炒作氾濫、農舍起造人逾6成非農民...農委會6月將修法

炒作氾濫、農舍起造人逾6成非農民...農委會6月將修法
Photo Credit: 張良一

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全台農地遭嚴重炒作,違規的豪華農舍林立,農舍起造人有超過6成都不具有農保資格,且農地更從早前的一分地40萬元漲到現在的500萬元。

全台農地遭嚴重炒作,違規豪華農舍林立,全國農舍起造人有超過6成都不具有農保或健保第三類(實際從事農業或漁業,且投勞保者)資格,且農地更從早前的一分地40萬元漲到現在的500萬元。這些農舍濫建、農地炒作的問題以宜蘭最為嚴重,過去3年興建完成的農舍大多都已售出,嚴重影響農民權益與欲從農者的意願。

針對此議題,農委會主委陳保基今天表示,今年6月以前會完成《農舍興建管理辦法》的修正,嚴格限制只有健保第三類(實際從農)及農保投保者才能興建農舍,藉此遏止農地炒作的歪風。至於法案修訂完成後,新標準的施行是否溯及既往?陳保基坦言,目前已經建好的農舍若不合新規定,是否拆除還需要再研議。

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蘋果報導,立委廖國棟質疑,《農舍興建管理辦法》的適用對象是農民,但此規定卻遭濫用,他以台東「那界行館」在農地上興建豪華農舍為例,指出入住一晚要價2萬,十分不合理。且農舍濫建的問題導致農地飆漲,廖國棟稱自己父親以前在台東留下的農地每分地值40萬,現在卻一路飆漲到500萬元。

對此,陳保基表示,目前農地買賣並未限制購買人身分,但起造人僅限實際從農者,不過有些人鑽法律漏洞買地請人代耕,如此一來也能興建農舍。陳保基強調,未來將針對《農舍興建管理辦法》做修正,農舍起造人不僅須為實際從農之人,也必須具備農保資格,且農舍規模只能占農地的1/10。

歐風房屋是農舍倉庫,景觀池是蓄水池,農作物是綠草皮,在地居住絕對超過120天,農業營利是庭園蔬果的有價B&B,一切合規範。 中國遊客說,台灣農民真有錢,農舍棟棟像酒店。 田邊阿婆傷心,真農民住後邊。Photo Credit: 漂浪島嶼--munch

歐風房屋是農舍倉庫,景觀池是蓄水池,農作物是綠草皮,在地居住絕對超過120天,農業營利是庭園蔬果的有價B&B,一切合規範。
中國遊客說,台灣農民真有錢,農舍棟棟像酒店。
田邊阿婆傷心,真農民住後邊。Photo Credit: 漂浪島嶼–munch

中央社報導,農委會的最新數據顯示,民國97到102年間,全國農舍起造人(共計1萬6338筆)保險分析中,農保或健保第三類(實際從事農業或漁業,且投勞保者)共計6336筆,占38.8%;換言之,不具資格者占6成餘。

而農委會水保局也針對此案補充說明,現行農業發展條例只規定實際從農的人才能興建農舍,但沒有具體定義實際從農的內容,僅由地方政府會勘認定,容易產生法律漏洞。且目前雖規定新建農舍5年內不得移轉,但卻沒有規定購買者資格,因此產生農舍買賣炒作的空間;水保局強調,這些問題都需在修法時一併處理,但事涉個資疑慮,如何修法得再研議。

聯合報導,農舍本意是要給農民棲身,但現在變成豪華農舍、民宿、旅館等各項非法使用,這是很嚴肅的議題。這種情況直接影響到農業生產,導致青年農民返鄉,根本沒有能力可以務農,因為農地、農舍的價格都炒作到無法購買。

陳保基表示,農委會改革的下一步是要清查農舍的出售人身分是否為農民,他也坦承修法後會嚴重打擊、萎縮現在炒作農地農舍的利益,但農委會對於「農地農用」的堅持立場不會改變。

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