我們想讓你知道的是
第三勢力的興起在某方面而言可以是民意跳脫傳統政黨控制的包袱,但是換一個角度來看,國會小黨林立之後,卻可能會造成政黨之間更大的角力。
英國的國會大選再過一個月就要舉行了,這一次英國選舉的一個特色,就是一改以往保守黨(Conservative)和工黨(Labour)的兩黨對決現象,各個小黨林立,上星期四的辯論會上面就有七個黨主席參加,交互詰問的時候像是馬力歐大亂鬥一樣。
(相關報導:留不留歐盟?卡麥隆解散國會,史上最撲朔迷離的英國大選揭幕)
有人說民主越成熟的國家投票率就越低,但是上一次投票率達到65%之譜的英國,其實是因為人民對兩黨執政的長期失望,第三大黨自由民主黨(LibDem)從中殺出成為了第三勢力的左右關鍵,也和保守黨組成了聯合政府,他們的交通部官員還到台灣見了柯文哲。
但是後來因為兩黨理念不合,加上席次本來就很少的自民黨在政府中的權力很小,很多人都開玩笑說自民黨是幫保守黨跑堂的(Tea boy),這樣災難性的組合使得一堆政見跳票,人民對自民黨不再信任、對保守黨一樣賭爛,對這些老牌黨派更加的沒有信心。
(因為政見大跳票搞到學生上街抗議,支持度盪到谷底,自民黨黨主席在2012年親自錄了一段Say Sorry的影片)(但之後當然又被惡搞)
在自民黨臭掉了之後,原本的票就轉移到了其他的新勢力上頭,其中一部分原本的保守黨支持者倒向了幾乎是憎恨移民,要「白化」的極右派英國獨立黨(UKIP)。這個黨剛出現的時候大家只把他們當笑話看,但經過媒體不斷的報導,不只是黨主席法拉吉(Nigel Farage),連選民都開始把英國獨立黨當真了。
即使他在辯論中講出了「英國國內60%的愛滋病患者不是英國人,但英國一年要浪費兩萬五千英鎊在他們身上」這樣幾乎是無知的歧視言論,辯論會後民調還能得到20%左右的選民青睞(上一屆的自民黨也不過拿23%的票),還一直有聲音說保守黨打算下一屆和英國獨立黨一起組聯合政府。
原本看來人民對現任政府失望,加上英國獨立黨分票的結果,左派的工黨應該可以穩穩的選上。但因為去年蘇格蘭獨立公投的時候,和蘇格蘭國家黨(SNP)分庭抗禮主張不要獨立的就是工黨的支派蘇格蘭工黨(Scottish Labour),加上獨立失敗之後政府對蘇格蘭的承諾大跳票,讓蘇格蘭人對兩大黨更加反感,導致現在59席裡佔了41席的工黨,根據最新的民調計算可能到時候只能拿到十幾席。
結果工黨能不能把政權奪回來的關鍵,反而決定在蘇格蘭國家黨這個「第三勢力」的身上了。
現在兩個黨都在各自拉鋸,看準現任政府不得民心的工黨打出了「投蘇格蘭國家黨就是投保守黨」的論調,表示不投工黨的結果就是便宜了大家的共同敵人保守黨,還找了哈比人Martin Freeman拍廣告。蘇格蘭國家黨方面除了強調自己熱愛蘇格蘭的正統性之外,也不停釋放消息說他們願意和工黨合作,組聯合政府奪下政權。
不過不但這個「蘇格蘭人決定英國人命運」的論述被保守黨大為攻擊,就連蘇格蘭國家黨自己的說法都搖擺不定,甚至有密件流出說蘇格蘭國家黨的黨主席其實支持的是保守黨,雲山霧罩一片。

圖為本屆保守黨廣告,工黨黨主席被裝進了蘇格蘭國家黨前黨主席、獨立公投催生者薩孟德(Alex Salmond)的口袋裡。
這個形況有似曾相識嗎?對,這就有點像是台灣現在的情況。
從柯文哲「白色力量」通過選民的考驗之後,各個號稱「跳脫藍綠」的勢力紛紛而起,從國民黨分出的民國黨開始,到宗旨就是要把國民黨拉下來的「時代力量」,第三勢力的興起在某方面而言可以是民意跳脫傳統政黨控制的包袱,但是換一個角度來看,國會小黨林立之後,卻可能會造成政黨之間更大的角力。
我一直覺得,第三勢力的興起最該擔心的不是朱立倫,而是蔡英文,雖然當下因為「共同敵人」國民黨,同仇敵愾禮讓了選區,但當選的小黨民意代表有自己的選民要顧,可能不受民進黨控制,最後不但形成不了政策,還讓自己在國會少拿一席。
回到近在眼前的英國例子,雖然2011年保守黨和自民黨的聯姻已經是明顯的失敗,但小黨林立的結果在目前的民調看起來,下一個英國政府也會是聯合政府,但是把各政黨的DNA拆解開來,不論「保守黨+英國獨立黨」或是「工黨+蘇格蘭國家黨」的組合,看起來都沒有樂觀到哪裡去。
核心理念不同的政黨硬要合作的結果,不論是小黨被大黨吃掉,或是大黨被小黨牽著鼻子走,形成「尾巴搖狗」,對人民而言就是不上不下的政策,最後受害的還是我們。
雖然台灣和英國的內閣制不同,我們目前至少會選出一個不能聯合的總統,但姑且不論台灣修憲成為內閣制的可能性,決定每一項政策法條的人終究還是立法委員,每個黨派的立委人數分布直接影響政策細節走向,更別提立法院政黨協商的制度,小黨竄起之後政策形成的複雜程度,並不會輸給內閣制的聯合政府。
台灣是否真的在歷史上有機會第一次見到跳脫藍綠的第三勢力興起?這樣的現象會為台灣帶來怎麼樣的結果,我們還得繼續看下去。
責任編輯:翁世航
核稿編輯:楊士範
新經濟是什麼?由新興產業持續創新與成長,所帶動的「舊經濟」變革

我們想讓你知道的是
本文將帶您了解什麼是新經濟、新經濟所帶來的影響,進而探討台灣該如何在國際市場激烈競爭的環境下,發展新經濟產業,使台灣能與世界接軌,同時帶動傳統產業轉型成長。
經過前幾年病毒的肆虐,全世界一同承受了疫情時代封城、居家辦公、社交距離等種種衝擊,人們在工作模式與市場經濟行為上,都受到了不小影響與起伏動盪。然而,即使疫情期間面臨著層出不窮的挑戰,新經濟產業成長的勢頭並未減緩,甚至更加蓬勃尋找出路。長期致力於促進台灣產業發展的民進黨立委趙天麟表示,為了因應大環境不斷變動的市場需求,台灣需要積極創新與進化,把握迎面而來的機遇,才能為市場帶來新的希望與活力。本文將探討台灣該如何在國際市場激烈競爭的環境下,發展新經濟產業,使台灣能與世界接軌,同時帶動傳統產業轉型成長。
什麼是新經濟?新經濟定義介紹
新經濟一詞起源於1990年的美國,當時的美國景氣迎來空前盛況,各行各業呈現「高成長、高所得、低物價、低失業率」的現象。部分支持「新經濟理論」的學者認為,促成此現象的原因分別為以下6點:「全球化分工生產」、「金融市場變遷」、「僱用型態改變」、「美國贏得冷戰」、「開發中國家提供市場」、「資訊技術的發展」,同時高科技產業仍不斷創新,一並拉抬了其他產業的生產力,讓社會整體呈現欣欣向榮的氛圍。時間拉回到現在,「新經濟」一詞的定義變得相對模糊,目前主要意指能為傳統產業帶來革命性影響的新興產業或科技,像是近年來的大數據、5G、AI等,都可以視為新經濟的一員。
本文以大數據舉例,說明新經濟所帶來的變化。在還沒有大數據分析的年代,各行各業收集數據受到限制,只能透過人工統計整理,難以針對收集來的數據進行全面分析,更別說從資料中找出各個事件的關聯性,在下達決策時也一律以經驗來判斷。而大數據的誕生,讓所有產業的資訊處理能力有了飛躍性的提升,企業可以快速分析數以百萬筆的資料,並從數據中預測出未來的趨勢,提高各行各業的效率及競爭力,進一步發展出以數據為主的全新商業模式。
除了上文中提到的資訊科技產業外,近年來藝文、運動等新創產業,亦是開拓新經濟所關注的重點領域,例如由趙天麟立委號召的「大高雄38區公益慢跑」,除了成功突破台灣當時最高夜跑人數的紀錄之外,立委同時也邀請了全球6大馬拉松中的日本東京馬拉松總監、與德國柏林馬拉松總監一同共襄盛舉,並共同商討將高雄馬拉松推上世界舞台的可能,促進高雄運動新經濟的誕生。
新經濟影響巨大,引領全球經濟發展方向
新經濟的影響之所以巨大到能引領全球經濟的發展方向,主要與新興產業強勁的技術研發能力有關,不僅效率獲得大幅度提升,在技術層面更是改變了整個傳統產業結構,若無法跟上新經濟的腳步,將很可能會快速被市場淘汰,也正因如此,各國才開始逐漸重視新經濟的發展,積極投入資源,並將新技術整合進傳統產業中。
以美國為例,近年來積極發展「再工業化」,將重心放到新經濟產業發展上,以潔淨能源、健康醫療、電動車、生物工程、半導體等領域為首,提供特殊稅收抵免優惠以及各種補貼政策措施,爭取技術人才、資金回流美國,進一步推動新技術與新能源的應用,再造能兼具環保節能,且擁有高效產能的全新工業型態。在這樣的政策方向下,美國許多州都推出了鼓勵再生能源發展的政策,其中包含減免相關產業的稅收和提供購電補貼,同時還為氫燃料電池與儲能技術提供大量的研究資金,促進潔凈能源技術的創新和應用。

既然新經濟勢不可擋,有哪些新經濟產業值得我們耕耘呢?
新經濟產業的興起,大多與科技發展和滿足人們的需求有關,而能讓台灣有機會成為領頭羊的新經濟產業有4種領域,分別為健康醫療、能源科技、電動車、數據相關產業。這些產業之所以能成為新經濟的契機,主要是他們擁有以下特性:
- 有新技術誕生,或是技術有重大突破
- 與人們的日常生活息息相關
- 政府重點關注發展的產業
- 投資人一致看好,願意挹注資金
- 順應國際市場趨勢
舉例來說,各國為了降低交通運輸產生的碳排放量,正在積極發展使用電力驅動的交通工具。而為了提高用電效率,過去不被看好的氫能,於近年來也逐漸受到關注。相較於鋰電池來說,使用氫燃料電池效率更高,且能提供更多的能量,許多專家都認為氫能未來很可能會發展成能影響整個電動車市場的產業,甚至有機會成為各行各業不可或缺的能源供應技術。身為台灣氫能發展重要推手的趙天麟立委也表示,台灣的氫能供應鏈,從上游製氫到下游氫燃料電池的供應,已佈建得十分完整,甚至包括工業餘氫或家庭廢水,都能成為供電循環系統之一,讓工業、家庭用電能與氫能串接起來,大幅降低台灣的碳排量。因此政府與民間應更重視對氫能的投入,讓台灣在能源科技新經濟領域得以佔據領先地位。

如何推動台灣新經濟?從趙天麟立委的「運動新經濟概念」啟發
台灣仰賴出口貿易,容易受到全球經濟環境的影響,且疫情與國際經貿情勢的動盪,讓各行各業的工作型態發生巨變,在穩定發展的前提下,台灣目前仍需依賴強勁的半導體產業帶動整體發展。不過,考量到分散風險對於穩健經濟體的重要性,台灣公家機關與各大企業也沒有停下腳步,積極推動產業升級與轉型,除了關注工業及高科技產業的發展之外,運動產業與藝文產業也是值得我們關心的領域。
立法委員趙天麟在過去高雄市長初選期間,便曾提出「運動新經濟」政見,希望將高雄馬拉松提升到世界頂級馬拉松之列,成為「世界第7大馬拉松賽事」,以此來吸引參加比賽的國際遊客,間接帶動高雄的觀光熱潮。另外,趙天麟立委也注意到,日本沖繩做為日韓兩國職棒的「春訓基地」,每年為當地帶來非常可觀的觀光產值。然而,高雄不只春季雨量較沖繩少,氣溫也更平均,相較之下擁有比沖繩更優越的氣候條件,很適合打造成新的職棒春訓基地,若能結合當地旅遊景點的優勢,帶動棒球迷前來朝聖,將能透過發展運動新經濟為高雄帶來十分可期的觀光效益!
在藝文新經濟方面,也可以發現台灣近年來積極建設文化中心,循序漸進地推廣藝文產業,例如趙天麟立委曾到瀨戶內海藝術季參訪,希望能效仿「藝術帶動觀光經濟」的模式,邀請頂尖藝術家在原住民古獵道或是海岸線等地,設置裝置藝術或進行藝術表演,用藝術吸引全世界的遊客來訪,讓藝術不僅療癒人心,還能為地方創造新經濟貢獻。
現在世界各國正急於加速復甦經濟,一方面希望能妥善因應疫情帶來的經濟衰退、另一方面則期盼能降低通貨膨脹帶來的衝擊,為此各國都想站在新經濟的浪頭上,掌握新經濟產業的主導權,其帶來的不僅是新商機,甚至可能影響到10幾年後的經濟局勢。因此,我們迫切需要找到適合發展的新經濟產業,並善加經營,才有機會在國際舞台上佔有一席之地。
本文章內容由「趙天麟國會辦公室」提供。