東京都議會選舉:菅義偉的期中考,也是小池百合子的「固城之戰」

東京都議會選舉:菅義偉的期中考,也是小池百合子的「固城之戰」
Photo Credit: AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

7月4日,日本東京都將舉辦4年一度的都議會選戰。在新型冠狀病毒肆虐的當下,該場選舉也是繼4月25日的國會補選後,二度考驗目前中央與地方執政團隊的大選期中考,也是東京都知事小池百合子政治聲望的固城之戰。

自公兩黨率先整合

美國總統拜登(Joe Biden)先前宣布,要在2021年的7月4日前,達成全國七成人民至少打過一次疫苗的目標,重新實現恢復正常生活。而在這一天,日本的東京都也將舉辦四年一度的都議會選戰。在新型冠狀病毒肆虐的當下,該場選舉也是繼4月25日的國會補選後,二度考驗目前中央與地方執政團隊的大選期中考。

回顧上次2017年的大選,當時小池百合子所率領的「都民優先會」,初出茅廬就獲得不俗的成績,從原先的六席大幅增加到49席,一舉成為首都最強執政團隊,也一掃2016年小池當選後可能執政跛腳的陰霾。當時的「小池旋風崛起」也被喻為是新世代政治開端。

而原先在都議會掌握執政優勢的自民黨,當時則是從57席降到23席,銳減34席拱手讓出議會最大黨寶座。這場選舉雖然連帶造成自民黨人事地震,不過小池百合子也未能持續進擊國會殿堂,隨後在組成「希望之黨」後,仍然在同年的眾議院改選中不敵自民黨的傳統優勢大敗,回守到東京都本陣。

記取四年前的教訓,過去大敗的自民黨也在今(2021)年3月26日宣布,這次的都議會選戰將會與過去國會執政的老戰友公明黨一起合作。公明黨在沒有推出候選人的選區,將會支持並援助自民黨候選人,兩黨回堵都民優先會來奪回過去執政優勢的意圖顯而易見,但是否能合作愉快?自公兩黨都有其克服門檻。

自民黨回歸求穩健

首先自民黨先要重拾過去東京都民對其信任。2017年的大選,自民黨幾乎是各選區被輾壓,筆者所居住的新宿區(應選四席)、豐島區(三席)及文京區(兩席)為例,都民優先會的候選人得票幾乎都超過第二名近一半,自民黨很多席次甚至是該候選區吊車尾上。

造成都民們對自民黨很大不信任感的主因,在於該黨籍的前知事舛添要一,涉及不當使用公務車與使用政治資金當作家族旅行用等,失去都民的基本信賴。而東京都外,又有森友學園的土地問題等,讓首相安倍晉三的執政遭受高度檢驗,當時中央壞形象的「外力介入」,也讓東京都的自民黨聲望再重幅下跌。

中央與地方的雙重打擊下,自民黨最後被「小池旋風」橫掃,而這次捲土重來,自民黨在5月初時,也已早早預計提名至少59人參與選戰。

不過東京在4月底後、再度進入緊急事態宣言,菅義偉並在5月7日再次宣布延長到5月底,一年多下來對於生活「自我約束」的疲累,很有可能在4月25日的國會補選後,再度發酵在自民黨上。如果這次都議會選舉也慘敗,等同菅義偉政權再次被投下不信任票,進入死當邊緣。

日本夜酒吧-1_AP_21014419243184
Photo Credit: AP / 達志影像

公明黨支持者高齡化

再來是與自民黨合作的公明黨,目前都內的23席預計都會全數爭取連任,加上先前連續七次選戰中全員當選的紀錄加持下,黨內氣勢恢宏地劍指第8度「大滿貫」。

不過,公明黨在東京都雖然強勢,也有其隱憂在,就是黨員高齡化的現象愈來愈明顯。當年奉名譽會長池田大作言行為圭臬的第一代熱心黨員們,多半已經邁入70歲,這10年來的的新黨員幾乎是爺爺帶孫子、父母帶小孩的第二代、三代黨員居多,這些後代本身也不熱心黨務。

過去2005年的公明黨曾創下眾議院選戰898萬票的頂峰紀錄,不過到了2017年眾議院選舉已經跌到697萬票,2019年的參議院選戰全國比例代表,更滑落到653萬票。14年間「蒸發」240萬票,將近30%的跌幅,被認為是高齡化的象徵。

這樣的擔憂,自然加諸到即將來臨的都議會選戰,加上現在的新型冠狀病毒疫情下,老年人染病重症惡化機率也高,恐怕加深很多老一輩不想出來投票的意願。公明黨長年擅長運用宗教動員集會,面對面地談話接觸等,在這次的選戰中極為不利

先前2017年都議會選戰後,公明黨的都議會黨團一度想要與都民優先會結合在東京都執政,不料隨後小池就組黨進軍國會,公明黨為跟自民黨表忠誠也放棄結盟。這次的都議會選戰,可預期如果自民黨拿回不少席次、公明黨也能固守舊席次的話,未來很有可能結盟,跟小池分庭抗禮。

奧運舉辦前的決戰

小池百合子擔任特別顧問的都民優先會也有其隱憂,在四年過後聲勢確實已經不如以往,幾位都議員因為跟黨的意見不合求去,目前剩下46席。小池本人的光環也多少有些褪色,無法跟第一次帶有活力新希望的形象相比,某種程度上跟台北市長柯文哲有其類似之處。

原先在2020年底,都民優先會要召開「都政研習講座」的募款大會,並討論未來選舉佈局,但是受到日本疫情的第三波感染而延期。好不容易大會延期到4月25日,將透過一半實體人數、一半線上人數召開,卻又碰到第四波疫情與三度緊急事態宣言,再次被迫停辦。

對於小黨來說,募款餐會或是政治獻金是少數能讓黨運作的方式。都民優先會遲遲無法召開募款大會,自然也影響黨的收入與運作,也無法有效凝聚士氣。就有黨幹部跟《朝日新聞》記者坦言,如果在這樣鬆散地狀況下運作,無法有效開會直接開始打選戰,會對黨團非常傷。

當然除了上述三黨外,東京都議會還有共產黨、立憲民主黨、維新之會與令和新選組等會推出候選人。在7月23日舉辦奧運前,東京先面臨都議會的選戰大關,除了是菅義偉政權的第二次期中考外,也會是小池百合子政治聲望的固城之戰。

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


猜你喜歡


從俄烏戰爭居安思危!智慧國家如何鞏固數位基礎建設提升韌性?

從俄烏戰爭居安思危!智慧國家如何鞏固數位基礎建設提升韌性?
Photo Credit:Shutter Stock/ TPG Images

我們想讓你知道的是

數個月過去,俄烏戰爭仍在持續中,期間也讓我們看到了許多現代戰爭的科技應用,烏克蘭又是如何透過這些新科技的應用,使俄羅斯久攻不下?又有什麼值得我們借鏡之處?

文學經典名著《雙城記》以法國大革命爲背景,開頭寫道:「那是最好的時代,那是最壞的時代;那是智慧的時代,那是愚蠢的時代…」歷史總是一再重演,當前的烏克蘭,感受一定更深。

當全世界盡可能避免第三次世界大戰開打,烏克蘭史上最年輕的數位轉型部長費多羅夫(Mykhailo Fedorov)稱此役稱為「第一次世界網路大戰」World Cyberwar I。俄烏戰爭,從跨國IT駭客攻擊、區塊鏈促成加密貨幣捐款、到上千顆星鏈衛星系統(Starlink)突破戰地邊境,解救烏克蘭斷網危機。

俄羅斯和烏克蘭的軍力差距不小,烏克蘭如何善用新型數位科技,讓俄羅斯久攻不下?

俄烏戰爭新科技精銳盡出,其實烏克蘭花了兩年強健數位韌性

不同過往戰事,俄烏戰爭不再以槍枝火炮為唯一武器,數位科技可拿來防禦,更能反守為攻。有文章描述烏克蘭的背水一戰:「以網路為戰場,推特為大砲,全球駭客為軍隊,加密貨幣和NFT籌軍餉……企圖封殺俄國的網路、經濟、資金鏈。」

面對開戰,烏克蘭號召盟友取代單打獨鬥。

他們在網路徵召30萬跨國「IT軍團」以Telegram為基地,分享俄羅斯的伺服器位置,進行一波又一波阻斷服務攻擊(DDoS)。他們也向科技巨頭求援,用Starlink低軌衛星打造戰時緊急網路通訊基礎設施,甚至說服Google地圖停止顯示要道資訊,搜尋服務加入SOS警報功能。

shutterstock_2057385641
Photo Credit:Shutter Stock/ TPG Images

另外,烏克蘭還運用加密貨幣當成人民逃亡的「救命金」,募集1億美金虛擬貨幣捐款,甚至發行「元歷史:戰爭博物館」Meta History: Museum of War主題的NFT,兼得籌款用途並借助NFT不可竄改特性,紀錄戰爭真相向數位社群散播。

烏克蘭在戰爭爆發時,看似立刻做足準備,事實上,他們過去花了兩年半時間,強健國內的數位基礎建設。

烏克蘭在戰事之前喊出2024年「手機政府」轉型目標,把各類政府服務「Uber化」。原本用來取得數位護照、登記車輛牌照的政府APP,在戰時馬上轉變用來申請急難救助資金、身份證明文件、登錄財產損失等多項緊急功能。

以烏克蘭為對象居安思危,台灣其實也在強化數位建設提升韌性

俄烏戰爭爆發後,國際把焦點望向台灣,Wall Street Journal點出台灣網路的脆弱性,因95%網路流量數據仰賴海底電纜接收、發送。這份報導指出,美國模擬中國侵台會優先攻擊周邊海底電纜,一旦戰事發生,極有可能有一小時的訊息真空期,讓台灣與盟軍通訊失聯。

shutterstock_1395760895
Photo Credit:Shutter Stock/ TPG Images

事實上,台灣近年非常重視網路基礎建設的重要性,像是行政院智慧國家推動小組提出智慧國家方案(2021~2025年),項下規劃數位基盤建設,為邁向智慧國家奠定基礎。

以衛星系統為例,數位基盤計畫就針對低軌衛星及地面設備投入驗證,建立低軌通訊衛星產業鏈。目前台灣積極投入自主研發關鍵技術與元件,籌組兩組低軌衛星旗艦團隊,放眼目標2026年前發射2枚通訊實驗衛星。

確實,目前已經有10家台灣業者組成「低軌衛星國家隊」,先後打進SpaceX、OneWeb及Kymeta國際供應鏈,有望一年賺進9,000億元商機。當低軌道衛星部署完備,擁有自主的衛星避免對外通訊失聯問題,等於一面強化軍事防禦;另一方面加速發展太空機會財。

除了空中衛星,台灣對海底纜線建設也持續加碼。

數位基盤建設針對亞太海纜及5G雲端聯網中心,完善在地光纖通道、強化安全防護,讓台灣成為國際資通中心樞紐。過去就有媒體點出,中美貿易戰之後,國際企業加碼把海底電纜連到台灣,將此視為新一代「護國圍牆」。

像是受到美國政府支持的Google,預計2024年啟用全新海底電纜APRICOT,這條總長約12,000公里的傳輸科技,將連通台灣、日本、關島、菲律賓、印尼多國,中華電信也有參與其中。未來幾年,預計有其他海纜通向台灣,其中一條是東南亞日本二號(SJC2),採用雙點登陸方式,也就是如果海纜被斷線,還能以陸纜方式備援,有效降低單一海纜站的事故風險。

資訊攻防成未來戰事重中之重,國家網路資安防護迫在眉睫

現代戰爭除了攻擊基礎建設,還會以細膩的AI科技進行攻防,對人民進行認知作戰。俄烏戰爭就曾以「Deepfake」仿臉AI技術,假冒烏克蘭總統宣布投降,迫使烏國政府急於闢謠。過去台灣就曾有影片示範如何快速「假冒」行政院政務委員唐鳳,三兩下功夫就能散播假訊息。

資訊烏賊戰,台灣與烏克蘭的處境,如出一轍。

調查指出,台灣連續9年奪得假訊息攻擊冠軍;至於烏克蘭,則是8年來頻繁受到俄羅斯的網路攻擊。身為假訊息最大受害國,台灣如何加以反擊?

民間成立的非營利組織「台灣事實查核中心」主動蒐集與公共事務有關的可能假訊息,啟動訊息事實查核,也加入國際事實查核聯盟(International Fact-Checking Network, IFCN)依循全球共同原則執行查核工作,甚至因應台灣人口超過9成有使用LINE通訊軟體,特別讓民眾能透過LINE訊息查證官方帳號,闢謠各種假訊息。

面對防不勝防的假訊息,被動防守不如主動攻擊!國內法人單位借助文字及影音圖形AI分析技術,針對社群帳號的行為進行鑑識、溯源,分析背後不實訊息的傳播策略。甚至進一步聯手政府部門、非政府組織,繪製「不實資訊生態傳播暨鑑識生態圖」打造不實訊息反擊體系。

從無國界組織的觀察來看,台灣新聞自由毋庸置疑,但仍有利益衝突、假新聞等問題;無國界組織認為台灣政府把脆弱的媒體生態視作國防威脅,「尤其台灣民眾對媒體信心是民主國家最低,導致民眾寧願相信假消息,也不願向專業媒體查核」。如果這情形沒有改善而遇到戰爭時,我們的新聞媒體與閱聽大眾反而是最沒有「韌性」的一環。

因為疫情關係,「超前部署」成為國人耳熟能詳詞彙,面對敵人也應該像打擊病毒一樣,平時就要鍛鍊防禦體系,尤其針對網路基礎建設,更須提前做足準備。

從俄烏戰爭鑑往知來,烏克蘭能抵擋攻擊長達三個多月,關鍵之一,就是未被摧毀的網路,對內持續通報撤退資訊;對外把第一手戰事消息帶向全世界。換言之,台灣更該從俄烏戰爭學習經驗,根據官方施政,台灣未來五年會投入最大心力,將自身蛻變成為智慧國家,綱領之一即是發展「數位基盤」網路體系,從基礎建設到資訊安全,不僅要反脆弱更要強韌性。

了解更多智慧國家方案
看更多智慧國家相關報導

行政院科技會報辦公室 廣告


猜你喜歡