「我們將效忠聯邦與人民」緬甸反軍方民族團結政府，組成人民防衛部隊
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緬甸國防軍長期對少數民族施以暴行，政變後軍方徹底重新掌權，把槍口也指向發動全國非暴力反抗運動的民眾。民族團結政府新成立的人民防衛部隊，主要任務是對抗軍政府血腥鎮壓並保護人民的生命財產。
由反對緬甸軍方統治人士組成的民族團結政府（National Unity Government, NUG），日前聲明自身為緬甸合法政府並與緬甸軍政府並行存在。5月5日，民族團結政府宣布成立人民防衛部隊（People’s Defense Force, PDF） ，以終結緬甸軍方對人民的暴力行為。
緬甸軍方即緬甸國防軍（Tatmadaw）2月1日發動政變，推翻由翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi，港譯「昂山素姬」）領導的全國民主聯盟（National League for Democracy, NLD）民選政府。隨後，軍方成立國家領導委員會（State Administration Council,SAC）統治全國，並動用軍警武力血腥鎮壓人民反政變示威抗爭。
持續記錄抗爭傷亡情形的非政府組織緬甸援助政治犯協會（Assistance Association for Political Prisoners,AAPP）統計，截至5月5日，共769人被軍政府殺害，3696人被逮補、控告或判刑。
《中央廣播電台》報導，民族團結政府發表聲明指出，人民防衛部隊是進一步組成聯邦聯合部隊（Federal Union Army）的先驅 ，他們有責任「讓安全部門做出有效的改革，以終結長達70年的內戰」。這支部隊要負責處理「來自『國家領導委員會』對人民的軍事攻擊和暴力」。
全國團結政府成立於4月16日，成員包括遭軍方罷黜的國會議員、反政變抗議領袖以及少數民族代表。全國團結政府誓言要終結暴力、恢復民主，並建立聯邦民主聯盟。
《伊洛瓦底》報導，民族團結政府國防部副部長Daw Khin Ma Ma Myo說明，人民防衛部隊的主要任務是保護人民的生命財產。「這支隸屬於民族團結政府的國家部隊，將對抗軍政府部隊犯下的戰爭罪和對人民犯下的罪行。」
民族團結政府也在推特上宣布「人民防衛部隊四項宣示」（The Four Oaths of the People’s Defense Force）：「我們將效忠聯邦與人民」、「我們將效忠在聯邦民主改革中殞命的英雄」、「我們將保護全體人民的安全、財產與福祉」、「我們莊嚴地聲明願為建立緬甸聯邦（Federal Union of Myanmar）獻上生命」。
We are excited to announce “The Four Oaths of the People’s Defense Force”.
— National Unity Government Myanmar (@NUGMyanmar) May 5, 2021
This is a critical step to establish the #FederalUnion and keep all civilians safe. #SupportPDF#SupportNUG pic.twitter.com/u1JJHc2hiN
不過《中央社》指出，對於人民防衛部隊的細節，包括如何組成、如何武裝，以及如何達成目標，民族團結政府仍未有詳細說明。
軍方暴行
《紐約時報》報導，緬甸國防軍在1962年以維護國家統一為由發動政變上台，在幾十年的軍事統治期間，這支占人口多數的巴馬人（Bamar，即緬人）控制的軍隊對少數民族展開暴行，包括殺害平民或焚燒村莊。直到2016年，軍方將部分權力移交給民選政府，暴力仍在持續，為控制少數民族居住的部分地區而作戰，那些地方多辦擁有豐富的玉石、木材和其他自然資源。
過去三年，緬甸國防軍在若開邦（Rakhine State）、撣邦（Shan State）和克欽邦（Kachin State）三處，陸續對少數民族反抗軍發起戰爭。最激烈的戰鬥發生在若開邦，由若開族人組成的若開軍（（Arakan Army）正尋求更大的自治權。
如今，將軍們現在已徹底重新掌權，緬甸國防軍把槍口對準了發動全國非暴力反抗運動的民眾。
《路透社》報導，有許多抗爭運動者已經組織起來在叢林中進行軍事訓練。近幾週以來，許多城鎮都發生針對軍政府警方哨站或軍事設施的爆炸襲擊。
《伊洛瓦底》報導，軍政府使用致命武器包括實彈、自動步槍、手榴彈和重型炸藥，攻擊參與和平抗爭運動的抗爭者，把他們貼上「暴徒」的標籤。緬甸全國各地每天都有抗爭運動，都面臨軍政府的鎮壓。在軍政府執行鎮壓和搜捕之際，軍政府警隊和士兵進行摧毀或偷竊平民財物如汽機車、房屋、糧食和家畜等等的犯罪行為。
面對軍政府的暴力，緬甸人民組成許多以自我保護為基礎的防衛組織，反抗軍隊鎮壓搜捕。在實皆（Sagaing Region）、馬圭（Magawe Region）和欽邦（Chin State），人們以自製的雷管槍或彈弓回擊。民族團結政府表示，將與這些人民的武裝組織討論如何共同對抗軍方政權。
延伸閱讀
新聞來源
- Myanmar's anti-junta unity government forms 'defence force'（路透社）
- Myanmar’s Shadow Government Forms People’s Defense Force（伊洛瓦底）
- 緬甸反對派團結政府宣布 組成人民防衛部隊（中央廣播電台）
- 緬甸反軍方團結政府宣布 組建人民防衛部隊（中央社）
- 被當作人體盾牌、被強姦：生活在緬甸軍方暴行中的人們（紐約時報）
責任編輯：徐卉馨
核稿編輯：杜晉軒
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指引台灣邁向2050淨零轉型之路，玉山安永科技論壇剖析企業投資再生能源及財務策略計畫
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減碳淨零時代，公司面臨的最新挑戰，就是該如何轉型成為綠色企業，這不僅牽涉企業的減碳藍圖，更需要滾動式調整財務策略，因應日後可能面臨的能源風險及成本議題。
安永聯合會計師事務所與台灣玉山科技協會共同舉辦「玉山安永科技論壇：淨零時代的國家競爭力與企業能源策略規劃」，邀請產官學界專家的深度探討，共同尋求台灣永續成長的下一波契機。
台灣經濟以外貿為大宗，能源轉型勢在必行
台灣玉山科技協會理事長童子賢首先指出，台灣2022年GDP達7,626.7億美元，同年我國對外貿易總額9,071.2億美元，意謂台灣高度依賴進出口貿易作為經濟成長引擎。面對歐盟CBAM、美國CCA碳關稅的衝擊，攸關台灣產業的國際競爭力，因此必須針對產業的能源策略做縝密規劃，在淨零減碳的路上，期許台灣成為各國學習的優等生。
事實上，碳排放與地球暖化的關聯性，最早回溯1970年代就有學者進行研究，但近五、六年因異常氣候造成大規模災難，促使全球各國、企業、乃至於個人，對減碳議題更為關注。安永諮詢服務股份有限公司總經理張騰龍表示：「淨零碳排不只是口號，絕對是需要落地。特別是台灣在2023年一月通過《氣候變遷因應法》，證明能源轉型勢在必行，企業須思考再生能源的投資可行性，以及對企業財務的風險影響並及時擬定因應之道。」
針對目前國際減碳現況，台灣淨零路徑有哪些明確指引？國家發展委員會主委龔明鑫分享，全球目前有151國家宣示淨零排放目標，以及越來越多國際大廠宣示，2050將使用100%再生能源。台灣方面，從2021開始有目標宣示，一路經歷2050淨零排放路徑及策略制定，接著推出12項淨零轉型關鍵戰略行動計畫，再到2023年法案三讀通過，代表台灣淨零的里程碑，正式邁向法制化施行。
龔明鑫接著提及幾個關鍵數據，預估到2030年前政府將編列近9000萬預算，打造四大供應鏈：光電、風電、電動車、儲能等產業生態系，帶動民間4兆投資，預估可創造5.9兆產值及55萬個就業機會。另外，台灣發展再生能源將主力聚焦在太陽能、風電、氫能、碳捕捉封存技術（CCUS）這幾項重點項目，可望降低台灣的能源進口依賴度，目標要從2021年97.4%，下調到2050的50%以下。
淨零與永續畫上等號，企業如何因應挑戰調整資本策略
台灣12項淨零轉型關鍵戰略行動計畫當中，有一項計畫是「發展綠色金融」，顯見金融與淨零的密切關係，運用融資及金融工具，引導企業落實碳盤查並制定減碳目標及策略。安永財務管理諮詢服務股份有限公司執行總監馮熾煒就提到，全球淨零趨勢與企業永續策略緊密相連，在此脈絡下，金管會宣布2026年資本額達到新台幣100億元以上之上市櫃公司，必須接軌IFRS（國際財務報導準則）永續揭露準則藍圖。
「這項主管機關要求，代表台灣企業未來要定期向投資人揭露永續報告，透過國際通用標準方法來比較永續相關資訊，同時也避免可能漂綠的情事。」馮熾煒表示，為了達到淨零減碳，越來越多企業選擇購買綠電做為最終解決方案，也可從源頭的角度同步解決碳稅的問題，而目前台灣取得綠電途徑的可行方法，主要以「綠電直供、綠電轉供、再生能源憑證」三種方式為主。
對此，馮熾煒提到，企業可依據自身用電模式，以及未來綠電用量期程，設計出不同綠電採購的方案來評估潛在效益及風險，並進一步優化資本配置，制定出企業中長程且高可行性的淨零減碳計畫。
企業擬訂永續策略，不可忽視財務永續
本次論壇最後的座談環節，由安永聯合會計師事務所氣候變遷、永續發展與ESG諮詢服務負責人暨執業會計師曾于哲擔任主持人，邀請馮熾煒及兩家業界代表：GE Vernova政府暨公共事務總監王珮馨、Ørsted沃旭能源亞太區資產管理總監楊雅雯，一同分享彼此觀點及作法。
首先曾于哲提到服務企業客戶過程，觀察到永續投資趨勢的三大面向。第一，減碳不再是單打獨鬥，勢必讓供應鏈夥伴願意買單，而且搭配不同解方來執行計畫；其二，企業董事會盤點高層次的淨零願景，相關資本支出計畫必須有配套的具體方案；第三，全台金融機構分行與企業做融資貸款業務時，相當關注企業的淨零進度，若不做轉型，未來勢必拿不到最多訂單。
由此觀之，企業展開永續轉型過程，財務議題是重中之重。企業代表又是如何從財務角度，協助策略有效執行？王珮馨指出，GE身為設備商，除了把碳盤查的範疇一、二、三的每個減碳路徑擬定出來，同時財務長及執行長也積極與各地政府對話，搭配當地獎勵措施政策，幫助企業淨零轉型過程獲得更充沛的資本挹注。
楊雅雯對此議題回應，目前台灣除了自發自用綠電，大部分採用「電證合一」綠電購買模式，也就是將綠電跟憑證綁定採購，因此建議財務長盤點自身企業的用電量，藉此掌握不同再生能源方案的實際成本，協助公司擬定適切的購電策略。馮熾煒也補充，未來綠能與傳統能源的成本會在某個時間點發生黃金交叉，建議財務長持續掌握能源成本趨勢，協助企業達到能源轉型的最終目標。
最後，曾于哲再次強調，「擁抱再生能源實現企業永續成長」的重要性。企業未來談生意的過程，若期待不需再費心思關注再生能源的挑戰，相關做法包含從源頭減量及實際的財務計畫，安永會持續協助企業邁向永續之路，根據具體計畫來逐步執行，確保企業擁有永續成長的競爭力。
