10名退役上將批評「伊斯坦堡運河計畫」被捕,艾爾多安逮遭諷「政變妄想症」

10名退役上將批評「伊斯坦堡運河計畫」被捕,艾爾多安逮遭諷「政變妄想症」
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反對人士對運河650億里拉(123億美金)的預估造價表示質疑,他們認為土耳其經濟疲弱,負擔不起計畫,另一些人還懷疑運河沿線的房地產開發將使那些艾爾多安的黨羽受益。

編譯:吳宗宜

掃除伊斯坦堡運河前的障礙

土耳其政府3月通過了總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)興建伊斯坦堡運河( Istanbul Canal)的計劃,土耳其將在伊斯坦堡建造一條類似於巴拿馬或蘇伊士運河的運河,作為連接歐亞的博斯普鲁斯海峽(Bosporus Strait)及達達尼爾海峽(Dardanelles Strait)的替代方案。此運河全長將為45公里(90英里),預計耗資100多億美元。

對此,超過120名退休的土耳其大使在4月2日發表聲明,警告該項目可能危及《蒙特勒公約》(Montreux Convention Regarding the Regime of the Straits),並對土耳其對水域航道的「絕對主權」( absolute sovereignty)產生負面影響。

《蒙特勒公約》規範了各國民、軍用船隻,通過連接黑海與地中海的博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽之相關規定,該公約並授予土耳其對兩海峽的控制權,在和平時期保證民用船隻的進出權利。

艾爾多安則指出,《蒙特勒公約》僅適用於兩海峽的海上運輸,不包括新建的運河,他說:「不用擔心,《蒙特勒公約》的規定僅止於兩海峽,新的運河完全不在此內。」

隨後,104位退休的土耳其海軍上將,於4月3日簽署了一封公開信,警告土國不應退出有關使用兩海峽的國際條約,「我們認為要避免任何會影響《蒙特勒公約》的聲明或舉動,該條約關係到土耳其的存亡,這議題甚至不該被提出來討論。」

這些海軍上將並表示,該條約讓土耳其在第二次世界大戰期間能保持中立,並可以被視為一大外交勝利,完整了確立現代土耳其大部分邊界的《洛桑條約》(Treaty of Lausanne)未規範的部分。

針對退休政府官員在過去幾個月中的評論,除了輿論批評軍官不應該干預民生建設與政治以外,土耳其檢察官也開始對他們進行調查,其中10名簽署公開信的退役海軍上將被拘留,而另外則有4位因高齡而未被拘留,但被命令在3天內向安卡拉警方報到。

這10名海軍上將被指控「試圖使用暴力和武力顛覆憲政秩序」(using force and violence to get rid of the constitutional order)和「犯下危害國家安全和憲政秩序的罪行」(agreeing to commit a crime against the security of the state and the constitutional order),這類似於2016年時,許多軍人被指控企圖對艾爾多安發動軍事政變的罪名。

土耳其總統發言人奧爾通(Fahrettin Altun)則憤怒地推文,回應了這些退休海軍上將的信,他說:「不要妄動,這個國家已在2016年7月15日向人民展示我們如何擊敗叛亂分子,要知所進退(Know your place)。」對此,一些土耳其反對派指責政府有「政變妄想症」(coup paranoia)。

2016年失敗的政變?

土耳其軍方在1960年至1980年之間發動了3次政變,2016年又試圖再次發動政變推翻艾爾多安政府,艾爾多安指控此次政變,是位於美國的穆斯林思想家、商人居連(Fethullah Gulen)所發起,而土耳其政府先前也指控居連及其支持者試圖在體制內,在警察、司法及軍隊中推動自己的理念,建立一個「國中之國」(parallel state)。

2016年的政變失敗後,成千上萬的人被關押待審,許多公務員、司法人員、軍人和反對派皆被判刑入獄、解僱或停職,超過2萬名軍人被逐出土耳其軍隊。

土耳其的西方盟國和人權組織抨擊土耳其政府試圖以政變為藉口,掃除國內反對派異議分子並削弱司法獨立性。

安卡拉則反駁,土耳其是個堅持法治的國家,他們採取必要的措施是為了清除居連在國家各級機關的支持者

歷史悠久的海峽通行問題

兩海峽的通行與軍事化問題源遠流長,早在1833年,鄂圖曼土耳其蘇丹為爭取俄羅斯協助對抗轄下的埃及總督,與俄國簽訂《恩基亞・史開來西條約》(Treaty of Unkiar Skelessi),規定在戰時不開放達達尼爾及博斯普魯斯兩海峽給外國軍艦出入,俄國藉此保護其黑海周圍領土之安全。

此條約遭英法等國強烈反對,並在斡旋下於1941年迫使土、俄與英、法、奧地利簽訂《倫敦海峽公約》(London Straits Convention),規定在和平時期任何外國軍艦均禁止進入兩海峽,而在戰時土耳其盟友所屬之軍艦均可進入海峽,此公約使俄國無法直接將海軍自黑海駛入地中海。

1923年,土耳其國父凱末爾(Mustafa Kemal Atatürk)率領該國廢除《色佛爾條約》(Treaty of Sèvres)並重新簽訂《洛桑條約》後,兩海峽依舊為國際非軍事區。而在凱末爾推動下,各強權於1936年簽訂《蒙特勒公約》,確立了和平時期各國民用船隻、商船及軍艦(軍用船隻須先照會土耳其)通過兩海峽之權利,並對各國船隻通過兩海峽之費用及軍艦數量、噸數等加以規範,而在戰時土耳其則可以限制敵國或補給敵國的船隻通行。

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運河計畫的可行性


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大家都知道台灣有座半導體護國神山,也聽過許多媒體對台灣科技實力的盛讚,但台灣的科技實力到底強不強?自己說不如讓國際單位做的調查更客觀顯示。瑞士洛桑管理學院(IMD)每年9月公布的世界數位競爭力(World Digital Competitiveness Ranking)評比,最近一次報告2021年台灣在全球64個主要國家及經濟體當中排名第8,獲得歷年來最佳名次

而且值得關注的是,支持數位競爭力的核心要素之一,也就是「科技」競爭力。IMD評比報告揭露台灣拿下全球第2的佳績,從2018年的第11名年排名持續上升,顯見台灣無愧於科技強國之名。

科技小百科:
瑞士洛桑管理學院(IMD)是一個長期研究國家與企業競爭力,在國際上具盛名及公信力的評比機構,並自1989年起發布「世界競爭力年報」World Competitiveness Yearbook,其評比報告與調查結果更是各國政府擬定相關政策之參考。IMD每年會定期公布兩份競爭力評比報告,其一是「世界競爭力年報」,每年在6月公布,2022年台灣在63個受評比國家中排名全球第7名。另一份報告為「世界數位競爭力評比」World Digital Competitiveness Ranking,每年在9月底公布,本篇文章引用的資料為這兩份研究。


也因為科技與國家發展息息相關,有哪些技術是台灣不為人知的優勢?或是未來產業可大力投資布局的領域?我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技,展現台灣具備強勁的科技能量,或許你已經受惠,也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊

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隨著國家管理範圍逐漸擴大,通訊範圍多元且彼此關聯,相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等,形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告,台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標,拿下全球第1的傲人成績。顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率,是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位,原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛,舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務,可形成完整生態圈。為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈,從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5G Open Networking平台,逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標,當創新技術落地,更能帶來龐大商機。根據工研院的預估,將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來,2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元),其他國家還在積極推動5G聯網建設,顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務

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邁向Web 3.0的交叉點,元宇宙被視為下一代網際網路的新機會,市調機構Gartner預測,2026年全世界將有25%的人口,每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界,進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動,並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易,虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙,需要以5G/6G高速網路為基礎,透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體,在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情,形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業,認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展,虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動,將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基?解析元宇宙供應鏈版圖,主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術,台灣科技可從硬體方面,包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。像是大家熟知的半導體大廠台積電,對於相關晶片的供應就至關重要,另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業,讓投影技術更精緻,再來連接元宇宙的通訊技術,也有聯亞來支援,而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入,最後想到AR/VR集大成者,就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘,同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局,可見台灣已有完整的供應鏈,接下來有志於加入元宇宙的廠家,不妨從自身的專長去思考,相信不論是哪個領域的企業,都能有更多的創新、應用內容投入,完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人

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近年因疫情持續延燒,越來越多領域開始導入「智慧型代理人」,像是零售業者引進半自動化機器,協助人力處理訂單、點餐;又或是醫院使用機器人,藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人,以它所知的知識範圍內,自主完成人類所給予的指令任務。智慧型代理人發展至今,能協助人類的廣度、深度越來越多,主要是受惠機器學習的技術更為先進,加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟,讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略,台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」,全面啟動產業AI化。發展至今,AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業,資策會統計發現,掌握AI技術的新創企業在台灣有300家,逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業,在疫情之下,就可以看到醫療+科技所衍生的智慧型代理人應用。像是過去為了解決醫療量能不足,開發「5G智慧防疫機器人」,用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資,比傳統人力消毒方式有效節省50%時間,還能降低醫護人員感染風險,讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產

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我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關,甚至竊取個人資料事件持續增加,如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題,成為棘手的挑戰。從國際AI資安發展現況來看,歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(Artificial Intelligence Act),鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術,並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件,這些做法也都反映美歐在立法之際,業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安,是挑戰也是機會。未來,台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態,找出AI規範的共同點,以此界定使用AI產品與服務之要求;因此,AI資安不僅需透過科技來防禦,更需要治理與法規,降低AI所帶來的衝擊。

另外,針對5G資安議題,台灣有展開大型科技防禦策略,包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴,與國內5G專網業者進行服務驗證,以強化國產5G系統的整體資安防護能力。跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系,藉由橫向整合跨部會,全面提供威脅情資,減少機關隱匿資安事件,降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量 打造全方位的智慧國家

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圖片資料來源:IMD 2022 世界競爭力年報

台灣的科技能量持續提升,從2022年的IMD世界競爭力年報可發現,而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技,涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素,如何借助科技打造創新、包容的社會,在台灣強勁的科技應用產業鏈上,補強創新的能量,並延續發展優勢項目,將是台灣要持續努力的方向。

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