爭力的核心要素之一,也就是「科技」競爭力。IMD評比報告揭露台灣拿下全球第2的佳績,從2018年的第11名年排名持續上升,顯見台灣無愧於科技強國之名。

科技小百科:
瑞士洛桑管理學院(IMD)是一個長期研究國家與企業競爭力,在國際上具盛名及公信力的評比機構,並自1989年起發布「世界競爭力年報」World Competitiveness Yearbook,其評比報告與調查結果更是各國政府擬定相關政策之參考。IMD每年會定期公布兩份競爭力評比報告,其一是「世界競爭力年報」,每年在6月公布,2022年台灣在63個受評比國家中排名全球第7名。另一份報告為「世界數位競爭力評比」World Digital Competitiveness Ranking,每年在9月底公布,本篇文章引用的資料為這兩份研究。


也因為科技與國家發展息息相關,有哪些技術是台灣不為人知的優勢?或是未來產業可大力投資布局的領域?我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技,展現台灣具備強勁的科技能量,或許你已經受惠,也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊

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隨著國家管理範圍逐漸擴大,通訊範圍多元且彼此關聯,相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等,形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告,台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標,拿下全球第1的傲人成績。顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率,是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位,原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛,舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務,可形成完整生態圈。為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈,從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5G Open Networking平台,逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標,當創新技術落地,更能帶來龐大商機。根據工研院的預估,將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來,2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元),其他國家還在積極推動5G聯網建設,顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務

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邁向Web 3.0的交叉點,元宇宙被視為下一代網際網路的新機會,市調機構Gartner預測,2026年全世界將有25%的人口,每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界,進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動,並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易,虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙,需要以5G/6G高速網路為基礎,透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體,在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情,形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業,認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展,虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動,將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基?解析元宇宙供應鏈版圖,主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術,台灣科技可從硬體方面,包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。像是大家熟知的半導體大廠台積電,對於相關晶片的供應就至關重要,另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業,讓投影技術更精緻,再來連接元宇宙的通訊技術,也有聯亞來支援,而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入,最後想到AR/VR集大成者,就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘,同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局,可見台灣已有完整的供應鏈,接下來有志於加入元宇宙的廠家,不妨從自身的專長去思考,相信不論是哪個領域的企業,都能有更多的創新、應用內容投入,完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人

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近年因疫情持續延燒,越來越多領域開始導入「智慧型代理人」,像是零售業者引進半自動化機器,協助人力處理訂單、點餐;又或是醫院使用機器人,藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人,以它所知的知識範圍內,自主完成人類所給予的指令任務。智慧型代理人發展至今,能協助人類的廣度、深度越來越多,主要是受惠機器學習的技術更為先進,加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟,讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略,台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」,全面啟動產業AI化。發展至今,AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業,資策會統計發現,掌握AI技術的新創企業在台灣有300家,逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業,在疫情之下,就可以看到醫療+科技所衍生的智慧型代理人應用。像是過去為了解決醫療量能不足,開發「5G智慧防疫機器人」,用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資,比傳統人力消毒方式有效節省50%時間,還能降低醫護人員感染風險,讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產

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我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關,甚至竊取個人資料事件持續增加,如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題,成為棘手的挑戰。從國際AI資安發展現況來看,歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(Artificial Intelligence Act),鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術,並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件,這些做法也都反映美歐在立法之際,業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安,是挑戰也是機會。未來,台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態,找出AI規範的共同點,以此界定使用AI產品與服務之要求;因此,AI資安不僅需透過科技來防禦,更需要治理與法規,降低AI所帶來的衝擊。

另外,針對5G資安議題,台灣有展開大型科技防禦策略,包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴,與國內5G專網業者進行服務驗證,以強化國產5G系統的整體資安防護能力。跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系,藉由橫向整合跨部會,全面提供威脅情資,減少機關隱匿資安事件,降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量 打造全方位的智慧國家

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圖片資料來源:IMD 2022 世界競爭力年報

台灣的科技能量持續提升,從2022年的IMD世界競爭力年報可發現,而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技,涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素,如何借助科技打造創新、包容的社會,在台灣強勁的科技應用產業鏈上,補強創新的能量,並延續發展優勢項目,將是台灣要持續努力的方向。

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