于品海:美中百年大變局,台灣可能正面臨歷史上最大的挑戰

于品海:美中百年大變局,台灣可能正面臨歷史上最大的挑戰
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我們想讓你知道的是

今天中國大陸給台灣的,可以說是空間,也可以說是難題,因為台灣需要主動去做很多事情,需要思考、瞭解這個大變局,這對台灣的影響具有關鍵意義,可能是歷史上台灣的最大挑戰。

文:于品海(《多維TW》總策劃)|楊家鑫整理

世界百年未遇之大變局既是一個歷史性的說法,也是一個政治性的說法,更是過去幾百年以來世界格局變化的結果。這一百年間,世界地緣政治結構發生了本質上的變化,從以歐美為中心的第一階段,經過美蘇冷戰為中心的第二階段,到最近十年以中美為中心的第三階段。

大概20年前,「911」事件讓美國開始了反恐戰爭,與阿富汗、伊拉克的戰爭打到今天;2008年美國金融危機爆發;2020年新冠肺炎(COVID-19)疫情讓美國死了50多萬人,超過了韓戰、越戰跟二戰的總和。更重要的一點是,美國國債首次超越其國內生產總值(GDP)的100%。此外還有中美貿易戰、中國軍事實力高速崛起、中國經濟實力持續強勢成長,這都是近年世界關注的議題。

這也讓中國所謂的「制度優勢」或「舉國體制」開始被提及,新冠肺炎疫情的發生與疫後,中國成為唯一有經濟成長的主要經濟體,都鞏固了這個說法。但這種制度優勢能否持續,甚至成為歐美過去兩三百年制度絕對領導地位的真正挑戰,將是大變局的一個中心話題。

至於它的主要表現為何,包括華為5G、量子通訊、大飛機製造、探月與太空站工程,世界最大的工業生產國、貿易國、外匯儲備國、消費國,都是中國大陸。英國智庫經濟和商業研究中心(CEBR)不久前已將中國經濟規模超越美國的預估時間,提前到了2028年;日本野村證券則預測可能在2026年。這些都是正在發生的事情,也是身處世界百年未遇之大變局的情況。

另外,除了經濟規模超越美國最容易被看到,外界最激烈的預測有兩點, 一是人民幣能不能挑戰美元地位?二是中美會不會打上一仗,而中國勝出,兩岸統一。我當然不希望看到武統的情況,但有時候確實需要透過這樣的討論,才能讓人的意識產生變化。

對於很多人來說,大變局已經在發生,拜登(Joe Biden)上台後,中國與歐洲、中國與東協之間的各種變化。大家都知道大變局動能的主要來源是中國,很多人提出的一個最大疑問是,世界格局是否會從中美為中心,轉變為以中國為中心?這個疑問成真的可能性還是有的,雖然可能因為人、學術、意識形態等理由,產生不同判斷。

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以「治理」概念應對大變局

但我認為,對於提出這個概念的中共而言,顯然具有極大自信,認為這個可能性已經逐步在實現。中共對大變局抱持的態度很容易表述,中共此前提出里程碑式的十九大報告,宣佈中國要在本世紀中葉成為「社會主義現代化強國」,這既是百年大變局的表象,也是百年大變局的動能來源。

表面上這是經濟學數據的問題,是軍事、政治、財富的概念,但更重要的是,中共如何走向這個目標。中共走的路線顯然與西方不同,一方面是中共的經濟發展模式,與西方以自由經濟、資本主義為主的模式很不一樣;中共走的是社會主義道路,所以它的國有企業、市場監控程度、開放性都跟西方有不小的差別。

另一方面,中國社會政治體制的發展模式與西方也很不一樣,就像亞洲的台灣、日本、南韓都很容易以民主自由發展社會自期,這一點跟歐美很相似。

但最近許多國際學者、媒體都已經注意到,中國大陸並不走這條路,而是強調以「現代化治理」的概念發展國家。習近平在十八屆三中全會上首次提出,中國的社會主義道路建設是依賴「國家治理體系和治理能力現代化」的說法,被稱為「第五個現代化」。這就是中共應對世界百年未遇之大變局、成為社會主義現代化強國的一個最關鍵手段。

具體來說,整個治理大邏輯有四方面,從最近的十四五規劃與十九大報告來看,一是科技強國,二是製造業強國,三是國內國外雙循環,四是共同富裕。經過三十多年的發展,習近平最近開始提到鄧小平改革開放的最終目標「共同富裕」,將此作為中共最主要發展目標。

同時,除了社會主義現代化強國之外,中共還提出另外一個重要概念「人類命運共同體」,這顯然與世界、外交、國際關係相關。在十九大報告、十四五規劃中,中共都強烈提出要積極參與全球治理體系的改革和建設,以人類命運共同體為主要目標。

其實「一帶一路」就是「人類命運共同體」的最具體表現,目的是希望透過中國的經濟規模,幫助開發中國家,乃至已開發國家,進行經濟的、全面的、另外一種類型的全球化。從中歐投資協定的簽署、區域全面經濟夥伴協定(RCEP)的落實,還有中日韓自由貿易區的推進,以及把疫苗變成公共產品等,都蘊含這一方面的意思。

第4屆RCEP峰會以視訊方式舉行
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所以對中共來講,應對世界百年未遇之大變局,從內部是以社會主義現代化強國推動,在國際上則以人類命運共同體推動。

經濟才是主戰場

必須說,這次百年大變局最容易被看到的是經濟的變化,過往很多世界變局,不管是殖民地的變化、歐洲的戰爭、一戰或二戰,軍事、政治都扮演非常重要的角色;但我認為,很可能經濟才是這次大變局的主戰場。

而最核心的是,製造業和科技在經濟發展中的地位,能不能重新對世界經濟格局產生比較大的調整。首先,世界經濟結構在過去四十年的金融化後,以製造業為中心的經濟認知重新被確認,其源頭是中美貿易戰證明雙方無法分出輸贏,因為美國無法擺脫中國製造業。

過去幾十年美國的貿易赤字,若不是因為在金融資產上得到順差,必將對美國經濟造成很大影響,所以從歐巴馬(Barack Obama)、川普(Donald Trump),乃至拜登都鼓勵製造業回流。沒有製造業,科技發展就不穩定,從英特爾(Intel)要倚賴台日韓製造晶片,就可意識到其製造業的困境。


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《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,以及世界展望會在全球各地展開的救援任務。

於5月3日首播的《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,除了帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,也帶觀眾認識世界展望會在全球各地展開的救援任務,並邀請各界一同付出行動,與世界展望會一起集結眾人之力、力挽狂瀾,守護飢寒交迫的社區家庭與兒童,同時醫治急需挽回的自然環境。

人類生活正備受考驗,而此刻的我們仍有機會扭轉命運。

全球氣候變遷,引發嚴峻糧食危機

根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的報告,目前全球約有40%人口受到氣候變遷的影響,且約有33~36億人正生活在極易受到氣候變遷衝擊的環境中。當全球氣候變遷日益嚴重,人類與其依存的生態系統所要承擔的風險也就愈來愈高。

而全球極速暖化、氣候變遷帶來的極端氣象,也引發物種滅絕、蟲媒傳染病、生態系統崩潰、致命熱浪、缺水和農作物減產等後果。事實上,在NASA最新的研究也表示,最快在2030年,氣候變遷就會影響全球玉米和小麥的生產;而這項結論,也呼應了聯合國IPCC發布的《氣候變遷與土地報告》。如果不採取有效的因應措施,到了2050 年,氣候變遷將導致全球糧食產能下降5~30%。

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研究指出,一旦全球升溫達攝氏2度,將有18%的陸地物種要面臨滅絕風險;而升溫攝氏4度時,恐怕有50%的物種將受到威脅,且如此衝擊在未來數百年內,幾乎不可能逆轉。

當家庭受困於飢餓,最大的受害者竟是兒童

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目前,全球約77億人口當中,即有8.11億人營養不良,以及有1.61億人的糧食不安全。尤其,新冠肺炎爆發至今,遭逢飢荒危機的人數增加了6成,包括43國家有飢荒考驗,以及4,500萬兒童處於嚴重的營養不良;其中,更有45%的5歲以下兒童因此死亡。

氣候變遷導致乾旱造成農作物歉收,或是洪水沖毀農作物及房屋,導致資源更少,導致部落間及國家間為了爭奪資源而爆發衝突。更令人難過的事實是,兒童是對氣候影響最小的族群,卻是氣候變遷下的最大受害者。

由於在家庭生計捉襟見肘時,某些脆弱地區的家長,往往將童婚視為撫養子女的唯一辦法;此外,還可能迫使兒童從事危險的勞動工作以協助生計,卻讓他們處於剝削和虐待的嚴重危機。家庭暴力、人口販賣、童婚以及童工問題等,種種暴力不但嚴重影響脆弱兒童的身心狀況,也剝奪了兒童的基本權利與未來前途。

此外,來賓范琪斐也強調,氣候難民、飢餓危機已是現在進行式,且正在擴大蔓延中。當災難發生,首當其衝的是弱勢國家、弱勢人民,以及老弱婦孺等弱勢族群。這些處於社會底層的弱勢兒童,背負著悲慘命運,令人不忍卒睹。然而,除了感到悲痛沈重以外,我們也要知道自己是有能力做出改變行動的人。

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世界展望會人道救援三大策略-緊急回應、調適、減緩

「一個地區的糧倉受到影響,生活在地球村的每一個人都必須共同承擔。」氣候變遷造成的毀滅性後果,迫使流離失所的人數創歷史新高,全球正在與本世紀最嚴重的飢餓危機抗戰,而你我都肩負起一定的責任。

例如:人道救援第一線的世界展望會,總是在第一時間搶救因遭受氣候變遷影響的區域和家庭,並針對緊急程度分別訂定短、中、長期的執行策略,恢復家庭與社區生活的韌性,提升居民災變的應變力與經濟彈性,以及促進兒童的長期福祉與發展。具體來說,世界展望會三大行動策略,包括:

  1. 緊急回應:世界展望會首先提供挽救生命的急迫性服務。例如:供給糧食、臨時居住所、乾净飲用水、簡單醫療設備,以及心理支持。
  2. 調適:世界展望會與當地社區一同尋求能有效減少氣候變遷危害的策略和措施,以事先預防的措施,減少損害、提升韌力,並開發有益當地生計的機會。
  3. 減緩:主要是針對溫室氣體減量,規劃長期措施。例如:透過減少排入大氣中的溫室氣體,或將溫室氣體以吸收儲存的方式,降低大氣中溫室氣體的濃度含量,以推遲、甚至避免氣候變遷發生,降低全球氣候變遷所帶來的衝擊。例如:在世界展望會的宣導下,當地居民改為使用低耗能爐具,取代傳統用大量燒木頭;或是運用生質沼氣煮飯系統,善用農業廢棄物、動物糞便產生沼氣,進而轉化成燃料,減少多於碳排。另外,世界展望會也會幫助地區建設太陽能等再生能源。
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過去十年,世界展望會推行的「自然再生法」(FMNR,farmer-managed natural regeneration)幫助了超過百萬公頃亞非地區再生土地,有600萬人因為FMNR增加農穫,遠離飢餓。

若不立即作出改變行動,災難將迅速蔓延至全球各個角落,別等到發生到我們身上時,才後悔莫及。

為孩子迎戰氣候變遷!飢餓三十救援專線:(02)8195-3005 即刻救援動起來


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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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