中國在緬工廠為何遇襲?以「不干涉內政」默許軍方暴力,是讓緬甸人對中國憤怒的導火線

中國在緬工廠為何遇襲?以「不干涉內政」默許軍方暴力,是讓緬甸人對中國憤怒的導火線
3月14日,仰光民眾正望著萊達雅區的正燃燒冒煙的工廠,許多中資工廠傳出遭示威者焚毀。Photo Credit:AP/達志影像

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儘管未有確切證據證明,中國在緬工廠是遭民眾或軍方襲擊的,但確實緬甸人民對中國相當憤怒,不滿中國多以「不干涉內政」掩飾對軍方的支持,以及僅在乎自身在緬甸的利益,卻不正視人民遭暴力鎮壓的是非正義問題。

根據中國駐緬甸大使館的消息,截至3月16日(星期二)晚上8點,緬甸的「打砸搶燒」事件已經導致37家中資工廠受損,3名中國員工受傷。中國在緬甸的工廠為何遇襲?襲擊工廠的又是什麼人?事件發生後,中國要求緬甸方面加大力度保護中國公民和中資企業,為什麼這樣的要求會令緬甸民眾憤怒,對中國進一步反感?」

中國只關注中資安全令緬甸民眾憤怒

3月14日,在緬甸仰光城西的萊達雅(Hlaing TharYar)、雪碧達(Shwe Pyi Tha)等工業園區發生騷亂,一些中資企業或中緬合資企業遭到不同程度的損毀後,中國駐緬甸大使館迅速發佈聲明,嚴厲譴責這些「打砸搶燒」事件,稱其「性質十分惡劣」。並要求緬方採取措施制止暴力行為,依法查處肇事者,確保中方企業、人員的生命和財產安全。

中國外交部發言人在隨後幾天,包括3月17日的例行記者會上也強調了上述的立場。但是,沒有一位發言人對當晚至少有39人死亡,後來更多人死亡的事實表達同情或是安慰。

中國的回應令緬甸民眾憤怒。許多人在社交媒體上對中國這種只顧及中方人員和資產安全,完全漠視軍方殺害示威者的行為予以譴責。

聯合國緬甸人權問題新任特別報告員安德魯斯(Thomas Andrews)星期天(3月14日)晚間就緬甸「最血腥的一天」發佈推文說:「緬甸安全部隊在一天之內殺害了最多示威者的消息使人心碎和憤怒。軍政府領導人不應該掌權,他們應該被投進監獄。必須立即切斷他們的現金和武器供應。我希望聯合國成員國聽到我的呼籲,立即採取行動。」

一位叫耶敏覺(Ye Myint Kyaw )緬甸兒科醫生在安德魯斯的這條推特下寫道:「俄羅斯依然向軍方出售武器, 中國為自己的兩個工廠的損失大聲疾呼,雖然到現在為止還不清楚到底是軍人還是抗議民眾幹的。他們根本沒有提到當天晚上數十名無辜民眾死亡的事件。」

緬甸示威領導人,人權人士順雷伊(Thinzar Shunlei Yi)在中國駐緬甸大使館就中資企業遭到襲擊發表聲明後在推特上發文說:「緬甸今天又變成了殺人場。據報導,大約50多人死亡,一些中國工廠被放火焚燒。在我們確認肇事者之前,中國大使館只關注中國人和他們的財產。 我希望他們能看到,被他們支持的軍方所殺害的人也是人。」

順雷伊後來還說,緬甸民眾並不討厭鄰國中國,但是中國執政者必須理解緬甸民眾對於中國立場的憤怒。她在推特上繼續說:「中國政府如果真的在乎與緬甸的雙邊關係並想保護中資企業的話,就必須停止支持政變。」

曼尼貌(Manny Maung)是人權組職「人權觀察」的亞洲問題研究員,在緬甸出生 。她在接受美國之音採訪時這樣解釋緬甸民眾對中國感到憤怒的原因。

她說:「他們是在要求一個已經證實願意對抗議者使用致命武器並進行血腥鎮壓的政權,而且,這個政權還被指控犯有種族滅絕罪。這令人擔憂中國是在向軍方開綠燈,讓其對自己的平民使用更多的暴力。這非常令人擔憂。」

曼尼貌說,對逝者家屬表示同情和哀悼是人的本能,但中國沒有這麼做,相反,中國看似是在要求緬甸軍方通過更多的死亡和殺戮來保護自己的利益和財產。

事實上,在中國使館的聲明發出後不久,緬甸軍方對涉事地區發佈了戒嚴令。3月15日,軍管法擴展到仰光的更多地區。同時有更多抗議者被安全部隊打死。

倫敦的緬甸人權網路(BHRN)創始人和執行總監覺溫(Kyaw Win)3月16日發推說,「在中國的要求下,萊達雅的屠殺還在繼續。通過要求當局懲罰(未經證實的)肇事者,中國承認了非法的法西斯軍人政權,這個政權推翻了民選政府。你們在干涉我們的內政。」

究竟是誰襲擊了中國工廠?

到目前為止,究竟是誰襲擊了中國工廠還沒有定論。有報導說,在緬甸的台資企業也遭到了殃及。北京方面也強調「尚無法確定縱火者身份」。

人權觀察的曼尼貌認為,如果是抗議者搗毀工廠,破壞企業,一方面可能是出於對中國支持軍方的憤怒,更多應該是希望以此損害緬甸軍方的收入和資金來源。

她說:「中國在緬甸的影響力令人充滿懷疑和恐懼。緬甸人曾經生活在長達50年的獨裁統治之下,在那個時期,只有中國與軍政府有聯繫。人們擔心中國或中國當局在操控緬甸的局勢。他們認為中國政府對這次政變也進行了干涉,因為他們與上屆軍政府關係如此密切。所以,如果他們將發生的某些事情歸咎於中國也是本能。不過,這並不是說,他們認為中國是唯一的罪魁禍首。他們絕對知道這是軍隊,是緬甸軍方的責任,他們襲擊企業,因為他們確實想損害軍方獲得收入和財政的能力。」

曼尼貌對緬甸的制衣業和供應鏈很有研究,她認為,仰光工業園區的中國工廠被襲擊事件很複雜。這有別于對緬甸華人或是傳統的中國社區的襲擊,因此,很難說行動一定是針對中國人或是中國政府的。

仰光城西的工業園區以製造業和成衣業為主,是仰光省最早開發的工業區,也是仰光工廠最多、發展最好的工業區之一,因此吸引了大量中資企業在當地投資建廠。根據緬甸全國成衣協會的資料,緬甸大約40%的制衣廠屬於中國人。

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Photo Credit:AP/達志影像
圖為仰光市的工業區衛星圖,此工業區有許多中資工廠,照片攝於3月9日。

曼尼貌認為,中資和中方管理人員與當地人長久以來的勞資矛盾可能也是造成中資企業被襲擊的原因之一。


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Photo Credit:TNL Brand Studio

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《國際大風吹|行動講堂》Ep2聚焦於戰爭中最大受害者──砲火下流離失所的人民,節目透過影像與聲音,帶領觀眾凝視全球戰爭中流離失所的人們,認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗。

由李漢威、蔡尚樺聯手主持的直播節目《國際大風吹|行動講堂》第2集已於6月14日首度播出,本次特別邀請華人紀實攝影師張雍、台灣世界展望會會長李紹齡對談,帶領觀眾凝視戰爭中流離失所的人們,聆聽相遇與別離的故事,也讓觀眾認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗,以及他們對於每場救援行動專業審慎的態度。這些因你我支持而促成的救援行動,都是為了重新牽起人際間被鋼鐵與火藥所摧毀的繫帶,世界展望會的工作人員則背負著託付與使命親臨現場,陪伴人們度過戰火下的煎熬苦難。

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Photo Credit:節目來賓張雍提供
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走入真實現場:救援最前線的世界展望會事工

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Photo Credit:TNL Brand Studio
根據世界展望會統計,敘利亞十年來戰爭的影響為例,已有超過6000名孩童喪生於戰火,也導致超過2百多萬名孩童無法上學或生活發生問題。

「在普遍國際的人道救援中,有一種描述是『戰爭已經逐漸敘利亞化』。」國際戰火衝突的時間拉長,不只剝奪以千萬計的孩子們在正常生活環境下溫飽、健康成長的權利,複雜的環境更讓兒童拐騙及販賣、女性保護問題隨之而來。

這些數字不只意味者數百萬家庭的不幸遭遇,更是戰爭對社會關係的撕裂創口;只有當我們直視數字時才會猛然驚覺,原來世界比想像的更加不平靜。特別來賓張雍也感慨道,這些數字正是驅使他走入現場的動機之一,他想要與人們面對面的互動,相處、攀談、接觸……藉此豐滿個體生命的輪廓,讓人真正為人,不再只是數據中的千百萬分之一。而就在奔走無數逃難前線,體會萬千生離死別後的某天清晨,他一如往常地在路上慢跑,突然瞥見有隻毛毛蟲正緩慢地在路上爬行,於是他停下來,小心翼翼地將其安置路旁,又跑了幾步以後,他猛然發現道路上竟然還有好幾十隻毛毛蟲。但因為能力實在有限,無法將所有毛毛蟲一一安置,最終,他只好繞道而行。

當這猶如寓言故事般的親身經歷與冰冷的統計數字相互對比,它給了我們更為震撼的啟示──除了網路媒體讓我們看到的景象外,還有更多我們看不見的地方,甚至是連攝影記者都難以進入的角落,裡頭還有更多的生命也如同烏克蘭的難民一樣急需救援,而僅靠我們一己之力能做的卻非常有限。面對遙遠且數量龐大的求助者,事實上是需要如同世界展望會這般更大、更有組織的團體,才能凝聚足夠的力量,給予急需救援的人們實質幫助。

例如今年的烏克蘭難民救援行動,除了協助安置順利出逃、在歐洲國家顛沛流離的難民以外,第一時間世界展望會也進入烏克蘭,給予前線無法逃出的人們最緊急的「物資救援」,包含水、糧食、燃料等;幾經輾轉後,部分烏克蘭人也在三月陸續回到故土,此時首當其衝的就是飲用水的處置,接著便是家園重建的漫漫長路。於是世界展望會也於同一時間向當地註冊進駐、開展地方資源網絡,協助難民重建家園,從最基礎的庇護所開始向外擴充,包括生活生計、孩童教育、婦女保護、家庭與心理治療等。

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難民遷徙的過程中,需要面對茫然未來的巨大壓力,造成心理甚至生理上的問題,因此世界展望會於烏克蘭救援過程成立兒童關懷中心,從遊戲中抒發內心擔憂。
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救援施行:世界展望會人道救援的執行策略

人道救援行動涵蓋甚廣,下至民生物資援助、上至個體關懷照護及社會系統建置,面對如此緊急又錯綜複雜的需求,世界展望會也嚴肅謹慎的對待,從前期評估到後期規劃都有完備的流程,系統性的把關所有環節,並於地方上累積更豐沛的區域網絡及行動量能,張開更多防護網,最後運用專業落實每份跨海祝福,建立關懷世界與孩子的正向循環。

一、漸進式評估與規劃
  首先審視對象於生理、安全、社會等各方面需求的急迫性,擬定不同階段的救援行動。優先項目為「挽救生命」,例如供給糧食飲水補給、遞送生活物資等,滿足難民生理上的基礎需求;接下來則以「陪伴、關懷」為進階項目,例如提供基礎的庇護所收容,或是成立婦女兒童專責關懷中心、教育機構,旨在建置完整的安全及社會生態,給予難民最大的協助。

二、服務團隊在地化
  世界展望會在工作執行時,總是會盡量組織在地的團隊,或與當地且具信譽的非政府組織共同完成,避免因各地不同的語言、文化、風俗民情而產生隔閡,也讓地方上資源及訊息網絡,能以最有效率的方式展開,如此一來才能使資源被誠信且有效的利用。

三、專業規劃與救援
  世界展望會於任何行動前,都會制定明確清楚的工作方向,包含救援目標、執行策略、救援對象數量規模、工作細目等,且前往前線的事工們都必須經過特殊的訓練,學習判別危險及緊急因應措施,如此一來提供當地適切妥當的協助。

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重新牽起聯繫:Kindness is a universal language.

除了世界展望會,世上仍有許多人以自身力量,志願投入人道救援的服務。就像來賓張雍在羅馬尼亞邊境認識的當地志工,他們在邊境發放三明治、飲水等物資給滿載烏克蘭難民的遊覽車,但因為羅馬尼亞與烏克蘭的語言並不相通,這讓張雍感到十分好奇:「在援助的過程中不會碰上溝通障礙嗎?」男子搖了搖頭,笑著回答道:「Kindness is a universal language.」。

雖然剛開始並不完全瞭解這句話背後的意義,但經過接著的幾次物資發放,張雍目睹了好幾次相同的畫面──當志工將三明治交到人們手上時,人們的淚水就從眼眶裡泛出。於是我們都懂了,那是某種難以言說的、人與人之間珍貴而無可取代的聯繫。

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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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