面對疫苗分配正義與專家信任問題,台灣該怎麼做會更好?

我們想讓你知道的是
在疫苗信任的議題上,政府應持續增加政策制訂的透明度、專家的真誠性,以及教導公眾關於科學知識生產的脈絡性,以增進民眾對防疫專業知識的信任。
然而,若是在時間有限(例如面臨到疫情嚴峻的狀況)的緊急情況下,審議式民調的執行可能不切實際。因此班尼特認為還有第二種方式可以增加建議信任:從公眾關係(public relations)方面著手。具體來說,政府和專家單位不應提出過於強硬的政策,甚至必須盡可能讓政策的敘述包山包海,以此讓不同立場的民眾能夠在政策中找到自己所相信的價值。此外,政府和專家單位也應該盡可能在決策團隊中納入身份多元的成員,以此照顧到不同團體和族群的認同感。
小結
本文針對疫苗分配以及疫苗信任的議題分別提出簡短的分析和建言。台灣在疫苗分配指引上已有成熟的政策,但相比於國際上的疫苗指引而言,台灣較少考量平等主義之精神。因此,應可納入簡單的幾項措施兼顧效益和平等的考量,例如推行抽籤制而非先到先贏制,以及在同風險的群體內部優先分配給弱勢族群。
而在疫苗信任的議題上,政府應持續增加政策制訂的透明度、專家的真誠性,以及教導公眾關於科學知識生產的脈絡性,以增進民眾對防疫專業知識的信任。另一方面,政府可使用審議式民調、包容的政策以及專家團隊成員的多元性,來增加公眾聽取專家建議而行動的意願。尤其與國外相比,台灣目前防疫情況所面臨的時間急迫性較低,應更有餘裕採取更需要時間的溝通方式(例如審議式民調),以此讓公眾增加聽取專家建議而行動的信任。[7]
延伸閱讀
註釋
[1] 見衛福部網站公告。
[2] 更多對於疫苗分配原則的分析和建言,請見我們於《北市醫學雜誌》所發表的專論「新冠肺炎疫苗的分配正義:台灣疫苗分配模式之分析」。本文疫苗分配的部分內容也是改寫於該篇文章。
[3] 新冠疫苗將抵台,你打或不打?《遠見》調查:僅六成民眾願接種
[4] 丹麥停打AZ 查核中心:專家指台灣不能直接類比(中央社)
[5] Matthew Bennett (2020). “Should I Do as I’m Told? Trust, Experts, and COVID-19.” Kennedy Institute of Ethics Journal 30 (3):243-263.
[6] Benjamin W. McCraw (2015). “The Nature of Epistemic Trust.” Social Epistemology 29 (4):413-430.
[7] 首要感謝國立陽明交通大學防疫科學研究中心(MOST 109-2321-B-010-007)的支持,讓我們進行本文所提及的相關防疫哲學研究。
責任編輯:潘柏翰
核稿編輯:翁世航
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