《蔣經國的台灣時代》:孫運璿還是李登輝?「不甚理想」的接班人之謎

《蔣經國的台灣時代》:孫運璿還是李登輝?「不甚理想」的接班人之謎
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蔣經國終其一生未能全然與對岸的中國共產黨一笑泯恩仇,但在血緣與民族情感上,於海島度過餘生的他,卻始終無法切斷對中國大陸的故土情懷。大歷史的脈絡告訴我們,「蔣經國的台灣時代」將是獨特且難以被複製的。

文:林孝庭

接班人之謎

至今仍有不少人對蔣經國晚年為何選擇李登輝擔任副手而感到好奇,由於他在一九七九年十二月三十一日以後即停筆不再寫日記,吾人無從得知一九八四年春天當他思索副總統人選時,內心想法究竟為何。儘管如此,從現今所能取得的有限資料中,我們仍可設法對蔣經國「接班人」此議題進行一番探討。首先,蔣確實對李具有好感;一九七二年春,李登輝被延攬入閣擔任政務委員,六月二日行政院新內閣上任第二天,蔣經國在辦公室召見李之後,於當天日記裡寫道兩人「談得很投已,為一優秀之科學人才」,雖僅是一小段記載,卻可見他對李的賞識。

一九七五年春天小蔣在慈湖守父靈並獨自思考培養未來領導人時,曾提出以下條件:年齡應小他十歲左右、省籍問題不重要、黨的歷史不宜過長,還有和軍方需有相當之關係,除最後一項之外,李登輝顯然符合其他三條件。隔年春天,台灣與南非共和國的關係有所突破,雙方決定互設大使館。蔣經國對此極為重視,打算派李登輝擔任首任大使,替台灣拓展外交,但最後因外交部態度有所保留而作罷。

一九七八年春,當蔣經國被國民黨提名為總統候選人之後,他開始思考副手人選與內閣人事案,此時不少黨國大老都在爭取副總統職位,令蔣深感困擾。他最後選擇了台灣省主席謝東閔,成為首位台籍人士出任副總統一職,蔣自認提名謝乃「完全為黨國計,為公而無絲毫私心」,然而此一人選決定卻遭美國方面與部分國內人士批評。儘管出現雜音,但在推動本土化的時空背景下,謝的出線顯然是蔣經國平衡省籍考量下的產物。此例一開,未來只要外省籍人士繼續任總統,副手則由本省籍出任,即成為慣例。

除了副總統人選外,另外兩個重要人事案是行政院院長與台灣省主席,蔣經國在倪文亞、孫運璿、李國鼎與俞國華四人之中,選擇從政經歷最資淺的孫運璿擔任閣揆,至於省主席一職,蔣竟考慮由當時仍擔任政務委員、毫無地方行政經驗的李登輝,以搭雲霄飛車的速度空降接掌省政府。此一大膽構想最後並未實現,蔣決定讓李先出任首都台北市長,再於一九八一年底接任省主席,比原本他對李的仕途規劃要遲了三年半時間。

無論如何,整個七○年代蔣經國對李登輝的賞識與拔擢乃出於真誠,蔣當上總統後,對不少黨政軍要員私下皆有所批評,惟獨對李讚譽有加,稱他「有工作熱情,又有新的科學觀念,可以培植的一位人才」,甚至還曾破例臨時邀請擔任台北市長的李登輝,與諸位黨國要員一同搭乘軍艦前往外島視察軍事戰備,對李的近距離觀察、考核與栽培之意,不言可喻。

蔣經國對李登輝的賞識與栽培是事實,然而這是否即等同於選定李做為未來接班人,仍不無疑問,甚至連李登輝本人生前也無法百分之百肯定。西方國家開始關注小蔣接班人的議題,是始於老蔣去世一年後的一九七六年春天。當時美、英雙方在進行例行外交諮商時,國務院官員主動告訴英國駐華府外交官,據他們觀察,蔣經國似乎已暫時選定一名技術官僚準備培養為接班人,美官員拒絕透露此人姓名,只稱該名人士既無軍方背景,亦無黨政人脈與基礎,因此在華府看來是一個「不甚理想」(unsatisfactory)的接班人選。

從事後諸葛角度觀之,此人應是兩年後被小蔣任命為閣揆的孫運璿。一九八四年春天當蔣經國以省籍考量提名李擔任副手,並希望孫繼續留任行政院長時,他心中或許考慮的是讓孫運璿,而非李登輝,成為六年後的總統人選。此種看法在當時一度也在西方國家廣為流傳;一九八三年秋、冬之際,台北政壇一度傳出蔣因健康因素,翌年可能不會尋求連任,如此一來,孫運璿極可能接班,而王昇被放逐南美洲,也被各方解讀為是在替孫的接班掃除一大障礙。

無怪美、英各國在得知李登輝被提名為副手之後,反應一片驚訝;倫敦當局不認為李具備「充分資格」(sufficient credentials)擔任蔣的接班人,政壇上比李資深的林洋港在各方面條件似乎都來得更好,英國外交部還研判李登輝的出線,將讓國民黨的外省勢力認定未來對政局更加容易操控,甚至讓被放逐海外的王昇與其保守舊勢力有反撲的機會。

美國中央情報局則觀察,當孫運璿因健康因素意外退出政壇後,蔣經國並無積極培植其他特定接班人的跡象;在華府看來,於國民黨內毫無權力基礎的李登輝,根本無法駕馭龐大的黨國機制,一旦小蔣突然身故,國民黨將無可避免地走向集體領導模式。持平而論,或許蔣經國本人對自己的健康狀況過於自信,完全沒料到自己竟然無法撐完第二任總統任期。

孫運璿 蔣經國
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一九八一至一九八四年之間擔任美國駐台北辦事處長的李潔明,是首位預言並看好李登輝將成為蔣經國繼承人的外國人士。早年出身中央情報局的李潔明,對於前來台灣服務有著一股莫名的熱忱,一九八一年夏天,他甚至不惜遊說老長官、時任美國副總統的布希替他爭取到派駐台北的機會。三年後,在他即將任滿、離台返美前夕的一九八四年一月六日和七日兩天,李潔明應時任台灣省主席李登輝之邀,兩家人結伴進行一場環島旅遊,這讓李有了近身觀察李登輝的機會。

在隨後拍發回華府的觀察報告裡,李潔明稱此趟旅行充分見識到李登輝的本土政治性格,兩人私下交談時,李登輝反對北京所提一國兩制方案,並多次提及日本殖民台灣的過往經歷,而且毫不避諱談論當時島內方興未艾的「黨外」運動。在李潔明眼中,李登輝充滿著豐富的想像力,而且興趣廣泛,他還展現出超強的親和力,沿途與小百姓握手、合影、話家常,甚至即興地抱起幼兒親吻,其作風與拘謹的國民黨外省政治菁英顯然有著不小差異。一個多月後李被提名為副總統候選人,李潔明在第一時間向華府報告,儘管「副總統」一職無足輕重,但考量小蔣身體狀況不明朗,這位健康且精力充沛的台籍人物,必將成為下一任中華民國總統。


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