【關鍵眼中盯】不修囤房稅,是因為政府和民團想的「打房」不一樣

【關鍵眼中盯】不修囤房稅,是因為政府和民團想的「打房」不一樣
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我們想讓你知道的是

當在野黨、執政黨、公民團體在針對「囤房稅」口誅筆伐並相互批評「假打」之時,或許要先想一想自己和對方所想的目標對象是不是同一群人,對打房的概念一不一樣,因為政府心中的「打房」是要平穩住宅交易價格,而非讓每人都有一間屋。

對還沒把「居住正義」當成迷因的人來說,囤房稅一直是個在野黨不停倡議,執政黨總是說不清的議題。

今年台灣房市先迎來央行「降低大戶貸款成數」的措施,降低第3戶之後的購屋貸款成數上限,加上7月1日即將上路的「房地合一2.0」提高購入兩年內出售的稅額,從媒體報導「逃命波」來看,似乎已對房市產生影響。

然而,許多人仍質疑政府為何遲遲不推動——甚至明確反對——囤房稅。

單從字面上看,「囤房」代表的就是一個人有許多房。確實,根據內政部2020年5月統計,台灣有256萬間房子的持有者,擁有兩戶以上的房屋稅籍(也就是名下有兩間以上的房子),共佔大約所有房子的四分之一。

在租屋族或無殼蝸牛們的眼裡,「他有很多我沒有」就是一種分配不均,如果政府能讓把那些人囤著不住的房子賣掉,其他人好像就能夠更容易買到房子。

囤房稅的概念就是回應這個想法:依照民眾持有房子戶數的不同,分級加重課稅,房產(也有一種說法是沒租出去、無人居住空屋)越多的人稅率越高。支持者認為一但稅率高了,這些房產就能回歸市場,物件多了,價格自然平穩。

先姑且不論「囤房稅無用論」的說法,以現在執政者不推囤房稅而認為政府不「打房」的人,其實都落入了一個核心邏輯的盲點:

政府現在針對的並非是「很多房的人」,而是「很多貸款中房子」的人。

因為政府心中的「打房」——或用他們的話,「打炒房」——目的是要平穩住宅交易價格,而非希望每個人最好都只能擁有一戶房子

舉例來說,過往許多炒房客運用房屋貸款低利率、寬限期長的特性,以低自備款購入新屋(例如1000萬的房子貸七成,只需自備300萬),頭幾年寬限期間每月可能只要還一兩萬,兩年後以1300萬賣出,等於用300多萬的本錢,在兩年內多賺300萬,同時還抬高當地的房價。

因為成本實在太低,許多人以此錢滾錢,同時貸款多戶房產再不斷出售,財產不斷的增加。針對這些人,央行的新利率就是讓他們貸款時得花更多自備款,新的房地合一稅就是要讓他們太早賣出時,要負擔更高的稅率,提高各種購入賣出的門檻,來降低這類人的投機心態。

陸房市降溫 各地陸續推出寬鬆購房政策
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這樣的施政邏輯,是要防範那些用低自備款不斷購入多間房子的人,相較起來,名下擁有多戶「已經繳清貸款」的房產又不在短期內賣出的狀況,確實不是政府現在想要打擊的對象。換句話說,之前陳椒華委員向監察院申報中三戶持有時間10年20年的房產,雖遭到部分人士發難針對,但還真不是政府所定義中「炒房」。

所以,當在野黨、執政黨、公民團體在針對「囤房稅」口誅筆伐並相互批評「假打」之時,或許要先想一想自己和對方所想的目標對象是不是同一群人,對打房的概念一不一樣。然而話說回來,總統蔡英文2016年時為何要承諾「調高房屋持有稅」、台北市推行囤房稅與房價漲幅降低之間是否有直接關聯,又是另外一個討論主題了。

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核稿編輯:翁世航


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於5月3日首播的《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,除了帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,也帶觀眾認識世界展望會在全球各地展開的救援任務,並邀請各界一同付出行動,與世界展望會一起集結眾人之力、力挽狂瀾,守護飢寒交迫的社區家庭與兒童,同時醫治急需挽回的自然環境。

人類生活正備受考驗,而此刻的我們仍有機會扭轉命運。

全球氣候變遷,引發嚴峻糧食危機

根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的報告,目前全球約有40%人口受到氣候變遷的影響,且約有33~36億人正生活在極易受到氣候變遷衝擊的環境中。當全球氣候變遷日益嚴重,人類與其依存的生態系統所要承擔的風險也就愈來愈高。

而全球極速暖化、氣候變遷帶來的極端氣象,也引發物種滅絕、蟲媒傳染病、生態系統崩潰、致命熱浪、缺水和農作物減產等後果。事實上,在NASA最新的研究也表示,最快在2030年,氣候變遷就會影響全球玉米和小麥的生產;而這項結論,也呼應了聯合國IPCC發布的《氣候變遷與土地報告》。如果不採取有效的因應措施,到了2050 年,氣候變遷將導致全球糧食產能下降5~30%。

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研究指出,一旦全球升溫達攝氏2度,將有18%的陸地物種要面臨滅絕風險;而升溫攝氏4度時,恐怕有50%的物種將受到威脅,且如此衝擊在未來數百年內,幾乎不可能逆轉。

當家庭受困於飢餓,最大的受害者竟是兒童

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目前,全球約77億人口當中,即有8.11億人營養不良,以及有1.61億人的糧食不安全。尤其,新冠肺炎爆發至今,遭逢飢荒危機的人數增加了6成,包括43國家有飢荒考驗,以及4,500萬兒童處於嚴重的營養不良;其中,更有45%的5歲以下兒童因此死亡。

氣候變遷導致乾旱造成農作物歉收,或是洪水沖毀農作物及房屋,導致資源更少,導致部落間及國家間為了爭奪資源而爆發衝突。更令人難過的事實是,兒童是對氣候影響最小的族群,卻是氣候變遷下的最大受害者。

由於在家庭生計捉襟見肘時,某些脆弱地區的家長,往往將童婚視為撫養子女的唯一辦法;此外,還可能迫使兒童從事危險的勞動工作以協助生計,卻讓他們處於剝削和虐待的嚴重危機。家庭暴力、人口販賣、童婚以及童工問題等,種種暴力不但嚴重影響脆弱兒童的身心狀況,也剝奪了兒童的基本權利與未來前途。

此外,來賓范琪斐也強調,氣候難民、飢餓危機已是現在進行式,且正在擴大蔓延中。當災難發生,首當其衝的是弱勢國家、弱勢人民,以及老弱婦孺等弱勢族群。這些處於社會底層的弱勢兒童,背負著悲慘命運,令人不忍卒睹。然而,除了感到悲痛沈重以外,我們也要知道自己是有能力做出改變行動的人。

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世界展望會人道救援三大策略-緊急回應、調適、減緩

「一個地區的糧倉受到影響,生活在地球村的每一個人都必須共同承擔。」氣候變遷造成的毀滅性後果,迫使流離失所的人數創歷史新高,全球正在與本世紀最嚴重的飢餓危機抗戰,而你我都肩負起一定的責任。

例如:人道救援第一線的世界展望會,總是在第一時間搶救因遭受氣候變遷影響的區域和家庭,並針對緊急程度分別訂定短、中、長期的執行策略,恢復家庭與社區生活的韌性,提升居民災變的應變力與經濟彈性,以及促進兒童的長期福祉與發展。具體來說,世界展望會三大行動策略,包括:

  1. 緊急回應:世界展望會首先提供挽救生命的急迫性服務。例如:供給糧食、臨時居住所、乾净飲用水、簡單醫療設備,以及心理支持。
  2. 調適:世界展望會與當地社區一同尋求能有效減少氣候變遷危害的策略和措施,以事先預防的措施,減少損害、提升韌力,並開發有益當地生計的機會。
  3. 減緩:主要是針對溫室氣體減量,規劃長期措施。例如:透過減少排入大氣中的溫室氣體,或將溫室氣體以吸收儲存的方式,降低大氣中溫室氣體的濃度含量,以推遲、甚至避免氣候變遷發生,降低全球氣候變遷所帶來的衝擊。例如:在世界展望會的宣導下,當地居民改為使用低耗能爐具,取代傳統用大量燒木頭;或是運用生質沼氣煮飯系統,善用農業廢棄物、動物糞便產生沼氣,進而轉化成燃料,減少多於碳排。另外,世界展望會也會幫助地區建設太陽能等再生能源。
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過去十年,世界展望會推行的「自然再生法」(FMNR,farmer-managed natural regeneration)幫助了超過百萬公頃亞非地區再生土地,有600萬人因為FMNR增加農穫,遠離飢餓。

若不立即作出改變行動,災難將迅速蔓延至全球各個角落,別等到發生到我們身上時,才後悔莫及。

為孩子迎戰氣候變遷!飢餓三十救援專線:(02)8195-3005 即刻救援動起來


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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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