緬甸政變後銀行服務大亂,移工難以匯錢回國:「家人要怎麼生活?」

緬甸政變後銀行服務大亂,移工難以匯錢回國:「家人要怎麼生活?」
在泰國曼谷工作的緬甸移工。示意圖。Photo Credit:Reuters / 達志影像

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據聯合國統計,緬甸人口約5400萬,就有400萬緬甸人在海外工作,他們是自身家庭經濟的主要支柱。據世界銀行統計,2019年,緬甸移工匯回母國24億美元(約667億元新臺幣),佔緬甸國內生產毛額(GDP)超過3%。

2月1日緬甸發生軍事政變以來,銀行匯兌服務陷入混亂,這危及超過數百萬人的生計——約有四百萬緬甸人在國外工作,他們的家庭則仰賴匯款維生。

路透社》報導,數年前到泰國工作的41歲緬甸移工Own Mar Shwe,每個月都會匯錢回家,讓家人購買日常所需包括食物與藥品。然而,自從上個月(2月)緬甸政變以來,一切都亂了套。

緬甸軍方推翻民選翁山蘇姬( Aung San Suu Ky,港譯「昂山素季」)政府,並強制切斷當地的網路,引發緬甸各地人民走上街頭抗爭、罷工,銀行和匯兌服務嚴重地被干擾,形同切斷了她家庭的金源。Own Mar Shwe下有三個孩子,上有76歲且生病的母親,醫藥費仰賴她的收入。Own Mar Shwe相當憂心,「我不知道該怎麼辦。」

「我每天都好擔心(我的家人)要怎麼生活。」Own Mar Shwe透過電話告訴記者,她人在泰國龍仔厝府(Samut Sakhon),位於曼谷南邊,是泰國海鮮漁獲的集散地,去年底龍仔厝府的海鮮市場,曾爆發緬甸移工受感染「COVID-19」(2019年新型冠狀病毒疾病,以下簡稱武漢肺炎),而引起大規模群聚感染事件,使得備受歧視的緬甸移工,在泰國的處境更艱難。Own Mar Shwe每個月從蝦市賺到6000泰銖(約5563元新臺幣)的薪水,付費給掮客透過電子支付服務Wave Money將錢轉到緬甸的便利商店,再讓家人領出。

據聯合國(United Nations)數據顯示,緬甸約5,400萬人口中,就有400萬緬甸人在海外工作,他們主要目的國是泰國和馬來西亞,從事職業範圍從製造業到農業均有。緬甸移工通常扮演家庭經濟支柱的角色。據世界銀行(World Bank)統計,2019年,緬甸移工匯回母國24億美元(約667億元新臺幣),佔緬甸國內生產毛額(GDP)超過3%。

緬甸有許多銀行關閉以表示支持反對政變的抗爭,或者允許員工在上班時間參加示威活動。銀行服務並不穩定,有的關閉分行、有的縮短營業時間,也有的限制提款。

這導致一些海外銀行或金融機構暫時停止匯款到緬甸的服務,或者他們會建議顧客先不要匯款到緬甸以避免延遲,泰國開泰銀行(Kasikornbank)曼谷分行、西聯電子國際匯款服務(Western Union and International Money Transfer)吉隆坡( Kuala Lumpur)分部均證實上述說法。西聯匯款是全球最大的匯款服務公司,對於匯款到緬甸的服務,也在2月19日時在官網上表示,「無法告知確切時程。」而泰國匯商銀行(Siam Commercial Bank)則表示,匯款服務仍繼續營運。

金融時報》報導,緬甸越來越強烈的公民不服從運動(civil disobedience movement),讓原本就脆弱的經濟體系統更岌岌可危。軍方斷網、缺乏員工也讓 ATMs 和網路服務陷入難關。有些商人和分析家警告,銀行面臨的困難在公司行號遇到發薪日時,會成為不可忽視的問題。「私營銀行現在處在瓶頸。」緬甸企業責任中心(Myanmar Centre for Responsible Business)主任Vicky Bowman說,「軍方國家領導委員會 (State Administration Council)、央行每天都會打電話來威脅他們營業。

2月中,阿馬亞聯合銀行(UAB)、優馬銀行(Yoma Bank)、緬甸最大私營銀行KBZ加入簽署一項聲明,表達對緬甸商業營運的關注,希望可以透過對話和和解找出危機的解方。

「我是唯一經濟來源」

路透社》報導,倫敦瑪麗王后大學(Queen Mary University of London)國際人口遷移系教授Nicola Piper,專研於亞洲的勞工移動,「匯款是(移工)母國家庭重要維持生活的來源。」他指出,「在武漢肺炎疫情和政治危機的影響下,對於這些家庭的生計將會有很大的衝擊。」

在政變發生以前,武漢肺炎疫情就已「劇烈影響」緬甸移工與其家庭的經濟狀況,有百萬人失業、收入減少,聯合國2020年一份報告指出。

聯合國駐緬甸官員Benjamin Harkins是生計與糧食安全基金(Livelihoods and Food Security Fund)駐仰光資深專案經理。他表示,用非正規管道匯錢回家也是頗受移工歡迎的方式,此時這可能可以在正規金融機構紛紛暫時關閉時,提供一些緩衝。互助會式匯款系統像是亨遞(hundi)、哈瓦拉(hawala),由沒有正式執照的金融掮客營運,Benjamin Harkins指出,這些服務非正式的金流算進來,緬甸每年收到海外匯款可能達到100億美元(約新台幣2782億元)。

Benjamin Harkins分析,政變後外商開始重新考量是否投資緬甸,因為他們可能在當地勞動市場受到負面影響,所以匯款對人民生計重要性將會提高。另外,像是緬甸移工多的泰國、馬來西亞,其常規金融體系也因為武漢肺炎關閉。「對匯款的需求會大於移工能供給的,受衝擊的家戶會更貧窮,移工也會在養活家庭的責任上承擔更大的壓力。」Benjamin Harkins說。


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《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,以及世界展望會在全球各地展開的救援任務。

於5月3日首播的《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,除了帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,也帶觀眾認識世界展望會在全球各地展開的救援任務,並邀請各界一同付出行動,與世界展望會一起集結眾人之力、力挽狂瀾,守護飢寒交迫的社區家庭與兒童,同時醫治急需挽回的自然環境。

人類生活正備受考驗,而此刻的我們仍有機會扭轉命運。

全球氣候變遷,引發嚴峻糧食危機

根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的報告,目前全球約有40%人口受到氣候變遷的影響,且約有33~36億人正生活在極易受到氣候變遷衝擊的環境中。當全球氣候變遷日益嚴重,人類與其依存的生態系統所要承擔的風險也就愈來愈高。

而全球極速暖化、氣候變遷帶來的極端氣象,也引發物種滅絕、蟲媒傳染病、生態系統崩潰、致命熱浪、缺水和農作物減產等後果。事實上,在NASA最新的研究也表示,最快在2030年,氣候變遷就會影響全球玉米和小麥的生產;而這項結論,也呼應了聯合國IPCC發布的《氣候變遷與土地報告》。如果不採取有效的因應措施,到了2050 年,氣候變遷將導致全球糧食產能下降5~30%。

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Photo Credit:TNL Brand Studio
研究指出,一旦全球升溫達攝氏2度,將有18%的陸地物種要面臨滅絕風險;而升溫攝氏4度時,恐怕有50%的物種將受到威脅,且如此衝擊在未來數百年內,幾乎不可能逆轉。

當家庭受困於飢餓,最大的受害者竟是兒童

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Photo Credit:TNL Brand Studio
目前,全球約77億人口當中,即有8.11億人營養不良,以及有1.61億人的糧食不安全。尤其,新冠肺炎爆發至今,遭逢飢荒危機的人數增加了6成,包括43國家有飢荒考驗,以及4,500萬兒童處於嚴重的營養不良;其中,更有45%的5歲以下兒童因此死亡。

氣候變遷導致乾旱造成農作物歉收,或是洪水沖毀農作物及房屋,導致資源更少,導致部落間及國家間為了爭奪資源而爆發衝突。更令人難過的事實是,兒童是對氣候影響最小的族群,卻是氣候變遷下的最大受害者。

由於在家庭生計捉襟見肘時,某些脆弱地區的家長,往往將童婚視為撫養子女的唯一辦法;此外,還可能迫使兒童從事危險的勞動工作以協助生計,卻讓他們處於剝削和虐待的嚴重危機。家庭暴力、人口販賣、童婚以及童工問題等,種種暴力不但嚴重影響脆弱兒童的身心狀況,也剝奪了兒童的基本權利與未來前途。

此外,來賓范琪斐也強調,氣候難民、飢餓危機已是現在進行式,且正在擴大蔓延中。當災難發生,首當其衝的是弱勢國家、弱勢人民,以及老弱婦孺等弱勢族群。這些處於社會底層的弱勢兒童,背負著悲慘命運,令人不忍卒睹。然而,除了感到悲痛沈重以外,我們也要知道自己是有能力做出改變行動的人。

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世界展望會人道救援三大策略-緊急回應、調適、減緩

「一個地區的糧倉受到影響,生活在地球村的每一個人都必須共同承擔。」氣候變遷造成的毀滅性後果,迫使流離失所的人數創歷史新高,全球正在與本世紀最嚴重的飢餓危機抗戰,而你我都肩負起一定的責任。

例如:人道救援第一線的世界展望會,總是在第一時間搶救因遭受氣候變遷影響的區域和家庭,並針對緊急程度分別訂定短、中、長期的執行策略,恢復家庭與社區生活的韌性,提升居民災變的應變力與經濟彈性,以及促進兒童的長期福祉與發展。具體來說,世界展望會三大行動策略,包括:

  1. 緊急回應:世界展望會首先提供挽救生命的急迫性服務。例如:供給糧食、臨時居住所、乾净飲用水、簡單醫療設備,以及心理支持。
  2. 調適:世界展望會與當地社區一同尋求能有效減少氣候變遷危害的策略和措施,以事先預防的措施,減少損害、提升韌力,並開發有益當地生計的機會。
  3. 減緩:主要是針對溫室氣體減量,規劃長期措施。例如:透過減少排入大氣中的溫室氣體,或將溫室氣體以吸收儲存的方式,降低大氣中溫室氣體的濃度含量,以推遲、甚至避免氣候變遷發生,降低全球氣候變遷所帶來的衝擊。例如:在世界展望會的宣導下,當地居民改為使用低耗能爐具,取代傳統用大量燒木頭;或是運用生質沼氣煮飯系統,善用農業廢棄物、動物糞便產生沼氣,進而轉化成燃料,減少多於碳排。另外,世界展望會也會幫助地區建設太陽能等再生能源。
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Photo Credit:TNL Brand Studio
過去十年,世界展望會推行的「自然再生法」(FMNR,farmer-managed natural regeneration)幫助了超過百萬公頃亞非地區再生土地,有600萬人因為FMNR增加農穫,遠離飢餓。

若不立即作出改變行動,災難將迅速蔓延至全球各個角落,別等到發生到我們身上時,才後悔莫及。

為孩子迎戰氣候變遷!飢餓三十救援專線:(02)8195-3005 即刻救援動起來


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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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