《打造創業型國家》:任何綠色工業革命,都是一個看不到終點的努力

《打造創業型國家》:任何綠色工業革命,都是一個看不到終點的努力
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我們想讓你知道的是

潔淨科技的未來既吸引不到關注的眼神,也得不到財務上的承諾,而這便是現行石化燃料基礎建設無法更快速轉型為潔淨能源版本的兩大原因。

文:瑪里亞娜・馬祖卡托(Mariana Mazzucato)

關於資助綠色工業革命

首先,我們要問的是何謂「綠色工業革命」?我們有很多辦法可以將「綠色工業革命」概念化,但其基本的前提是現行的全球工業體系,必須經此一役而徹底轉型為一個符合環境永性續的新體系。

而談到永續性,我們就必須要進行能源轉型,由非汙染性的潔淨能源科技走在第一線。這場革命得讓我們遠離對非再生化石燃料與核能的依賴,並進而讓源自太陽所以用之不竭的可再生能源獲得青睞。建立永續性的工業體系,還需要材料重複利用、先進廢棄物管理、農業技法改良、跨產業能源效率提升,以及海水淡化(來因應資源與用水匱乏等問題)等技術與基礎建設來配合。

毫無疑問地,任何綠色工業革命都必須一面改造現有的產業,一面創造出新的產業。這是一個看不到終點的努力,而地球能免於毀滅卻是個會不斷成長而由全人類共享的公益。

這個論點可以與卡洛塔・裴瑞茲的論點(Carlota Perez;2002, 2012)互補,因為培瑞茲主張所謂的「綠色」本身並無革命之意,綠色的意思是要讓IT革命徹底地在各產業中獲得完整的部署——讓含「產品之計畫性報廢」(productobsolescence)在內等領域獲得轉型,也讓平日被視為邊緣低科技的維修工作晉身為一種高科技(Mazzucato and Perez 2014)。

我們會需要綠色工業革命,很重要的一個原因是氣候變遷。氣候變遷是全球性的環境危機,其影響所及會危害到我們每一個人,而其核心的成因便是現行主要工業國家的經濟活動。氣候變遷的主因是溫室氣體的排放,而溫室氣體又是主流能源生產技術造成的副產品(燃煤、燃氣與少量燃油的火力發電)。

但話說回來,我們又不能不靠發電來維繫經濟的運行。由此,若人類真心想避免氣候變遷導致最不為人所樂見的後果,那我們就必須得認真在能源產業中獲致創新與改變。主政者擁有的選項範圍很廣,他們可以用來管理或避免溫室氣體排放的工具或手段有科技、有民主的授權,或是他們也可以利用複雜的經濟監理來誘使或勸阻企業或個人,使其朝符合排放管理的角色方向前進。

由於化石燃料技術與基礎建設都已經深植於現代社會當中,造成了所謂「碳鎖定」(carbon lock-in)效應(見葛雷格里・安魯〔Gregory C. Unruh〕,2010),因此本章會視潔淨科技為一技術的典範案例,並認為此技術必須廣泛予以部署,以便讓綠色工業革命可以成功。

都可以零汙染運作的太陽能與風電是兩種最具代表性的潔淨能源技術,且都具有實績供我們在下一章仔細檢視。風力與太陽能技術的另外一項特色,是都為創新的資訊科技提供額外的發揮空間。IT可受益於由潔淨科技計畫所提供的額外方向。

由於其本質上屬於間歇性與分散性的能源,因此風力與太陽能方得以受益於亞歷西斯・馬德里加爾(AlexisMadrigal; 2011, 263)形容的「拿軟體朝問題丟過去」,亦即用電腦模型、發電管理與遠端監控來設法提升這兩種能源的生產力與穩定性。

拿錢投資「智慧電網」,其目的在於將現代能源體系數位化,藉此來最適化潔淨科技的彈性、表現與效率,並同時提供先進的管理選項給電網的操作者與終端使用者。這樣的彈性與可控性,其實與數位化通訊網路的特性頗為相似。

催生出數位化通訊的IT革命不僅(透過網際網路)創造新的商機,也同時提供了價值非凡的平台來遂行各類知識的創造、蒐集、讀取與傳遞。假以時日並透過推廣普及,智慧電網將可以改變我們思考能源的方式,可以創造出新的商機,並可以透過為最適化的能源供應管理與需求回應創造出新的工具,而得以改進再生能源的經濟效益。

要想啟動綠色工業革命來處理氣候變遷的問題,我們還是需要國家積極肩負起其早期階段的高度不確定性,主要是企業界往往對這個階段心存恐懼。

但即便「潔淨科技」是「經濟新邊疆」的口號喊得響亮,也即便老有人把「綠色革命」是眼下第三波「工業革命」的說法掛在嘴上,但實際上不少所謂的潔淨科技一點都不新。比方說風力發電與太陽能就動輒百年以上的歷史可循(尤其要是把非發電用途的部分算進去的話)。

雖然工業革命常常被說成是由蒸汽與石化燃料交織出的故事(Barca 2011),但其實人類從過去就開始倚賴今天所謂的生質能、風力與水力。雖然關於各種「潔淨」的能源科技,我們兼具有過去的經驗與現在的知識,但由政府提供支援來尋求讓潔淨能源成為能源組合中的要角,在歷史上要麼前所未見,要麼有一搭沒一搭。

潔淨科技的未來既吸引不到關注的眼神,也得不到財務上的承諾,而這便是現行石化燃料基礎建設無法更快速轉型為潔淨能源版本的兩大原因。

但我們不是看不到幾縷希望之光。在二十一世紀尚屬初期的此時,各國政府已經又重新開始領導對風力與太陽能等眾多潔淨能源的技術研發工作,同時建立現代化電網的工作也在如火如荼地展開。不論是在其國內或國際市場中競逐龍頭地位的相關廠商,也都領有各國政府想助其成長一臂之力的補貼與贊助。

最後,各國政府利用政策面與財務面雙管齊下,鼓勵競爭性再生能源市場的穩定發展。就像生技與IT等其他產業的發展沿革一樣,民間企業都是要先看到政府成功吸收掉大部分不確定性,並把不只一點的新科技發展風險給處理掉之後,才會願意加入戰局。


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圖解智慧國家四大關鍵科技,從不同角度帶你了解台灣的科技應用實力

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大家都知道台灣有座半導體護國神山,也聽過許多媒體對台灣科技實力的盛讚,但台灣的科技實力到底強不強?我們從四個面向帶你看台灣作為「智慧國家」到底有什麼實力!

大家都知道台灣有座半導體護國神山,也聽過許多媒體對台灣科技實力的盛讚,但台灣的科技實力到底強不強?自己說不如讓國際單位做的調查更客觀顯示。瑞士洛桑管理學院(IMD)每年9月公布的世界數位競爭力(World Digital Competitiveness Ranking)評比,最近一次報告2021年台灣在全球64個主要國家及經濟體當中排名第8,獲得歷年來最佳名次

而且值得關注的是,支持數位競爭力的核心要素之一,也就是「科技」競爭力。IMD評比報告揭露台灣拿下全球第2的佳績,從2018年的第11名年排名持續上升,顯見台灣無愧於科技強國之名。

科技小百科:
瑞士洛桑管理學院(IMD)是一個長期研究國家與企業競爭力,在國際上具盛名及公信力的評比機構,並自1989年起發布「世界競爭力年報」World Competitiveness Yearbook,其評比報告與調查結果更是各國政府擬定相關政策之參考。IMD每年會定期公布兩份競爭力評比報告,其一是「世界競爭力年報」,每年在6月公布,2022年台灣在63個受評比國家中排名全球第7名。另一份報告為「世界數位競爭力評比」World Digital Competitiveness Ranking,每年在9月底公布,本篇文章引用的資料為這兩份研究。


也因為科技與國家發展息息相關,有哪些技術是台灣不為人知的優勢?或是未來產業可大力投資布局的領域?我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技,展現台灣具備強勁的科技能量,或許你已經受惠,也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊

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隨著國家管理範圍逐漸擴大,通訊範圍多元且彼此關聯,相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等,形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告,台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標,拿下全球第1的傲人成績。顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率,是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位,原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛,舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務,可形成完整生態圈。為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈,從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5G Open Networking平台,逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標,當創新技術落地,更能帶來龐大商機。根據工研院的預估,將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來,2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元),其他國家還在積極推動5G聯網建設,顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務

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邁向Web 3.0的交叉點,元宇宙被視為下一代網際網路的新機會,市調機構Gartner預測,2026年全世界將有25%的人口,每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界,進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動,並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易,虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙,需要以5G/6G高速網路為基礎,透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體,在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情,形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業,認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展,虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動,將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基?解析元宇宙供應鏈版圖,主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術,台灣科技可從硬體方面,包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。像是大家熟知的半導體大廠台積電,對於相關晶片的供應就至關重要,另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業,讓投影技術更精緻,再來連接元宇宙的通訊技術,也有聯亞來支援,而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入,最後想到AR/VR集大成者,就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘,同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局,可見台灣已有完整的供應鏈,接下來有志於加入元宇宙的廠家,不妨從自身的專長去思考,相信不論是哪個領域的企業,都能有更多的創新、應用內容投入,完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人

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近年因疫情持續延燒,越來越多領域開始導入「智慧型代理人」,像是零售業者引進半自動化機器,協助人力處理訂單、點餐;又或是醫院使用機器人,藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人,以它所知的知識範圍內,自主完成人類所給予的指令任務。智慧型代理人發展至今,能協助人類的廣度、深度越來越多,主要是受惠機器學習的技術更為先進,加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟,讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略,台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」,全面啟動產業AI化。發展至今,AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業,資策會統計發現,掌握AI技術的新創企業在台灣有300家,逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業,在疫情之下,就可以看到醫療+科技所衍生的智慧型代理人應用。像是過去為了解決醫療量能不足,開發「5G智慧防疫機器人」,用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資,比傳統人力消毒方式有效節省50%時間,還能降低醫護人員感染風險,讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產

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我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關,甚至竊取個人資料事件持續增加,如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題,成為棘手的挑戰。從國際AI資安發展現況來看,歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(Artificial Intelligence Act),鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術,並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件,這些做法也都反映美歐在立法之際,業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安,是挑戰也是機會。未來,台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態,找出AI規範的共同點,以此界定使用AI產品與服務之要求;因此,AI資安不僅需透過科技來防禦,更需要治理與法規,降低AI所帶來的衝擊。

另外,針對5G資安議題,台灣有展開大型科技防禦策略,包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴,與國內5G專網業者進行服務驗證,以強化國產5G系統的整體資安防護能力。跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系,藉由橫向整合跨部會,全面提供威脅情資,減少機關隱匿資安事件,降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量 打造全方位的智慧國家

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圖片資料來源:IMD 2022 世界競爭力年報

台灣的科技能量持續提升,從2022年的IMD世界競爭力年報可發現,而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技,涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素,如何借助科技打造創新、包容的社會,在台灣強勁的科技應用產業鏈上,補強創新的能量,並延續發展優勢項目,將是台灣要持續努力的方向。

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