桃園航空城的5心級安置

桃園航空城的5心級安置
Photo Credit: 桃園市政府

我們想讓你知道的是

「桃園航空城計畫」肩負打造「台灣門戶、亞洲軸心」智慧城市的責任,歷經10餘年前置準備工作,桃園市自2018年起緊鑼密鼓地進行建築物查估、公聽會等居民交流作業,在邁入實質開發階段時,仍堅持以居住正義的角度,提出先建後遷、一里一安置等原則,以及產業發展優先、生態永續優先、文化保存優先等政策,讓航空城計畫在穩定基礎上邁向正軌。

隨著第三航廈擴建,桃園市作為台灣國境出入口的戰略位置重要性不言而喻,而「桃園航空城」透過都市計畫,重新規劃機場周圍土地,整合桃園國際機場與周邊產業發展。未來,航空城將成為全球人流、物流、金流、資訊流及科技流的匯流基地,更是台灣國際競爭力與產業布局的樞紐,將領航國家產業轉型及國際化。

桃園航空城是台灣整體產業升級計畫,全國有史以來最大的開發案,因此,相關安置措施備受矚目。鄭文燦市長與市府團隊秉持著耐心、暖心、貼心、用心、決心的 5 心態度,以「全民安居」為目標,規劃 10 大優惠措施,讓所有居民能在安置及重建的過程中,獲得最好的照顧。

航空城_綠色經濟版航空城計畫引進產業、帶動轉型
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航空城計畫將是台灣備受矚目的重點戰略投資,期許航空城擔負起「國門之都」的任務,成為新世代亞太地區最重要的經貿樞紐。

以居民為本,保障權益最大化

安置計畫以「一里一安置」、「先建後遷」兩大原則為核心,秉持不斷溝通、換位思考的精神,理解並解決居民對於土地徵收的擔憂。

「一里一安置」是考量居民與土地的社會文化連結,將原居住同一個里的居民,集中安置於同一區域,讓眾人可以繼續跟熟悉的鄰居一起生活,維繫鄰里關係。而保障安居的「先建後遷」,強調除了位於優先搬遷地區範圍內的建物之外,其他搬遷地區內的被徵收建物都適用「先建後遷」的原則,居民可住在現有住宅到 2024 年,待位於交通便捷生活圈的安置街廓、安置住宅完工,供居民入住後,才會拆除原有建物。如果建物位於優先搬遷區,須提前搬遷的居民,市府也規劃發給建築改良物補償金或救濟金25%的優先搬遷獎勵金、房租補助費及搬遷補助費。

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桃園提出多元優惠配套措施,協助居民順利搬遷。

多元優惠配套措施,全國最優方案

航空城計畫大幅度提高補償方案,從優補助。舉例來說,原有的建物補償評點從 2018 年的 10.6 元提高到 12.2 元;針對其他建物,以合法建物補償費的九成作為拆遷救濟金及自動拆遷獎勵金;考量航空城長期受禁限建規範的特殊背景,除作為廠房、寺廟及教堂等非屬住宅使用以外之其他建物,於該建物完成自拆後,將發給安置重建補助費,發給金額以其可分配允建面積按合法建物 45% 計算;除了優先搬遷區,會加發建物補償費或救濟金的 25% 獎勵金之外,自願優先搬遷獎勵,也會加發 15% 或 20% 的補償費或救濟金。

除了提供搬遷補助,更準備多元安置方案給居民,比方針對土地面積較小或領取之補償費(含自拆獎勵金)較少者,規劃差額減輕方案;考量不同人口數及空間需求,也設計安置街廓增配機制,除了供搬遷戶暫時居住的中繼住宅之外,也有租屋媒合平台、房租補助等,協助居民尋覓適當的居所。

中繼住宅蘆竹二號
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桃園優先釋出蘆竹1號、蘆竹2號社會住宅,作為優先搬遷區的中繼住宅。

此外,桃園市成立安置搬遷服務小組,小組成員皆以居民權益為出發,面對面解決問題,同時提供建築參考圖、優良營造廠商,還有建築師公會駐點免費諮詢等。若居民重建時有經濟考量,可透過安置融資服務平台,由銀行提供低利貸款方案供居民選擇。這些都是為了降低居民在經濟與搬遷上的負擔,協助其順利搬遷。

航空城住戶諮詢
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航空城聯合服務中心提供住戶免費諮詢服務,讓住民安心搬遷。

其他安置措施,兼顧保存與更新

除了照顧到居民「住」的需求,桃園也為文化或功能性設施規劃保存與安置方案,包括前空軍桃園基地設施群、宗教廟宇、無主墓、學校、兒少機構等。以校園為例,不僅協助學生轉學、為安置學校增置教室或教學設備、評估新設學校等,也一併將教師的安置納入考量;兒少機構的搬遷亦與學校安置期程搭配,以保障兒少就學權益;埤塘曾扮演水利灌溉及儲水的重要角色,航空城範圍內,除了第三跑道需填平埤塘外,其他埤塘將保留下來,並結合防災滯洪功能轉型為埤塘公園;桃園也與民航局協調保留前空軍桃園基地設施群周邊設施,總面積約 12 公頃,且納入文化部的歷史現場再造計畫,並進行調查研究、先期規劃、文物影像蒐藏與詮釋、口述訪談等作業,希望以最完善的安置措施,讓都市發展與文化保存並進。

經過複雜且細膩的研商後列出的 10 大優惠措施,讓桃園航空城的補償、安置措施,成為全國歷年最優惠方案。市府以耐心、暖心、貼心、用心、決心的5心態度協助居民,維護居住正義,達成兼顧國家建設、經濟發展與居民安居樂業三項遠大目標。

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