緬甸政變一個月回顧:28張圖看緬甸人民反軍事政變的28天

緬甸政變一個月回顧:28張圖看緬甸人民反軍事政變的28天
2月22日,緬甸最大城市仰光,緬甸民眾響應22222全國大罷工,圖為全民盟的旗幟飄揚在街頭示威現場。Photo Credit:AP/達志影像

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2月1日緬甸軍方發動政變,逮捕了緬甸實質領導人翁山蘇姬與「全國民主聯盟」(NLD)的領袖,不願再讓國家倒退回軍事統治年代的緬甸人民,也在全國各地發起公民不服從運動,全國各大城市都有民眾走上街頭抗議

「黑夜已降臨,天黑請閉眼」在桌遊《狼人殺》裡,玩家張開眼睛後,會被告知有人被殺了,然而在現實的緬甸裡,2月1日人們在天黑結束張開眼後發現,威權黑夜已降臨,無論是閉眼或張開眼,都得漫長地面對軍人復辟的恐懼。

2月1日凌晨,正當緬甸人民沉浸在夢鄉之際,緬甸國防軍(Tatmadaw,音譯為塔瑪都)迅速發動政變,逮捕了國務資政、緬甸實質領導人翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi,港譯「昂山素姬」)、總統溫敏(Win Myint),與「全國民主聯盟」(NLD)的多名領袖。

不願再讓國家倒退回軍事統治年代的緬甸人民,也「以愛之名」(2011年上映的翁山蘇姬傳記電影,台灣片名翻譯為《以愛之名:翁山蘇姬》),在全國各地發起公民不服從運動,各大城市都有民眾走上街頭抗議。

2月22日,更發起「22222」全國大罷工,向1988年的「8888民主運動」致敬,仰光、曼德勒、奈比多等各大城市的民眾,響應號召罷工與走上街頭。

截至28日,至少有21名抗爭者喪命,而被逮捕、被控或判刑的總人數為1132人。

以下現場照片與時間軸,將帶著我們回顧過去一個月,緬甸發生軍事政變後的重要事件與發展。

2月1日:緬甸軍方發動政變與宣布緊急狀態

2月1日原是去年全國選舉之後的首場國會開議,但緬甸軍方在2月1日凌晨發動政變,翁山蘇姬、總統溫敏、高階官員、部分全國民主聯盟議員遭到軍方拘留,全球為緬甸局勢深感震驚。

政變發生後,軍方奪下了全國最大城市仰光的控制權,仰光通往首都奈比多的電話線、光纖無法接通,而國家電視台處於停播的狀態。上午緬甸軍方透過旗下的米瓦迪電視台(Myawaddy TV)宣布進入一年緊急狀態,一年後重新舉行大選。

此後,緬甸的實質掌權者是國防軍總司令敏昂萊(Min Aung Hlaing),也正是此次政變的推手。

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Photo Credit:Reuters/達志影像
緬甸軍方發動政變後,在通往首都奈比多的道路上設立了檢查站,由持有軍火的軍人把守。

2月2日:公民不服從運動遍地開花

在武漢肺炎病例仍不斷攀升的情況下,緬甸軍方執意發動政變,讓緬甸多個重要城市醫院的醫護人員不滿,這天他們發表聲明譴責軍方奪權,因此即日起展開公民不服從(civil disobedience ),以罷工和和平手段進行抗議,希望使軍政府感到威脅。

此外,《美聯社》報導,2月2日入夜後,仰光街頭頻頻有人敲鍋、按鳴車輛的喇叭表達抗議,因為打鼓在緬甸文化裡,是驅趕惡靈的意思,而數個民主派組織也呼籲人們,在八點後開始發出噪音,表達反對軍政府的立場。儘管軍方已宣布緊急狀態,但緬甸各地的人民每天晚上仍延續這抗議行動。

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Photo Credit:Reuters / 達志影像
2月3日,仰光總醫院(Yangon General Hospital)醫護人員效仿泰國抗爭者的三手指手勢,表達對政變的抗議。

2月3日:警方控翁山蘇姬違反進出口法

路透社》報導,根據一份緬甸警方文件的顯示,搜查翁山蘇姬住所的軍官,發現了6部非法進口且未經允許使用的對講機,因此警方指控翁山蘇姬違反進出口法,並尋求拘押至2月15日。

至於緬甸總統溫敏,則被控違反「自然災害管理法」,溫敏被指在去年的競選集會期間,未遵守防疫規定。若翁山蘇姬和溫敏都被判有罪的話,將面臨最高3年的監禁。

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Photo Credit:Reuters/達志影像
2月3日,居住在日本的緬甸僑民,在緬甸大使館外拿著翁山蘇姬的照片表達對她的支持。

2月4日:緬甸政變後民眾首次上街抗議,聯合國安理會未譴責政變

緬甸政變進入第4天,緬甸第二大城市曼德勒出現首次街頭抗議活動,至少3名示威者在抗議活動中被捕。

示威地點在曼德勒醫科大學外,大約聚集了20人,來自曼德勒和仰光3個組織的學運人士向路透社證實,示威中至少有3人遭到逮捕。

另一方面,儘管西方各國對緬甸軍方的軍事奪權予以譴責,但聯合國安理會4日發布的聲明卻未公開譴責緬甸軍方發動政變,僅要求釋放翁山蘇姬與其他政要,以及對緬甸進入緊急狀態表達關切,被認為是受到安理會成員國中國、俄羅斯的影響所致。

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Photo Credit:AP/達志影像
2月4日,仰光民眾走上街頭,舉起代表反抗威權的三指手勢表達對軍方的不滿。

2月5日

印尼總統佐科威和馬來西亞首相慕尤丁在雅加達進行會談,會後兩國領袖要求各自的外交部長,向東協輪值主席國汶萊提出召開針對緬甸問題的臨時會議的要求。

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Photo Credit:Reuters/達志影像
2月5日,緬甸僑民在印尼雅加達緬甸大使館外抗議軍方政變

2月6日:在台緬甸華僑跨海聲援

新北市南勢角華新街,是在台灣的緬甸華人移民重要的聚集地,這天超過400名緬甸華僑走上街頭,用緬語高喊「捍衛緬甸民主」、「反對軍方政變、「釋放翁山蘇姬」等口號,跨海聲援遭軍方軟禁的翁山蘇姬。

同一時間,緬甸最大城市仰光爆發2007年「番紅花革命」以來規模最大的示威。

緬甸僑胞上街頭 跨海聲援翁山蘇姬(2)
Photo Credit: 中央社
在台緬甸僑胞6日發起遊行,超過400人走上街頭,跨海 聲援遭軍方軟禁的緬甸國務資政翁山蘇姬。

2月7日:仰光出現大規模示威

2月7日,在緬甸最大城市仰光,超過10萬名仰光市民走上街頭,反對軍閥政變與要求釋放翁山素季。示威潮從6日開始,在這政變以來的第一個週末,6日約有3000名市民走上街頭抗議,7日擴大至超過10萬人上街。為壓制反對聲浪,軍方在這天第二次切斷各地的網路。

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Photo Credit:Reuters/達志影像
2月6日,仰光市民走上街頭抗議軍方發動政變

2月8日:警方出動水砲車驅離群眾

4日曼德勒出現政變後首場街頭示威,6日仰光開始連續三天的大規模示威,8日在首都奈比多,警方首次出動水砲車驅離群眾。

國防軍總司令敏昂萊8日晚間首度發表電視談話,重申軍方掌權是因為去年的大選出現「選舉舞弊」,所以會擇日重新舉行選舉,並將政權交給勝選者。

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Photo Credit:AP / 達志影像
2月8日緬甸首都奈比多,警方出動水炮車驅離和平抗議的民眾。

2月9日:女大生遭警方實彈擊中送醫

在首都奈比多的反政變示威遊行中,警方為了驅散群眾而開槍射擊,一名剛滿20歲的女性大學生Mya Thwate Thwate Khaing(或 Mya Thwet Thwet Khine)被射中頭部送醫,醫生表示她是被實彈打中。

同一時間,在曼德勒持續延燒的示威中,緬甸警方逮捕了至少27名反政變示威人士,包括1名緬甸民主之音(DVB)記者。

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Photo Credit:AP/達志影像
2月9日,緬甸第二大城曼德勒的警方發射水砲驅逐示威者。

2月12日:軍方釋放2.3萬名囚犯

緬甸軍政府12日透過國家電視台宣布,將赦免2萬3314名囚犯,以及55名外籍囚犯,軍方領導人敏昂萊在聲明中指出,「(緬甸)正在建立一個和平、發達、有紀律的新民主國家,將囚犯轉變為正派的公民,是能夠讓公眾滿意,並建立人道主義和同理心的基礎。」不過緬甸人民認為軍方此舉是為了製造混亂,部分地區的民眾加緊治安管理,以免被釋放的囚犯有機可乘。

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Photo Credit:AP/達志影像
2月12日曼德勒,在反對軍事政變的街頭遊行中,緬甸和尚高舉反軍方領導人敏昂萊的照片。

2月13日:軍方廢除限制政府權力的法規


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台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作

台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會

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財團法人環境與發展基金會攜手美國穀物協會舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,邀請台美專家共同與談,專家表示,低碳汽油減碳成效佳,已助力全球60餘國的運輸減碳,台灣應將低碳汽油納入2050淨零碳排國家戰略,加速運輸部門邁向零碳。

財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會日前舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,包括美國在台協會、行政院能源減碳辦公室、經濟部、環保署、台灣中油、台塑石化以及國內外專家共同與會,針對台灣導入低碳汽油,加速運輸部門邁向零碳進行討論。環境與發展基金會蔡俊鴻董事長表示,低碳汽油已在超過60個國家普遍採用,導入低碳汽油對於運輸部門有立即的減碳效果。台灣2050淨零碳排轉型是整體性的國家戰略,任何助於減碳的策略都應被討論,重點在於國家是否真的有減碳的決心。

圖一:合照
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢座談,共同探討可行的減碳方針與策略。來賓自左起為:台榮周忠平副理、台塑石化李後昆處長、台灣綜合研究院柯亮群所長、經濟部工業局潘建成組長、行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長、臺灣師範大學葉欣誠教授、美國在台協會(AIT)王睿珂(Erich Kuss)組長、美國穀物協會盧智卿駐台代表、環境與發展基金會蔡俊鴻董事長、環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任、循環台灣基金會黃育徵董事長、經濟部能源局蔡秀芬組長、中油王淑麗組長、中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員、台塑洪宗益協理。

全球正面臨氣候變遷與能源轉型的重大挑戰,亟需有效且可行的減碳方法。美國在台協會王睿珂組長致詞時表示,台灣與美國都有邁向淨零碳排的目標。美國是全球推動低碳汽油的先驅,美國長年採用低碳汽油作為解決溫室氣體排放的策略之一,不僅減碳效果立竿見影,更提供消費者減碳的選擇。台美是重要的能源戰略合作夥伴,盼透過此次座談交流,促使雙方在減碳路上更進一步合作,實現淨零碳排的願景。

圖二:AIT農業組組長
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
美國在台協會農業組組長王睿珂表示,台美是能源合作戰略夥伴,盼能加強交流、合作實現淨零碳排的願景。

環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任強調,台灣正在研擬2050淨零路徑規劃,總共12項關鍵戰略,其中也包括運具邁向無碳化。確實政策推動不可能一次到位,一定是從低碳逐漸邁向無碳,機車就是很好的例子。台灣運輸部門的主要排放源是汽車和機車1400萬輛,目前環保署鼓勵淘汰老舊機車,也有助於減碳。低碳汽油在世界各國早已廣泛運用,最重要的是如何進行社會影響面評估,做好公眾溝通,讓民眾能夠接受。此次座談針對技術面、產業面問題都有探討,相信資料彙整後對運輸部門如何減碳有更多的幫助。

圖三:環保署蔡玲儀主任
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任表示2050淨零目標無法一次到位,轉型過程一定是從低碳到無碳。

美國穀物協會乙醇技術顧問Rowena Torres-Ordonez以美國推動低碳汽油基礎設施以及車輛適用性評估進行專題演講分享。她表示,美國推動低碳汽油已有近半世紀的歷史,從歷年的統計數據來看,汽車兼容E10低碳汽油已不是問題,所有廠牌汽車皆可直接使用。尤其低碳汽油具有親水性的問題,美國已經建立完善的指導原則和知識體系,透過核心技術將乙醇和水相分離(phase separation),以穩定油品的品質,確保低碳汽油輸配系統全程保持乾燥。例如每個配送點都會檢測含水量,避免水干擾問題,而對比過去E3低碳汽油,E10低碳汽油對水份的抵抗能力更強,並不會影響到行車安全。Rowena更進一步表示,減碳、低污染必須倚靠多元策略並進。低碳汽油非常容易推動,唯一要做的就只是替換原本的汽油,對於民眾、社會不易造成影響,卻能立即減碳。Rowena強調「假設 2040 是淨零碳排階段目標,那我們該如何思考從現在過渡到2040?低碳汽油與電動車策略完全不衝突,可以同時共進」。

國立臺灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為,在社會公正轉型的基礎上,低碳汽油在技術上絕對是解決氣候變遷的可行解方。曾有民調指出,許多民眾認為電動車是高價產品,負擔不起,導致短時間內電動車無法普及。淨零轉型的過程必須特別注重社會階級的公平、公正,若能直接從傳統燃油的成分調整達到減碳效果,是相當務實的做法。另一方面,從實務上來看,電動車所需的電力仍有八成以上倚靠火力發電,因此運具全面電動化並非淨零碳排的終點。況且,能源選項的多元化,其實是對台灣能源安全的保障。葉欣誠教授強調,關鍵還是在於政策推動的決心,尤其政府單位應由誰主責,低碳汽油的推動涉及行政院能源減碳辦公室、環保署、經濟部、交通部等多個單位,必須有明確的任務賦予。

圖四:葉欣誠教授
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
台灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為電動車短時間內無法普及、且電力碳排仍高,應該從務實角度思考導入低碳汽油。

台塑石化股份有限公司洪宗益協理表示,只要政府政策明確,推動E10低碳汽油在技術上不是問題,若能循序漸進推動轉型,配合誘因機制和輔導,消費者應該可以接受低碳汽油,畢竟電動車政策無法一步到位。公正轉型絕對是減碳過程中必須關注的環節,尤其年輕世代,機車擔任主要的短程工具,更是經濟弱勢族群的移動需求核心,如何讓他們也能參與減碳是政府必須思考的。這也帶出一個思考的出發點,減碳轉型究竟只能從購買運具更換的思維出發,還是可以讓既有交通運具也能扮演減碳的角色?

中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員表示,社會對於低碳汽油的原料一直有所誤解,目前仍有人認為能源作物可能與糧食相互競爭。事實上全球農作物生產效能歷經數次突破性成長,其產能用於供應生質燃料的比例不到5%,影響微乎其微,燃料會與糧食競爭的說法早已是過去式,這點政府有責任廣為宣導。低碳汽油能直接達到減碳、減少空污的效果,包括美國在內的先進國家已經提供很多極好的導入經驗,油品問題無須擔憂,只是過往E3低碳汽油效果有限,E10的效益相對顯著。張學義委員補充,台灣電力供應源的轉換各界都有疑慮,思維不應綁在運具轉換,而是整體上如何導入乾淨能源。

台灣綜合研究院柯亮群所長指出,從策略規劃的角度,所有有助減碳之選項都應納入思考範圍。資料顯示低碳汽油生產的碳強度在持續下降,若要驗證所使用的原料是否永續,可以參考德國生質能源料源之永續性認證制度、或歐盟永續性生質燃料標準。若從整個生命週期證實是有減碳效益,對未來社會大眾推廣也有幫助。其次,淨零碳排轉型的過程,公正轉型絕對是重要議題。尤其台灣具有大量機車的社會特殊性,其代表轉型的背後,受影響的不只是燃油車廠商,更包括不一定有能力轉換電動運具的一般民眾。建議政府可盤點目前低碳汽油適用機車類型,以明確低碳汽油在轉型過程中可帶來之「公正」社會效益。

循環台灣基金會黃育徵董事長則表示,淨零碳排必須是跨國、跨產業的合作行動,才可能共解氣候危機,這不是單純的貿易關係。樂見台美能源戰略夥伴有更緊密的合作。黃育徵也補充,要達成淨零碳排目標,整個社會都必須思考新經濟模式,非僅有供給端的改變,更需要考量需求端的槓桿角色。民眾必須有意識的改變自己邁向淨零生活,才能帶動淨零生產。

行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長表示,不論是從消費端推動低碳汽油、或從產業端推動電動車,同樣都可以協助運輸部門減碳,對運輸部門達成2050淨零排放的階段減碳目標有很大幫助。目前應優先評估是否納入國家淨零碳排減碳戰略中,確定納入國家政策推動方向後,再由主政部門規劃具體推動作法與分工,較為可行。黃錦明科長認為,導入低碳汽油最重要的是相關標準的訂定,可由公協會依照市場需求提出E10低碳汽油的油品標準,提供給標檢局審查,同時參考國際經驗建立相關的標準作業程序,減少運輸、摻配、貯存過程中可能讓汽油變質的問題。建議系列座談未來可更務實討論,包括交通部公路總局、經濟部國營事業委員會、經濟部標準檢驗局、汽機車相關公協會都應參與討論。

在車輛適用性的問題上,國際上雖然已有相當豐富的證實研究,美國再生能源協會(RFA)也在全球七國進行研究,機車也能直接使用低碳汽油,經濟部永續發展組潘建成科長仍建議,若要增加對民眾的信心,應要有本土科學數據的研究,才能夠提高民眾的信任。經濟部能源局蔡秀芬組長也表示,品牌車廠角色也可加入討論,讓原廠能夠向車主說明低碳汽油的適用性,民眾的疑慮也會降低。

圖五:蔡俊鴻董事長_and_盧智卿駐台代表
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
財團法人環境與發展基金會董事長蔡俊鴻、美國穀物協會駐台代表盧智卿表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,盼與政府共同合作台美淨零碳排行動。

美國穀物協會盧智卿駐台代表結語時表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,甚至帶動農業的升級轉型。美國十分願意與台灣政府、民間共同努力,將成功的經驗、技術專業等資訊與大眾進行交流,與台灣政府一同達成2050淨零碳排目標。


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