緬甸政變後媒體業陷困境,最後一家私人獨立報紙停止發行

緬甸政變後媒體業陷困境,最後一家私人獨立報紙停止發行
Photo Credit:AP / 達志影像

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2月11日,一份由新聞部(Ministry of Information)發給緬甸報業協會(Myanmar Press Council)的指引,「敦促」新媒體「實踐倫理」並停止稱呼「國家領導委員會」(State Administration Council)為「軍政權」(junta)

緬甸政變以來,軍方斷網、撤銷媒體執照、抓捕記者,發生在各地的抗爭和軍方血腥鎮壓,成為更加難以照亮的暗處。3月17日,緬甸最後一家私人的獨立報紙《The Standard Time Daily》停止發行,「報紙不再發行,是因為我們在戒嚴之下,要取得新聞故事非常艱困,而且我們也擔憂記者的安危。」該報一位以人身安全為由不具名的記者表示。

今日緬甸》報導,17日之後,緬甸再無一家個別的、獨立的報紙,《The Standard Time Daily》將步上《緬甸時報》的後塵,暫停營運。1948年緬甸獨立後,私人報業相當繁榮,各報以緬文、英文、印地語發行。榮景持續到1962年,前獨裁將軍尼溫(Ne Win)掌權,將大部分私人日報置於政府掌控之下,爾後在他的1973年憲法下,私人日報被禁止。直到2012年末,在前總統登盛(Thein Sein)政府時期,國營媒體壟斷報紙的情形才終止,允許私人辦報。

在過去約十年間,登盛政府開始緩慢鬆綁長期以來對緬甸媒體的限制,檯面上公然的審查制度不復存在、當局開始發給執照、新聞機構數量激增,這些都是對未來政治、經濟改革充滿信心的表徵。

然而政變後,除了紙媒,網路媒體也面臨整肅。3月8日,新聞部宣佈撤銷《Myanmar Now》、《Democratic Voice of Burma》(DVB)、《7 Days》、《Mizzima》以及《Khit Thit Media》5家媒體新聞執照。《7 Days》在數天內停止印行,接著《Eleven》宣佈將暫停營運至4月18日,與此同時,知名的《緬甸時報》、《The Voice》如今也已經暫停營運。

現在,線上媒體是數百萬民眾信賴的消息來源,但在軍政府的阻擾下,也只尚存一息。「當他們(軍方)斷網,新聞自由的狀況只會越來越差。」政治分析家Sithu Aung Myint說,「緬甸不再享有民主,甚或是一點點的自由。」

2月11日,一份由新聞部(Ministry of Information)發給緬甸報業協會(Myanmar Press Council)的指引,「敦促」新媒體「實踐倫理」並停止稱呼「國家領導委員會」(State Administration Council)為「軍政權」(junta),報刊網站若堅持使用,將會違反媒體倫理並視同煽動不安。2月22日,發動政變的敏昂萊(Min Aung Hlaing)將軍警告媒體,若繼續使用他所不准許的詞彙,否則將被撤照。

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39名記者被捕

今日緬甸》報導,2月25日,為了表達抗議,約50家新聞機構發表他們將持續報導現況的決心,並聲明將以符合其真實情況的方式,來描述這個政權。兩天後,軍政權開始瞄準整個新聞產製流程中更脆弱和更關鍵的角色:記者。

2月27日,五名報導軍政權鎮壓反獨裁示威的記者被逮補,並且以刑法505a起訴。《今日緬甸》的影音記者 Kay Zon Nway就是當天被抓捕的其中一位,她當時正在盡責的紀錄發生在仰光(Yangon)三橋區(Sanchaung )對抗爭者的殘酷鎮壓。其他四位分別為:《7 Days News》的Aung Ye Ko、《Myanmar Pressphoto Agency》的Ye Myo Khant、《美聯社》Thein Zaw、《 ZeeKwat Media》的Pyae Zaw。五人目前都在仰光惡名昭彰的音山監獄(Insein Prison)等待審判。

緬甸前線》報導, 在政變發生的2月1日到3月15日,共有39名外國和緬甸記者被逮補,當中22名被釋放,有10名被以「刑法505a」(Section 505a)起訴,有5個人尚在被拘留。刑法505a規範「製造恐懼、散佈假新聞和激烈地以直接、間接的方式攻擊政府官員。」而刑期最高三年。Kay Zon Nway、Aung Ye Ko的律師Daw Nilar Khaing批評軍方用刑法505a控告記者,「他們被逮補時,是在做自己的工作。他們有權利寫作、廣播和播報,針對他們的控告完全沒有道理。」

自由亞洲電台》報導,一名仰光的記者Sithu Aung Myint表示,獨立報紙停止營運造成資訊黑暗期,軍政府因為媒體揭發他們非法的罪行而備感壓力,「新媒體也成為攻擊目標,因為(軍方)犯下的非法罪行,他們不願意被記錄下來。」Sithu Aung Myint,「現在沒有媒體,他們可以為所欲為。」

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責任編輯:徐卉馨
核稿編輯:杜晉軒


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