中國培植台籍網紅強化網路輿輪主導權，民進黨立委：太小看台灣年輕人
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鑒於近年網紅文化與電商產業蓬勃發展，復以疫情影響兩岸人民交流型態，中國轉而擴大籌辦網紅、電商直播主培訓活動，積極扶植台籍網路工作者，冀以各類網路意見領袖影響，甚至主導台灣網路輿論場域。
（中央社）國安單位指出，中國近期調整對台認知作戰，鑒於網紅文化與電商產業蓬勃發展，復以疫情影響兩岸交流，中國官方轉而擴大籌辦網紅、電商直播主培訓活動，並積極運用新媒體作為宣傳管道。
據指出，由於去（2020）年台灣「2合1」選舉結果不如中國預期，國際指責中國惡意隱匿「COVID-19」（2019年新型冠狀病毒疾病，簡稱武漢肺炎）疫情，且高度評價台灣防疫成就，加上台美關係持續深化等情勢，致使中國逐步調整對台認知作戰相關作為。
培植網紅強化網路輿論主導權，「以台引台」方式誘拉台人
國安單位指出，中國調整「代理人」扶植對象以台商、台胞、台青及陸配為重點受眾，在策略上則強調「在陸」為先，以降低政治敏感度，爭取台人對陸認同，藉以突破疫情衝擊下的對台工作困境。
另基於疫情加速網路經濟發展，中國也利用廣大的電商市場優勢磁吸台人，伺機培植網紅，以強化對台網路輿論場域主導權。
鑒於近年網紅文化與電商產業蓬勃發展，復以疫情影響兩岸人民交流型態，中國轉而擴大籌辦網紅、電商直播主培訓活動，積極扶植台籍網路工作者，冀以各類網路意見領袖影響，甚至主導台灣網路輿論場域。
例如，浙江杭州市台協規劃自去年8月至2022年間，針對兩岸台青推動「千名台青主播培養」計畫。該計畫的培養人群針對大陸以及台灣地區的台籍青年、大學生、藝人等，共開放10期，每期100人，每期培養時間5個月，共24節線上課程。學習內容包含短影音、秀場直播、網紅打造、直播帶貨等內容。
福建省與廈門市台聯也自去年8月聯合舉辦「海峽兩岸青年網紅主播大賽」，期間搭配「青年網紅主播達人研習營」活動，針對參賽人員進行專業培訓，以及輔導就業與創業，吸引台青參與相關活動。
據陸媒報導，廈門北站雙創基地專門組建了新媒體部，召集兩岸專業導師為台青進行相關培訓。當地官方並以「海峽兩岸青年網紅主播大賽」為基礎，在集美創立廈門兩岸青年直播電商就業創業基地。
此外，中國還形塑台灣素人楷模作為宣傳樣板，積極建立能說好中國故事的「台灣素人楷模」，鼓勵在陸台人「為中國說好話」，冀採「以台引台」方式誘拉台人，降低對台認知作戰阻力。
例如，大陸中央廣播電視總台、廈門市台港澳事務辦公室、福建官媒東南網於去年4月間聯合製作大陸台胞系列故事短片「他們」，藉宣傳成功在陸發展的台人經歷，打造「兩岸促融」之軟性宣傳樣板。
台灣民主實驗室理事長沈伯洋，以及曾於前線操作輿論風向的黃祥儒（筆名），兩人曾投書《蘋果日報》，表示中國利用網紅實況主輸出大外宣並不是祕密。
兩人表示，近年中國不斷地以不對稱的高額價金，邀請台灣人到中國網紅基地接受網紅培訓課程，培養台灣人成為網紅實況主。而這些網紅實況主，除了在中國的特定平台開直播賺錢之外，還會在台灣人也看得到的社群平台，如臉書或YouTube開直播吸引觀眾。在實況中，將中國所見所聞偷渡給台灣的觀眾。例如古秝安等。
另一方面，中國近期積極運用新媒體等多元管道，並以抖音、快手等影音型平台作為主要宣傳管道，對台人散布爭議訊息及統戰言論，以肆應疫情下的社交模式轉變，並藉擴充大數據分析能量，掌握輿論焦點，精準投放爭議訊息炒作議題。
國安單位指出，鑒於疫情導致許多線上交易與網路社交平台快速發展，中國當前除利用台人慣用的臉書社群平台對台遂行認知作戰外，另為擴大觸及面及影響力，結合台青社交軟體使用習慣，調整加強運用快手、抖音、YouTube、Podcast等新媒體，以及開發行動裝置App，冀以多元管道提高宣傳廣度。
民進黨立委王定宇：中共此舉太小看台灣年輕人
針對中國培養網紅作為對台宣傳管道，民進黨立委王定宇今（21）天表示，台灣年輕世代會獨立思考判斷，非獨裁體制灌輸資訊就可攏絡，中共要透過網紅拉攏，是太小看台灣年輕人，他對台灣及民主國家的年輕人有信心。
國安單位指出，中國近期調整對台認知作戰，鑒於網紅文化與電商產業蓬勃發展，復以疫情影響兩岸交流，中國官方轉而擴大籌辦網紅、電商直播主培訓活動，並積極運用新媒體作為宣傳管道。
王定宇今天受訪表示，中共統戰部門要透過培養網紅方式，對台灣年輕人進行統戰、攏絡甚至洗腦，這個不是新聞，中共早就在做了，只是口號一直變來變去。
王定宇指出，中共對台除了武力威脅外，透過各種方式的滲透一直都在；所以台灣相關法律也在2016年至2019年陸續完成。
王定宇表示，除法律外，民眾的警覺心也一直提高，對於中共種種不友善的態度，台灣人是點滴在心頭。
王定宇指出，中共老調重彈，花錢培養網紅，希望透過網紅拉攏台灣年輕人，一方面太小看台灣年輕人，台灣年輕世代資訊取得容易，會有獨立思考判斷，不是獨裁體制下單方面灌輸的資訊就可以攏絡。「我對台灣、民主國家的年輕人有信心」。
王定宇指出，若中共培養網紅或其他發展組織的方式，只要踩到台灣法律的紅線，就會要求國安單位依法嚴格懲罰和遏止，透過執法讓民眾有信心。
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責任編輯：潘柏翰
核稿編輯：黃筱歡
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加熱加味菸成菸害防制破口？菸防團體與立委籲伸張程序正義
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各界期待的菸害防治法新法上路，其主要目的是禁電子煙和納管加熱菸，以保障國人身心健康。然而，在新法實施兩個月後，其是否有效執行、法規是否存在漏洞，以及政府的風險評估機制是否準備好了等問題，都遭到反菸團體及立委的質疑。
5月31日將迎來世界無菸日，而台灣菸害防制法新法甫於今年3月22日上路施行，正式禁止電子煙與未經指定菸品健康風險評估審查之加熱菸。新法迄今推動超過2個月，爭議卻不斷，不只跨黨派立委、民間菸害防制聯盟及家長與教育團體等，皆質疑為何違法新興菸品仍在實體與網路商店上隨處可見，就連國健署也於日前坦承，違規件數並未因新法上路而明確下降，且稽查懲處對象有相當高比例是未成年人。此外，儘管違法攜帶加熱菸入境最高可罰500萬元，關務署卻發現走私情形異常熱絡，光今年1到4月海關就一共查獲違法菸品1055件，也逼得國健署不斷呼籲民眾不要以身試法。
但這些亂象並非就地合法就能解決，民間菸防團體直言，加味菸禁令至今不見蹤影，以及國健署審查指定菸品之辦法名稱具誤導性、亦無明確機制，皆讓人懷疑本應保障國人，特別是青少年身心健康的新法，是否真能達到修法初衷、落實執法？立委們也表達擔憂，認為違法菸品四處流竄，國健署與地方衛生局是否有稽查人力與資源不足，導致取締準則混亂的情形發生？
因此董氏基金會、台灣菸害防制暨戒菸衛教學會、愛兒親師家長協會、全國家長會長會長聯盟等「台灣拒菸聯盟」團體代表，日前出席國民黨立委林為洲召開的「亂象頻傳？法規漏洞？審查黑箱？拒絕護航加熱菸成『健康菸』」記者會，即提出請求衛環委員會吳玉琴、邱泰源兩位召委，將已經公告的加熱菸上市評估辦法備查案排入審查，才有機會為守護台灣年輕人的健康進行亡羊補牢、並立即公告實施加味菸禁止條例等訴求。
新興菸品違法交易頻傳？家長團體：稽查成效不彰，罔顧青少年健康
在落實執法方面，立委林為洲指出，現行法規中明確規範，任何未經健康風險評估的產品都屬於違法，不能進行銷售或宣傳。然而，目前政府的取締行動僅止於象徵性地針對幾個大型網路平台。台灣拒菸聯盟指出，目前在實體店、代購網站及個人平台等處，依然可以看到相當熱絡的違法電子煙與加熱菸交易。
全國家長會長聯盟理事長黃正銘表示：「人力不足，是導致取締與稽查成效不彰的原因之一，建議可考慮採用鼓勵民眾檢舉的方法，例如給予檢舉獎金，重賞之下必有勇夫，相信全民都會願意一起為防止電子煙違法交易、保護我們的青少年而努力。」時代力量立委陳椒華則認為，既然新興菸品管理現在依法有據，問題就落在國健署是否嚴格執法？鑒於新興菸品使用者以年輕族群為大宗，是否有與教育部、學校攜手合作，落實新興菸品菸害防制的教育宣傳？
加味菸禁令為菸商預留漏洞？立委、民團齊聲呼籲國健署應清楚說明
反菸團體抨擊國健署為開放加熱菸，不只使用嚴重誤導性的「健康風險評估審查」一詞，連在禁止加味菸上，也僅禁止花香、果香、巧克力、薄荷等四種口味，但根據國健署在108年公布的資料指出，菸商申請菸品添加口味已達1200餘種。對此，立委林為洲質疑是否為菸商預留漏洞？台灣拒菸聯盟也質疑，為何加味菸禁令特別給予業者18個月的緩衝期，明顯有別於母法規定，有違反程序正義之嫌。
林為洲也在記者會上點出，新興菸品最吸引年輕族群的地方，就是口味新穎，現在國健署說加熱菸已可送指定菸品風險評估審查，又遲遲不肯公告加味菸禁令，是不是要讓加熱菸的加味菸彈有可趁之機？他呼籲國健署應明確承諾，加味菸禁令公布前或公布後的緩衝期間，都拒審加味加熱菸彈。陳椒華在受訪時則表示，國健署應該檢討為何加味菸緩衝期一事，受到各方反彈？堅持18個月，是有什麼特別考量？為什麼不能跟菸品包裝警示圖文的緩衝期一樣，公告後1年上路？她表示將去文國健署，要求說明。
菸防法配套尚不齊備，有賴社會大眾、菸防團體、立院共同監督
菸防團體不只擔憂指定菸品的風險評估審查不完備，黃正銘理事長更在記者會中強調，早已多次要求中央一定要盡快啟動新興菸品的吸菸行為及公共衛生影響之本土研究與追蹤資料，但至今仍未收到任何回應，讓人相當憂心。立委陳椒華也認為，既然決定開放加熱菸，政府應該積極投入相關研究，以利進行指定菸品的風險評估，建議衛福部可以和國衛院展開研究計畫的合作。
菸防法既已上路，又該如何監督？反菸團體認為，立委們可依據立院職權行使法，將有違反或牴觸法律規定疑慮的指定菸品審查辦法，由立院備審改為送交衛環委員會審查，而非便宜行事、讓漏洞百出的制度默默運行下去。針對爭議法規、行政命令，台灣過去就有類似做法，像是2020年開放萊豬的行政命令，就由備審改為朝野聯席審查、2022年兵役延長案，也有由從查照改為審查的呼聲。
身為時代力量立院黨團副總召的陳椒華也提到，近期的再生醫療法，也是因為醫療改革、病友權益團體、醫學法規學界、在野黨團齊聲表達疑慮，才讓政府暫緩表決，顯見法律就算通過，不代表社會各界就應停止關注議題。她很感謝民團一直代替國健署來謹慎把關菸防法，時代力量也會持續關心執法情形，並要求衛福部建置菸品相關之流行病學調查資料庫。她認為，「只有當民眾真正理解菸品對健康的危害，我們才能從源頭降低國人對菸的需求，從而達到防治菸害的目的。」
