菲律賓再驅逐逾兩百艘「中國海上民兵船」,他們究竟從何而來?

菲律賓再驅逐逾兩百艘「中國海上民兵船」,他們究竟從何而來?
2021年4月14,菲律賓海巡署發現牛軛礁(Whitsun Reef)附近的中國船隻。Photo Credit:AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

被分析家們稱為「小藍人」的中國海上民兵船,3月以來頻頻進入菲律賓主張擁有主權的西菲律賓海。中國海上民兵據稱由中國人民解放軍所掌控與資助,然而中國從不承認他們的存在,也否認外界稱呼他們為「海上民兵」。

西菲律賓海國家工作小組(NTF-WPS)5月13日指出,中國海上民兵( Chinese maritime militia ,CMM)的船隻再次回到西菲律賓海(即菲律賓主張在南海擁有主權海域,範圍大致為菲律賓經濟海域)以及菲律賓其他部份的經濟海域(EEZ)。

詢問者報》報導,菲律賓國家安全顧問、西菲律賓海國家工作小組主席艾斯畢倫(Hermogenes Esperon Jr.)指出,根據海上巡邏紀錄,5月9日發現至少有287艘中國海上民兵船,散佈在巴拉望省卡拉延市(Kalayaan)海域以及其他經濟海域上。

西菲律賓海國家工作小組表示,菲律賓海巡署和漁業及水產資源局目前已經驅逐這些出現在巴拉望省(Palawan)仙賓礁(Sabina Shoal,菲稱Escoda Shoal)周遭的中國船隻。

菲律賓海巡署和漁業及水產資源局已經分別在5月7日到8日和4月27日到29日,兩次驅離仙賓礁周遭的中國海上民兵船。

3月起菲律賓在牛軛礁(中稱,菲稱Julian Felipe Reef)周遭海域,發現超過220艘中國海上民兵船,船隊隨後四散在南海。此事引發菲律賓多次向中國發出外交抗議,亦讓菲中在南海議題上展開諸多交鋒。

CNN》報導,牛軛礁位於渚碧礁(Subi Reef)、永暑礁(Fiery Cross Reef)和美濟礁(Mischief Reef,菲稱Panganiban Reef)組成的三角形之間。這三個礁是中國近年來填海造島工程中,所形成最大的三個島嶼,形成三足鼎立,島上均建造的大型基礎設施,包括飛機跑道。總部位於華盛頓的亞洲海事透明倡議(AMTI)主任格雷戈·波林(Greg Poling)最近向英國《每日電訊報》稱,中國人工島特別是渚碧礁、永暑礁和美濟礁,正在轉變成海空基地。

詢問者報》報導,中國在南海七個礁上建設人造島,當中有數個就在菲律賓經濟海域上。比如當中規模最大的美濟礁 ,就十分接近巴拉望省。艾斯畢倫指出,在中國的人造島周遭發現更大批的中國海上民兵船,當中有些相當接近目前由菲律賓佔據的島嶼。

CNN》報導,美濟礁人工島現在是南沙群島中面積最大的島嶼。由於它位置處於中國控制島嶼的最前沿,因此也常被稱為中國的「海上前哨」,長期以來,美濟礁一直是南海爭議海域緊張局勢的焦點。

詢問者報》報導,西菲律賓海國家工作小組指出,5月3日到10日間,每天都有四艘中國海上民兵船隻出現在黃岩島 (Bajo de Masinloc)周遭。艾斯畢倫說,「儘管中國有他們單方面且非法的『禁漁令』,禁止他們的漁船每年的5月1日至8月16日期間在南海緯度12度以北捕撈漁獲。但是(我們)還是看到兩艘中國海上民兵船在黃岩島潟湖內從事漁撈。」

西菲律賓海國家工作小組鼓勵菲律賓漁民無視中國禁漁令,繼續在本國海域捕撈漁獲。5月7日到9日期間,大約每天也都有十艘菲律賓漁船在黃岩島潟湖內活動。

Scarborough_Shoal_Landsat
Photo Credit: NASA Public Domain
黃岩島

南海上的「小藍人」

CNN》報導,這些漆成藍色的中國海上民兵船被分析家們稱為「小藍人」,據稱由中國人民解放軍 (People's Liberation Army)所掌控與資助。然而,中國從不承認他們的存在,也否認外界稱呼他們為「海上民兵」。

在持續數週的菲中外交角力中,中國外交部稱這些船隻為「漁船」,中國駐菲律賓大使館亦說「(菲律賓所稱)中國海上民兵不存在。」菲律賓國防部則表示,這些中國船隻「放肆」且「令人費解」。

西方專家們指稱,海上民兵是中國在南海主權角逐策略裡的其中一種手段,美國海軍、海軍陸戰隊及海岸警衛隊負責人在2020年12月的報告中提到,北京利用海上民兵來破壞其他國家的主權並執行非法求償。

美國兩名專家Conor Kennedy和Andrew Erickson在2017年為美國海軍戰爭學院 (US Naval War College)撰寫的一份研究中指出,「民兵是中國武裝部隊的關鍵組成部分,是所謂人民武裝力量系統(People's Armed Forces System)的一部分。」、「他們是由國家組織、發展和控制的部隊,在軍事指揮系統下運作,進行由中國政府資助的活動。」

美國太平洋司令部聯合情報中心前行動負責人卡爾·舒斯特爾(Carl Schuster)受訪指出,「海上民兵擁有自動化武器及堅固的船體,近距離與之交戰時相當危險,他們的船隻移動速度可達18到22節,比世界上90%的漁船都要快。」

此外,中國擁有世界上最大的捕魚船隊,光數量就超過18萬艘,中國更將民兵與漁船整合在一起,導致外界無法清楚知道中國實際有多少艘武裝船隻。

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新聞來源

責任編輯:徐卉馨
核稿編輯:杜晉軒


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瑞士洛桑管理學院(IMD)是一個長期研究國家與企業競爭力,在國際上具盛名及公信力的評比機構,並自1989年起發布「世界競爭力年報」World Competitiveness Yearbook,其評比報告與調查結果更是各國政府擬定相關政策之參考。IMD每年會定期公布兩份競爭力評比報告,其一是「世界競爭力年報」,每年在6月公布,2022年台灣在63個受評比國家中排名全球第7名。另一份報告為「世界數位競爭力評比」World Digital Competitiveness Ranking,每年在9月底公布,本篇文章引用的資料為這兩份研究。


也因為科技與國家發展息息相關,有哪些技術是台灣不為人知的優勢?或是未來產業可大力投資布局的領域?我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技,展現台灣具備強勁的科技能量,或許你已經受惠,也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊

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隨著國家管理範圍逐漸擴大,通訊範圍多元且彼此關聯,相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等,形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告,台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標,拿下全球第1的傲人成績。顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率,是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位,原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛,舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務,可形成完整生態圈。為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈,從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5G Open Networking平台,逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標,當創新技術落地,更能帶來龐大商機。根據工研院的預估,將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來,2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元),其他國家還在積極推動5G聯網建設,顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務

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邁向Web 3.0的交叉點,元宇宙被視為下一代網際網路的新機會,市調機構Gartner預測,2026年全世界將有25%的人口,每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界,進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動,並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易,虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙,需要以5G/6G高速網路為基礎,透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體,在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情,形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業,認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展,虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動,將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基?解析元宇宙供應鏈版圖,主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術,台灣科技可從硬體方面,包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。像是大家熟知的半導體大廠台積電,對於相關晶片的供應就至關重要,另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業,讓投影技術更精緻,再來連接元宇宙的通訊技術,也有聯亞來支援,而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入,最後想到AR/VR集大成者,就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘,同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局,可見台灣已有完整的供應鏈,接下來有志於加入元宇宙的廠家,不妨從自身的專長去思考,相信不論是哪個領域的企業,都能有更多的創新、應用內容投入,完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人

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近年因疫情持續延燒,越來越多領域開始導入「智慧型代理人」,像是零售業者引進半自動化機器,協助人力處理訂單、點餐;又或是醫院使用機器人,藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人,以它所知的知識範圍內,自主完成人類所給予的指令任務。智慧型代理人發展至今,能協助人類的廣度、深度越來越多,主要是受惠機器學習的技術更為先進,加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟,讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略,台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」,全面啟動產業AI化。發展至今,AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業,資策會統計發現,掌握AI技術的新創企業在台灣有300家,逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業,在疫情之下,就可以看到醫療+科技所衍生的智慧型代理人應用。像是過去為了解決醫療量能不足,開發「5G智慧防疫機器人」,用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資,比傳統人力消毒方式有效節省50%時間,還能降低醫護人員感染風險,讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產

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我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關,甚至竊取個人資料事件持續增加,如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題,成為棘手的挑戰。從國際AI資安發展現況來看,歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(Artificial Intelligence Act),鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術,並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件,這些做法也都反映美歐在立法之際,業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安,是挑戰也是機會。未來,台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態,找出AI規範的共同點,以此界定使用AI產品與服務之要求;因此,AI資安不僅需透過科技來防禦,更需要治理與法規,降低AI所帶來的衝擊。

另外,針對5G資安議題,台灣有展開大型科技防禦策略,包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴,與國內5G專網業者進行服務驗證,以強化國產5G系統的整體資安防護能力。跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系,藉由橫向整合跨部會,全面提供威脅情資,減少機關隱匿資安事件,降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量 打造全方位的智慧國家

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圖片資料來源:IMD 2022 世界競爭力年報

台灣的科技能量持續提升,從2022年的IMD世界競爭力年報可發現,而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技,涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素,如何借助科技打造創新、包容的社會,在台灣強勁的科技應用產業鏈上,補強創新的能量,並延續發展優勢項目,將是台灣要持續努力的方向。

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