從反核廢到生態旅遊,台東縣達仁鄉阿塱壹部落的圓夢計畫

從反核廢到生態旅遊,台東縣達仁鄉阿塱壹部落的圓夢計畫

我們想讓你知道的是

我們的終極目標是守護這塊土地,也是要去證明一件事情:難道非得要離鄉背井去城市謀生嗎?過去祖先們可以依附在這塊土地生活千百年,我們當代的族人也可以。

決心要把自己當作一顆種子種在部落土地上的貝雯與先生,持續投入與部落永續發展相關的倡議。「我們部落從沒有人嘗試做生態旅遊這一塊, 2010年時我和先生在困境之中鼓足勇氣率先推動阿塱壹古道生態旅遊產業,引進有史以來安朔部落第一批遊客。

來這邊(安朔、南田)的遊客九成九是要去拜訪阿塱壹古道,自然保留區尚未設立時沒有政府機關管理這個區塊,環保團體主導守護阿塱壹古道運動積極向屏東縣政府施壓要求於阿塱壹古道海岸設置自然保留區,曹啟鴻縣長於是設立旭海觀音鼻自然保留區,屏縣府積極逐步制定完善的管理制度。當初招募導覽解說員有戶籍限制,必須是屏東縣民才可以應徵。即使南田到觀音鼻地區是阿塱壹社的傳統領域,本鄉鄉民不具法定資格擔任解說員,自行帶團會違法受罰。」馬上又遇到下一個挑戰。

「我們傷痕累累離開原來的協會之後,努力召募有相同理念的親友,終於在2013年7月成立臺東縣阿朗壹永續發展協會,這對我們來說是非常重大的成就。

社區發展協會成立多年一向被視為地方人士的從政跳板,功能以辦理年度活動聯絡居民感情為主,未曾關注部落產業發展這個區塊,我們成立定位、目標明確的社團爭取引進國家資源,村內五個協會按照各自的恩賜發揮專業領域,可彌補社區發展協會功能不足之缺憾。」

在屏縣府劃設自然保留區前我們原本都可以自由帶導覽,但劃設之後我們都立刻被禁止。針對此事,那時候我們有去跟本地政治領袖請求協助,但沒有得到適當回應,幸好阿朗壹永續發展協會成立了可作為對外溝通管道爭取權益,很感恩這個過程中曾幫助我們的每一個人。」換言之一旦有了協會,便成為一個能與政府、其他團體串接溝通的角色,也成為一個能撐出部落更多產業的手段。

「以協會為主體與環保運動團體有所串聯,大家都開始熟識,協會扮演中介角色,我先生以理事長的身份在鄰近各部落奔走也在網路上倡議,若是自然保留區能走向周邊六個部落共管共享將會創造更大福祉,當時原民台有注意到其實這個阿塱壹古道是跨越兩個鄉鎮的,因此他們在製作阿塱壹古道周邊經營共管的專題節目時,就邀請我先生上節目談論。

社會上普遍認知阿塱壹古道在台東縣管的路段(安朔溪口到塔瓦溪口)已被開通為省道台26線,自然保留區屬於屏東縣,照理說我們台東人非屏東縣民不能擔任自然保留區的導覽解說員,但是我先生主張經過多年的深入研究證實那裡原本就是我們阿塱壹社的傳統領域,況且我們安朔部落無論是在反核廢料和守護阿塱壹古道的運動中都是出力最多,旭海怎麼能獨佔?很不公平,拜託屏縣府也要把達仁鄉的安朔、南田、森永都納進去。」貝雯說著多年前做在地公共事務倡議的過程,有協會作為資源仲介者也形同有議題發聲平台,更在網路與電視媒體有了發聲的契機。

「在節目上,當時的副縣長鍾佳濱就直接允諾我先生,從導覽解說員培訓班第三梯次開始,考慮把達仁鄉的南田村、安朔村、與森永村劃進去。我先生也有懇託運動團體如環保聯盟屏東分會理事長洪輝祥老師、千里步道協會、荒野保護協會幫忙,終於說服屏縣府同意,如果當時沒有我先生這樣堅持的倡議和四處懇託說服重要人士,可能我們達仁鄉根本沒有任何機會。我由衷地感謝所有曾經出力幫忙我們的貴人們。」在那之後,導覽培訓工作、接待家庭、用餐等產業便開始慢慢長了出來。

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Photo Credit: Mori
部落廚坊由兼職轉為正職,貝雯主打不煎不炸的部落料理

事業進行式與展望:留下來的經營挑戰與圓夢談

在經營廚坊時,首先是餐點設計,「排灣族傳統料理本來就不大用煎與炸,多是用水煮、清蒸、清炒、燻烤、醃漬,用這些料理方式可以呈現部落文化特色。」經營上遇到較大的困難是人力不穩定。

做部落廚坊起初的困難是人力流動率比較高,因為當時大家覺得這不可能是全職工作,如今廚坊有兩位員工都是本部落的年輕人,是合作無間的全職夥伴,假日接單較多時我會多請部落婦女或朋友來做part time。我們設計的部落遊學活動搭配迎賓、漁撈、狩獵、食農等文化體驗活動,都由我們協會培訓出的導覽經驗豐富技巧純熟的族人來帶。」

問起貝雯申請政府計劃的感想,她也給了中肯的建議。「以前很多政府補助計畫案都是一直在講資源盤點、訪視而已,並沒有讓族人看到實際效果或是真實感受到幫助,而現在的計畫比較多新的東西,像是邸Tai Dang讓我們可以去嘗試提升自由市場競爭能力。透過中介者的輔導培力以及網路的曝光讓更多人看到我們正在做的事情。」

因為在過去一年,阿塱壹部落廚坊設置了Google地標,也在台東製造、微笑台灣等網路媒體上曝光,此外加上疫情下國旅興盛,搭配上古道的旺季,遊客有增無減,暫時稱得上持續穩定經營。

「族人要在部落創業非常不容易,畢竟想要留在部落過好一點的生活大家還是比較鼓勵去走軍警公教,生活比較穩定,然後才有餘力再去想人生的規劃。不想當軍警公教也不想留在部落務農打工的族人就會選擇離鄉去城市闖蕩,他們認為去都市比較有出人頭地的機會和社會競爭力,也比留在部落的人要有出息。

想要在部落創業的族人要看清方向,抓住時機,有意從事旅遊業的人要多跟老人家學習,不要只是跟風,是要真的擁有深厚的在地知識和部落生活的經驗,在面對困難和問題時才不會退縮,做產業也要有穩定的夥伴,工作不順遂情緒低潮時也才相互有精神支撐。」

她認為申請百萬創業計畫、圓夢計畫、以及台東縣政府的部落食尚計畫是為了學習與挑戰,面對政府的資源夠用就好。在態度上希望創業的初衷不要變質,同時也不希望有人走了團隊就散掉的情況。

在這段追求阿塱壹永續發展的集體行動過程中,歷經了文化復振運動、環境保護運動、在地傳統知識的傳承與應用、生態及文化導覽、跨部落跨領域議題串連、以及古道周邊旅遊餐飲產業經營,這些發芽開花的種子會持續地落地深耕,一直走下去。

(本篇感謝羅貝雯接受訪談,謝謝台東邸Tai Dang -創生基地安排邀訪,謝謝潘志華老師、呂安、張鎧麟協助校正)

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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而且值得關注的是,支持數位競爭力的核心要素之一,也就是「科技」競爭力。IMD評比報告揭露台灣拿下全球第2的佳績,從2018年的第11名年排名持續上升,顯見台灣無愧於科技強國之名。

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瑞士洛桑管理學院(IMD)是一個長期研究國家與企業競爭力,在國際上具盛名及公信力的評比機構,並自1989年起發布「世界競爭力年報」World Competitiveness Yearbook,其評比報告與調查結果更是各國政府擬定相關政策之參考。IMD每年會定期公布兩份競爭力評比報告,其一是「世界競爭力年報」,每年在6月公布,2022年台灣在63個受評比國家中排名全球第7名。另一份報告為「世界數位競爭力評比」World Digital Competitiveness Ranking,每年在9月底公布,本篇文章引用的資料為這兩份研究。


也因為科技與國家發展息息相關,有哪些技術是台灣不為人知的優勢?或是未來產業可大力投資布局的領域?我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技,展現台灣具備強勁的科技能量,或許你已經受惠,也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊

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隨著國家管理範圍逐漸擴大,通訊範圍多元且彼此關聯,相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等,形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告,台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標,拿下全球第1的傲人成績。顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率,是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位,原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛,舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務,可形成完整生態圈。為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈,從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5G Open Networking平台,逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標,當創新技術落地,更能帶來龐大商機。根據工研院的預估,將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來,2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元),其他國家還在積極推動5G聯網建設,顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務

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邁向Web 3.0的交叉點,元宇宙被視為下一代網際網路的新機會,市調機構Gartner預測,2026年全世界將有25%的人口,每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界,進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動,並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易,虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙,需要以5G/6G高速網路為基礎,透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體,在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情,形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業,認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展,虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動,將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基?解析元宇宙供應鏈版圖,主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術,台灣科技可從硬體方面,包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。像是大家熟知的半導體大廠台積電,對於相關晶片的供應就至關重要,另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業,讓投影技術更精緻,再來連接元宇宙的通訊技術,也有聯亞來支援,而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入,最後想到AR/VR集大成者,就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘,同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局,可見台灣已有完整的供應鏈,接下來有志於加入元宇宙的廠家,不妨從自身的專長去思考,相信不論是哪個領域的企業,都能有更多的創新、應用內容投入,完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人

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近年因疫情持續延燒,越來越多領域開始導入「智慧型代理人」,像是零售業者引進半自動化機器,協助人力處理訂單、點餐;又或是醫院使用機器人,藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人,以它所知的知識範圍內,自主完成人類所給予的指令任務。智慧型代理人發展至今,能協助人類的廣度、深度越來越多,主要是受惠機器學習的技術更為先進,加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟,讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略,台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」,全面啟動產業AI化。發展至今,AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業,資策會統計發現,掌握AI技術的新創企業在台灣有300家,逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業,在疫情之下,就可以看到醫療+科技所衍生的智慧型代理人應用。像是過去為了解決醫療量能不足,開發「5G智慧防疫機器人」,用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資,比傳統人力消毒方式有效節省50%時間,還能降低醫護人員感染風險,讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產

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我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關,甚至竊取個人資料事件持續增加,如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題,成為棘手的挑戰。從國際AI資安發展現況來看,歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(Artificial Intelligence Act),鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術,並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件,這些做法也都反映美歐在立法之際,業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安,是挑戰也是機會。未來,台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態,找出AI規範的共同點,以此界定使用AI產品與服務之要求;因此,AI資安不僅需透過科技來防禦,更需要治理與法規,降低AI所帶來的衝擊。

另外,針對5G資安議題,台灣有展開大型科技防禦策略,包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴,與國內5G專網業者進行服務驗證,以強化國產5G系統的整體資安防護能力。跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系,藉由橫向整合跨部會,全面提供威脅情資,減少機關隱匿資安事件,降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量 打造全方位的智慧國家

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圖片資料來源:IMD 2022 世界競爭力年報

台灣的科技能量持續提升,從2022年的IMD世界競爭力年報可發現,而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技,涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素,如何借助科技打造創新、包容的社會,在台灣強勁的科技應用產業鏈上,補強創新的能量,並延續發展優勢項目,將是台灣要持續努力的方向。

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