緬甸軍警徹夜圍堵百名青年震驚國際，仰光青年抗爭者在清晨陸續脫困
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緬甸軍警的鎮壓行動日趨強硬，數以百計的緬甸年輕抗爭8日者被軍警圍堵在三橋區，最終在西方國家與聯合國的強烈要求緬甸軍方放人的壓力下，抗爭者在9日清晨陸續脫困。
3月8日，國際婦女節的這一天，緬甸最大城市仰光又陷入了一個不平靜的夜晚，數以百計的緬甸年輕抗爭者被軍政府的安全部隊圍堵在三橋區（Sanchuang），最終在西方國家與聯合國的強烈要求緬甸軍方放人的壓力下，抗爭者在9日清晨陸續脫困。
自緬甸軍方於2月1日發動軍事政變之後，仰光市民已連續多日不顧宵禁走上街頭示威，反對軍人統治復辟，而軍警也予以反擊，民眾傷亡人數、被捕人數日增。中央社報導，緬甸軍警迄今已殺害逾60名抗議人士、拘留超過1800人。
就在3月8日晚上，軍警在三橋區圍捕年輕抗爭者的消息迅速在網路上傳播開來後，數以千計的抗爭者也在仰光市內各處集會，呼喊著「釋放三橋青年」的口號，聲援被困在三橋區的年輕人。
Residents from Dawbon coming out and protest with candle light as #TERRORISTJUNTA prevent protesters from leaving Sanchuang.@CIJ_ICJ pic.twitter.com/B8CraAYONY
— Yoona Kim (@stephan_ieK) March 8, 2021
《中央社》報導，軍方在政變後實施每晚8時到翌日凌晨4時的宵禁政策，因此抗爭者則多在白天上街遊行抗議，入夜後則各自散場回家，然而仰光的軍警卻從6日晚間開始，在市內多處區域對著民宅開槍與逮捕路人。
接著到8日，警方宣布要在三橋區檢查屋宅，查看是區內民眾是否有藏匿外來者，否則將予以懲罰；當日稍早國營的緬甸廣播電視台（MRTV）更提到：「政府的耐心已告罄，雖然試圖在鎮暴時將傷亡降到最小程度，但多數人尋求徹底穩定，並要求採取更有效措施來對付暴動。」
為聲援三橋區內的抗爭者，不顧宵禁令的仰光市民，在夜晚再次走上街頭抗爭，而這如潮水般的串聯，也很快引起彼時已處於白天的西方社會的關注。
《美國之音》報導，當緬甸軍隊威脅要挨家挨戶搜捕這些年輕人的新聞傳出來後，聯合國、美國、加拿大、英國和歐盟等國便發出聲明，呼籲軍方允許這批年輕人離開。
聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）也呼籲，軍警應「盡其所能地克制」，並在不使用暴力、不逮捕的情況下放人。聯合國稱許多被圍困的抗爭者，是和平遊行紀念三八國際婦女節的女性。
最終大約到了凌晨3點，軍警部隊就撤離了現場。路透社報導，年輕抗爭者沙亞孟（Shar Ya Mone）表示，她原本與其他15到20人一起待在一棟建築內，而他們在軍警撤離後終於可回家了；而另一名抗爭者則在社群媒體發文表示，軍警撤離後，他們大約在清晨5時左右離開了三橋區。
緬甸5家獨立媒體執照遭撤銷
另一方面，除了走上街頭的抗爭者遭軍警鎮壓外，軍政府也開始對傳播軍方負面新聞的獨立媒體進行打壓，目前已有5家獨立媒體的執照遭撤銷，而上街採訪的記者也遭到逮捕，新聞自由的空間在政變後進一步萎縮。
《中央社》報導，緬甸獨立媒體「今日緬甸」的辦公室8日遭到軍警搜查，軍方控制的緬甸廣播電視台（MRTV）指出，今日緬甸、DVB、7 Days、Mizzima以及Khitthit media等5家獨立媒體的執照已被撤銷。一位在仰光不具名的媒體工作者告訴中央社，之前軍警多是逮捕個別記者，而這是軍方首次直接瞄準媒體，讓在緬甸獨立媒體的壓力會越來越大。
今日緬甸8日晚間發布聲明指出，他們的新聞工作人員已從1月28日起不在辦公室工作，因此軍警在當日的突擊行動中沒有逮捕任何人，但辦公室門鎖已遭破壞，而電腦、印表機、部分的資料伺服器已遭軍警帶走。此外，今日緬甸的記者凱宗暖（Kay Zon Nway）2月在抗議現場連線直播訪問時遭軍警逮捕，預計被拘禁到3月12日。
Junta raids Myanmar Now’s office in downtown Yangon
— Myanmar Now (@Myanmar_Now_Eng) March 8, 2021
No staff were arrested as the office had already been evacuated ahead of the February 1 coup#WhatsHappeningInMyanmar #RejectMilitaryCoup https://t.co/DUklXRzCDZ
新聞來源：
- Myanmar protesters leave Sanchaung district in Yangon after being trapped: activists（路透社）
- 緬甸軍警徹夜包圍仰光三橋區 示威者陸續脫困（中央社）
- 緬甸軍警在仰光三橋區圍剿抗議青年驚動國際社會 部分示威者已安全撤離（美國之音）
- Junta raids Myanmar Now’s office in downtown Yangon（今日緬甸）
- 緬甸軍警搜查媒體 5家獨立媒體執照遭撤銷（中央社）
延伸閱讀：
責任編輯：杜晉軒
核稿編輯：楊士範
民團緊盯菸防法公告前準備工作，籲完善健康風險評估與申報機制
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菸害防制法修正案雖三讀通過，然真正的挑戰才剛開始，民團表示將含淚監督，呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施，以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法，歷經5次立院朝野協商，總算在本月12日通過三讀，達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革，確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實，確實維護國民健康，全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府，新法中，包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清，等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前，務必審慎進行把關。
健康風險評估：一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理，目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度（Maximum Residue Level, MRL），亦即安全容許濃度，以建立危害人體健康之風險及效益分析（risk and benefit analysis）。健康風險評估的建立原因，通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質，台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗，包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據，健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要，在於講究科學證據，為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用，是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件，起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中，使用廉價的工業用塑化劑（非食用添加物）以撙節成本。最終，衛福部提出健康風險評估研究數據，由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識，比照歐盟標準，依據科學證據針對5種常用塑化劑，定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉，例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日，總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺（瘦肉精）豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口，即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換，而是以在科學證據累積充分的情況下，政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施，確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估，涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年，主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同，畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例，美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉；台灣則為39公斤。此外，國人比外國人嗜吃內臟，尤其坐月子中的婦女等，專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣，以及心血管疾病患者等高風險族群，進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」，特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析，包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女，進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準，方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素，跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節，畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子，在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症（Alcohol Intolerance）基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷，導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2)，無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出，台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一，飲酒將大幅提高罹患癌症的機率，重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍，因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」，即考慮人種易感性基因型分佈的差異，並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊，也陸續找出數種肺癌的易感基因（predisposing gene），包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點，都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質，政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示，2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現，加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中，共含62種化學物質；其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑，加熱菸還有多少化學物質未被揭露？如何擴散？需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例，要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前，提出詳盡的檢驗報告，方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立，畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認，確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲，因應加熱菸之特殊性質，必須建立指定菸品之健康影響評估，此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」，增加應申報項目。郭斐然指出，依據國際的經驗及資料，加熱菸菸草柱的添加物一直成謎，尤其是添加物的相關毒性資料是否完備，政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報，同時政府是否具有查核的能力？專家也指出，新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據，除了參考國外研究外，台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估，一旦有了風險評估，才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲：盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本，對雙禁陣營造成巨大打擊，但是林奕華委員依然想提醒各界：反制菸害對國民健康所造成的影響，才是這次修法的主要目標，也呼籲國健署、各黨立委，即便在修法完成後，也毋忘修法初衷，繼續為國民健康把關。她更進一步表示，無論結果如何，菸害防制還是要以教育為本，才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害，這也是她會持續努力的方向。
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