黑道入黨重創形象:蔡英文道歉,吳怡農提3項改革落實「排黑條款」

黑道入黨重創形象:蔡英文道歉,吳怡農提3項改革落實「排黑條款」
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雖然有嚴格的規定和明確的「排黑條款」,但是沒有實質的審查,主要也是因為各地方黨部的人力、處理的量能不足,很難用人工方式進行大量黨員的入黨審查。

民進黨北市黨部評委召集人趙映光之子趙介佑,因疑涉毒、詐欺日前遭逮捕,逃兵、黑道背景也被起底;而趙映光的好友,前任黨部主委、現任國策顧問黃承國也被指是天道盟精神領袖;一連串事件導致民進黨形象受創。台北市黨部主委吳怡農今(5)日宣布落實「排黑條款」及審核人頭黨員的三大改革方向;黨主席蔡英文則在中常會後,罕見親自對外道歉表示過去沒能落實審核和入黨規定,將檢討入黨管理問題。

蔡英文為入黨風波道歉:重新檢討入黨及審查制度

蔡英文今天在中常會後,到媒體記者室發表談話。她表示,這幾天涉及治安跟黑道的新聞,尤其是關於民進黨內部的管理問題都對民進黨的形象有所影響。她身為黨主席,對於沒能落實既有的「排黑條款」,讓不適格的黨員進入黨,不僅造成社會紛擾也辜負支持者的期待,蔡英文說,「感到十分抱歉」。

蔡英文稱,民進黨的排黑條款是行之有年,早在2013年就在《黨員入黨辦法》中明確訂定,凡是涉及組織犯罪、毒品危害、《槍砲彈藥刀械管制條例》等犯罪者,都不准申請入黨。民進黨嚴格把關提名的公職候選人。但這次事件顯示,雖然有嚴謹的規範,如果沒查核落實,尤其在黨職的選舉時就會有漏網之魚。

蔡英文表示,已經要求秘書長重新檢討入黨及審查制度。未來將建置新的資訊查核系統,與相關判決紀錄及其他公開資訊查核,針對入黨申請、參選黨職以及當選後的表現,定期清查。同時針對中央及地方黨務工作人員,執委、評委及黨代表,也要求要隨時警覺黨職人員或黨員有無不適格的人或有不當行為,隨時提報,立即處理。

另外民進黨中央也預計在這個禮拜召集全國主委,聽取地方的意見,檢討制度和執行面的缺失。蔡英文也說,儘管入黨的程序仍在精進當中,但爭取更多黨員的方向並沒改變。過去這幾年,有許多新入黨的黨員,特別是有許多年輕人,民進黨更不能讓這些黨員同志失望。會直面並解決問題。

民進黨黨主席蔡英文
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秘書長林錫耀也接著表示,民進黨在2013年也發生過大量黑道入黨事件,當時也訂定排黑條款,作為過濾黑道入黨依據,現在發生這樣的事情,就是因為雖然有嚴格的規定和明確的「排黑條款」,但是過去入黨、黨職選舉審查時,都要求黨員具名簽決,沒有進一步實質審查。而趙姓黨員是在2013年4月入黨,不過排黑條款是5月才訂定,那時候沒審查排黑的機制,他坦言,也可以理解因為各地方黨部的人力、處理的量能不足,很難用人工方式進行大量黨員的入黨審查。

林錫耀說明,民進黨1年入黨可能幾千人或上萬人,要參加黨職選舉的人,也有1到2000人以上,為此民進黨已討論將建置自動查詢系統,用AI來輔助。針對新入黨的成員會進入黨員資料庫,由程式自動查核後,再交回給地方入黨審查委員會來執行審查。線上入黨的部分,則由中央的入黨複審小組來完成黨員資格審查,這套系統將由中央、地方一起共用。

另外為避免人頭黨員的問題,林錫耀表示,在黨費繳交上,黨部會根據身份證影本的戶籍地址,寄送繳費通知,不是寄到其他人的住址,只有本人或者是家人才可以收到繳費通知,到超商進行繳費,確保入黨者的自主性。接下來在入黨申請時,也會要求每個人都要填「手機號碼」,讓黨可以直接聯繫黨員,進行資料和身份的確認,黨員也不會跟黨部斷線。

吳怡農:5黨員與趙介佑有關,未來將嚴審入黨資格

(中央社)吳怡農今天宣布改革方向,包含落實嚴格審查新進黨員入黨資格、既有黨員若違反黨紀就嚴處等。

吳怡農上午在民進黨台北市黨部召開黨務改革說明會時說,北市黨部將推動3項改革方向,包含若曾參與組織犯罪、違反《槍砲彈藥刀械管制條例》、毒品的新進黨員不可入黨。

吳怡農表示,針對既有黨員參選黨職,曾犯下貪污等罪,不允許參選黨職,因民進黨入黨辦法有明確規範,像《黨員入黨辦法》第2條、《黨職人員選舉辦法》第9條,北市黨部未來會更嚴格規範、執行相關辦法。

吳怡農說,今年新進黨員144人,從他2月上任至今的新進黨員108人,強調對黨員入黨審查會更落實、嚴謹,並要求申請人填寫聯繫方式,讓北市黨部、中央黨部可直接聯繫申請人。

吳怡農表示,發生趙介佑事件後,清查與趙介佑相關黨員,有5人疑違反《黨員入黨辦法》第2條規定,後續會由律師團協助深入了解,只要有違反黨紀事實,絕對嚴處。

吳怡農說,北市黨部共2萬5000名黨員,要清查需依賴大量人力,目前規劃透過系統化方式,像由工程師規劃軟體等方式,讓新進、既有黨員的審查機制更嚴謹。

吳怡農表示,對於明年5月黨內選舉,他會以同樣系統、機制,確保每一名候選人都符合規定。

吳怡農提到當時接任北市黨部主委初衷,他說,因受黨主席蔡英文號召,希望更多新血加入民進黨,落實民進黨是開放政黨,也會強化北市黨部跟北市市民連結,因趙介佑事件讓此事更加重要。

「黑道參政」曾是台灣政壇歷史

《天下雜誌》在1996年1篇報導指出,在1993年選出的第13屆縣市議員,成為台灣歷史上的「政治黑道世代」。時任法務部長的廖正豪承認,該屆全省各縣市的議員裡有35%有黑道背景。黑道在台灣地方政治扮演重要角色,許多地方議員甚至以暴力或賄選方式,奪取議長寶座。

《維基百科》指出,「台灣黑金政治」滲入民意代表及公職人員選舉,導致社會治安及政治生態惡化,一清專案後,台灣地方流氓為求漂白,大舉介入各大選舉,成為1990年代台灣黑道治國的原因。像是被判死刑遭槍決的屏東縣議長鄭太吉、彰化縣議員蕭景田、前立委羅福助、顏清標等人都是曾有涉案紀錄知名代表人物。

不過隨著時代演進,公民和媒體監督政治人物的力量,從中央到地方兜逐漸成長,加上地方議會、中央立法院的逐步公開透明化,具有黑道背景、企圖參與政治的人受到的關注也越來越多,難以明目張膽的發展其勢力;目前為了2022的地方選舉,各政黨都在積極招募黨員、擴大支持群眾,同時要如何避免人頭黨員、黑道背景介入操縱黨內選舉等爭議,將是中央黨部和地方黨部面對新世代選民的嚴峻挑戰。

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