迴避「空屋稅」,財政部拿稽徵困難、恐影響租屋市場當藉口?

迴避「空屋稅」,財政部拿稽徵困難、恐影響租屋市場當藉口?
Photo Credit: 中央社

我們想讓你知道的是

財政部長蘇建榮表示,房屋「空置」認定跟稽查有困難,直指房價上漲,除了和稅務有關,也實際反映供需市場的需求,更擔心為打擊房價市場,卻造成租屋市場失衡,導致租金上漲殃及無辜。江永昌表示,根本搞錯了空屋稅。囤房稅確實會抑制房價,但空屋稅是促使空置的房屋被拿來出租,是要顧及「租屋者的居住正義」,讓小資族能以合理租金住到房。

今(3)日財政委員會審查《房屋稅條例修正草案》進行朝野協商,持續審查爭議已久的囤房稅議題。民進黨立法委員江永昌表示,目前送進立法院的草案版已獲多數委員支持,並強調「房屋空置」問題。財政部長蘇建榮則回應,房屋「空置」稽查有困難,並直指房價上漲,除了和房屋稅務有關外,也實際反映供需市場的需求,更擔心為了打擊房價市場,卻造成租屋市場失衡,導致租金上漲,殃及無辜。

民進黨立法委員江永昌表示,法案只針對少數地區開徵,顧及各地房屋供需的差異,更就「空屋」詳列了具體的定義,且減去第一線稽徵人員認定上的困難。另外,將房價連結到隨空屋稅開徵後下跌,根本搞錯了空屋稅。「囤房稅」確實會抑制房價,但「空屋稅」是促使空置的房屋被拿來出租,是要顧及「租屋者的居住正義」,讓小資族能以合理租金住到房。

高嘉瑜:財政部拿稽徵困難當藉口 民眾無法接受

今日財政委員會審查《房屋稅條例修正草案》進行朝野協商,具體討論包含:「房屋稅條例」8案;和民眾黨黨團擬具《房屋稅條例部分條文修正草案》案;以及審查本院委員江永昌等21人擬具《房屋稅條例修正草案》案。

蘇建榮針對房屋稅表示,抑制房價除了稅率調整外,也要持續推動社會住宅,也希望外界了解,房價上漲也和資金有很大的關聯,代表房屋市場實際供需狀況,所以才會一直強調社宅建興。另外,大家一直期待的稅率調整,必須審慎考量,因為將牽動地方財政、租屋市場以及稽查人力,是非常複雜的問題。

民進黨立法委員鍾佳濱說,財政部應就房屋稅務進行本質上釐清。例如:到底是財產稅、奢侈稅或者使用稅。他說,汽車使用牌照稅,是這種繳了不使用沒關係的類型,還是針對房屋數量多寡進行課稅,類似一種富人稅的類型,要能釐清才能針對「囤房」(數量多寡),還是就「空房」(空著不用)對症下藥,才有政策效果,兩者不能混為一談。

鍾佳濱強調,如果財政部目前若無法區分房屋有沒有使用,也代表不能就「空置」來討論。

蘇建榮回應,房屋稅是財產稅,代表按照地方政府狀況進行調整,也將按照財產價值課徵房屋稅,支應地方財政。稅務調整和新、舊建物核定現值有關係,如何將「稅基」界定更完整,各界可以進一步思考。

蘇建榮強調,目前草案的空屋定義會有稽查困難,也說並不是財政部不做,而是若每一個月按照法案所述以實際使用情況課徵,地方人力會有問題,且自住非自住如何在法條中界定,稽查人員要怎麼進到房子中查看實際使用,如果屋主不讓稽查人員進去查看又該怎麼辦?

立法委員高嘉瑜回應,加拿大、日本各國都已經開始做房屋稅政策,而且未來將實際上路。以台灣來說每10戶就有1戶空屋,全台共有86萬戶空屋,這幾年民眾期待強烈,且已是朝野共識,若財政部拿稽徵困難當藉口民眾恐無法接受。

江永昌:空屋稅當囤房稅 根本搞錯重點!

另一方面,蘇建榮表示,如果沒有做好通盤考慮,就將房屋稅率進行調整,將會影響租屋市場,可能導致房價沒有降,反而使租屋市場受到波及。

民進黨立法委員江永昌回應,其他國家都已實行,並不會有租金大幅上漲的情況,避免稅金轉嫁到租金,可以先勾稽再做後續處置,並直言部長沒有完全看完修法草案。

江永昌日前強調,財政部找千百個藉口迴避,不如具體討論空屋稅。財政部常見的疑問是:「各地房屋供需面貌不同」、「空屋認定及執行困難」以及「降低空屋率未必能抑制房價」。

江永昌說,最近只要一有人提起「空屋稅」,中華民國財政部就像中邪般反覆碎念著以上這三句話,彷彿藉口多講幾遍就可以不用面對國人對居住不正義的不滿。

江永昌指出,修法機制讓行政院和地方政府研商,只針對少數地區開徵,顧及各地房屋供需的差異。更就「空屋」詳列了具體的定義和排除條款,既減去第一線稽徵人員認定上的困難,也避免傷及無辜。至於質問房價會不會隨空屋稅開徵下跌,則根本搞錯了空屋稅的政策目的。

江永昌表示,囤房抑制房價確實達成「購屋者的居住正義」,但空屋稅、促使空置的房屋被拿來出租,則是要顧及「租屋者的居住正義」,讓在都市中打拼的小資族可以用合理的租金住到房。這唯一的一部空屋稅草案,就是希望在實現「購屋者的居住正義」的同時、也別忘了「租屋者的居住正義」。

民進黨立法委員吳秉叡則贊成財政部的說法表示,房屋不一定是住家,目前草案辦公大樓商業區都列入了,以個人經驗租屋一段時間,沒有用天然氣煮東西,反而使用電磁爐等,若以目前電力、天然氣等來界定空屋,政府會沒有辦法釐清,並舉以過去「證所稅」政策錯誤為借鑒,房屋相關稅務不能以試試看的心態,要更慎重地面對。

延伸閱讀:

核稿編輯:翁世航