西非模範生塞內加爾再度動亂,人民反對總統逮捕對手意圖三連任

西非模範生塞內加爾再度動亂,人民反對總統逮捕對手意圖三連任
Photo Credit: AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

今年2月,塞內加爾主要反對派領袖松科遭控性侵一名女按摩師,不過本人嚴正反對,並稱此為總統薩爾意圖阻止他參選2024年總統大選的手段,更在3月3日前往法院途中,因拒絕改道而遭警方以破壞公共秩序為由逮捕。

文:周雅琥(台灣數位外交協會社群研究專員)

西非國家塞內加爾,在卡薩芒斯州南部地區分離主義衝突自2014年停火以來,暴力大幅減少,成為非洲政治民主最為穩定的國家之一。

然而今(2021)年3月,塞內加爾卻發生從前所未見的大規模暴力衝突。原先的和平示威,從松科(Ousmane Sonko)遭捕的那刻起,正式升級為警民流血衝突。塞內加爾霎時街頭殘破不堪,各地縱火燒車與打劫事件四起,更因此造成重大傷亡。

衝突起因與事態演變

今年2月,塞內加爾主要反對派領袖松科遭控性侵一名女按摩師,不過本人嚴正反對,並稱此為總統薩爾(Macky Sall)意圖阻止他參選2024年總統大選的手段,更在3月3日前往法院途中,因拒絕改道而遭警方以破壞公共秩序為由逮捕。

這時,反對派領袖松科的支持者湧上街頭抗議,當時塞內加爾警方發射催淚瓦斯鎮壓抗議者,而抗議者則投擲石塊,並焚燒汽車以表達不滿,讓單純的抗議事件,隨後演變為嚴重衝突,包括部分民眾大肆破壞公物、衝入商店搶劫,更不斷傳出傷亡,學校因此暫時關閉,許多商家也被迫暫停營業。政府對此限制使用部分社群軟體,及禁止兩個播放抗議活動的電視台數小時。

松科到底是誰?

現年46歲的松科被視為塞內加爾主要反對派領袖,以批判現任政府而廣受年輕族群支持。松科在2014年創立PASTEF黨後擔任黨主席。原先擔任查稅人員的松科,因主動舉報貪腐,在2016年遭總統薩爾免職。

他在2017年當選塞內加爾國會議員至今,並於2019年參加總統當選,不過仍敗給尋求連任的總統薩爾,獲得第三多的選票 。

社群媒體觀察現象

數位外交小隊在推特觀察到,推特流行趨勢標籤「#FreeSenegal」相關總推文數達38.44萬,也有 「#WhatsHappeningInSenegal」等標籤。其實有許多塞內加爾人民在網路上表達對松科的支持,批評執政黨政府腐敗與警方使用暴力,也表示革命將會繼續下去。

有人列出並未出面支持抗議活動的塞內加爾明星與名人,以網路輿論施加壓力,亦有民眾製作事件懶人包,在推特與Instagram等社群媒體上擴散,增加事件能見度與在國際間的傳播速度。

值得注意的是,去年十月遭遇萊基大屠殺的奈及利亞人民,面對此次塞內加爾事件也加入抗議,並使用去(2020)年達百萬使用數的流行趨勢標籤「#EndSARS」嚴正譴責警察暴行。

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各方表示意見

反對派領袖松科原先呼籲進行更大規模的抗議,但在近日衝突越演越烈後,改為敦促採取非暴力行動。

他在推特上發布推文,表示此次示威活動是「主權屬於人民」的展現,並提出包括補償受害者與傷者的所有家屬、立即無條件釋放所有政治被拘留者、追究造成傷亡者責任、恢復政治人物卡瑞姆・瓦德(Karim Wade)和卡理法・薩爾(Kalifa Sall)的公民權利,以及總統薩爾明確聲明將不連任第三屆等要求。

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總統薩爾也於3月9日在推特談論國內局勢,向所有傷亡者致敬與哀悼,承諾提供更多協助,並呼籲保持冷靜且消除怨恨。

而由15個西非國家組成的西非國家經濟共同體(ECOWAS),以及聯合國秘書長西非和薩赫勒事務特別代表穆罕默德(Mohamed Ibn Chambas)發表聲明,呼籲所有各方保持克制與冷靜,敦促當局採取必要措施以緩解緊張局勢,確保憲法保障的和平示威權。

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國內反法情緒高漲,法國企業受牽連

塞內加爾曾受法國殖民近100年,且於1960年正式獨立。塞內加爾現今仍然使用非洲法郎,保留法語作為官方語言,在首都達卡仍有法國駐軍。

當地輿論指出,法國與包括薩爾在內的歷任塞內加爾總統關係良好,操控整個塞內加爾。連同塞內加爾在內的法國前殖民地非洲國家,現今仍批評法國在退出非洲後勢力依舊深植當地,並與國家政府合作,繼續剝削非洲。

代表法國背後勢力的薩爾與象徵反對法國影響的松科之間的矛盾,連帶影響到整個塞內加爾國內的法資企業。

法國至今仍是塞內加爾最大的貿易夥伴與投資者。法國公司在塞內加爾長年被批評扼殺當地企業。在本次示威運動中,法國連鎖超市歐尚(Auchan)在塞內加爾全國32家門市中,有14家受到襲擊。其他如道達爾加油站等數十家法資企業等也同樣受到波及。

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COVID-19疫情與經濟問題

塞內加爾與其他西非國家,預計在未來數年內積極開發石油與天然氣,以開拓新市場並吸引海外投資。然而多數民眾認為國際公司與上層階層仍為主要獲利者,對中產階級以下而言,並未實際得利改善生計。

同時,2020年爆發至今的COVID-19疫情使塞內加爾經濟表現受到影響。隔離限制與宵禁使非正規經濟首當其衝外,也使塞內加爾人民疲累不堪,多次上街抗議。

有那些你沒看到的政治角力:人民反對總統意圖競選第三任!

薩爾在2016年推動憲法改革全民公投,決定將總統任期從7年縮短至5年,並限制得連選連任兩任。不過,國內反對派擔憂薩爾將於2024年違反規則,再度競選第三任總統,遂要求薩爾明確表態將不會參選。

塞內加爾反對派的擔憂並非空穴來風。西非鄰國的幾內亞總統孔戴(Alpha Conde)和象牙海岸的總統瓦塔拉(Alassane Ouattara),皆於2020年打破憲法規則參加總統選舉並成功連任。

不僅如此,前達卡市長卡理法・薩爾與前總統瓦德(Abdoulaye Wade)的兒子卡瑞姆・瓦德,都曾遭到刑事指控,因而未能參加2019年的總統大選。此次對於松科性侵的指控,也被懷疑是薩爾企圖藉機阻止他參加2024年選舉的舉動。

未來發展趨勢:塞內加爾的內憂外患

衝突開始的兩週後,塞內加爾街頭局勢依然緊張。豁免權在三月初遭到剝奪的反對黨領袖松科雖然於9日獲准保釋,仍舊被控訴性侵罪狀。面對未來參選的質疑,薩爾也尚未做出回應。

而深深影響塞內加爾經濟外交的部分,則是國內以及鄰近國家對於曾經殖民過當地的殖民地,所表達出的厭惡與不信任,同時法國將會如何因應企業在塞內加爾所受的破壞,也令人尋思。

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責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


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