美國德州挑戰50年來憲法高牆:即使是被亂倫、強暴,懷孕滿6週就禁止墮胎

美國德州挑戰50年來憲法高牆:即使是被亂倫、強暴,懷孕滿6週就禁止墮胎
德州州長阿伯特|Photo Credit: Reuters / 達志影像

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該法案在德州眾議員的歡呼中通過,共和黨籍州眾議員斯勞森(Shelby Slawson)稱,該法將從德州人心臟開始跳動的那一刻開始,保護他們寶貴的生命。

編譯:吳宗宜

德州通過法案:禁止「心跳墮胎」

美國德州州長阿博特(Greg Abbott)在5月19日簽署了《德州心跳法案》(Texas Heartbeat Act),禁止婦女在醫院能夠偵測到胎兒心跳後墮胎,而胎兒最早可能在懷孕6週時就有心跳,很多婦女甚至都還不知道自己已經懷孕。

阿博特表示:「上帝賦予了我們生命,然而每年都有數百萬名兒童因墮胎而喪失活下去的權利,在德州,我們致力於挽救那些生命,這正是德州立法機構在這會期做出的努力。」

這項最新立法,是德州參議院今(2021)年的第8號法案(Bill 8),規定孕婦在醫院能夠檢測到胎兒心跳後便禁止墮胎,除非被醫生認定有緊急醫療情況。而即使婦女因為強姦或亂倫而懷孕,該法依然不允許醫院提供墮胎服務。

上週,該法案在德州參議院以18票贊成、12票反對獲得通過;在眾議院院以83票贊成、64票反對通過。

該法案在德州眾議員的歡呼中通過,共和黨籍州眾議員斯勞森(Shelby Slawson)稱,該法將從德州人心臟開始跳動的那一刻開始,保護他們寶貴的生命。

然而,許多民主黨籍州議員反對該法案,當斯勞森提出那些檢舉墮胎的人將獲得1萬美元時,民主黨籍眾議員科利爾(Nicole Collier)表示,「該法案基本上就像是樂透。」

曾擔任護理師的民主黨籍州眾議員霍華德(Donna Howard)表示:「儘管數十年以來、直到今天,你們都試圖立下各種障礙阻止婦女墮胎,但總會有婦女尋求墮胎,因為不是每個婦女都有能力生養孩子。男生常常不需要為小孩負責,但我們女性需要,這會大大影響我們的人生。」

這項立法讓德州成為挑戰1973年美國最高法院的判例,也就是羅訴韋德案(Roe v. Wade)的前鋒,該判例是美國確保婦女合法墮胎權的里程碑,至今也讓美國婦女都擁有墮胎權。

羅訴韋德案:美國女性墮胎權關鍵判決

1969年8月,德州女服務生麥考維(Norma McCorvey)意外懷孕,在朋友的建議下謊稱自己遭到性侵要求合法墮胎,但後來因未能提供警方報案證明,只能轉往非法的診所墮胎,該診所隨後遭到警察查封。

她隨後化名羅(Jane Roe)委託律師提告德州達拉斯檢察官韋德(Henry Wade),指控德州禁止墮胎侵犯她的隱私權,該案一路上訴美國最高法院。1973年1月22日,最高法院以7:2表決通過,裁定德州限制婦女墮胎違反《美國憲法第14條修正案》。

根據德州健康與人類服務委員會的數據,該州在2020年有5萬3000例墮胎案件,而自2001年以來,該州的墮胎案例已大幅下降。

該法案將於9月1日生效。共和黨籍州眾議員斯勞森發文支持該法案:「一旦檢測到心跳,那無辜未出生的生命就會受到保護。」

該法案的撰擬者之一、州參議員休斯(Bryan Hughes)表示,他希望德州的墮胎禁令成為其他州效法並成為嚴格墮胎法的榜樣。他在推特上說:「德州心跳法案是德州歷史上最偉大的、保護生命權的法案,該法將成為美國的榜樣。」

德州計劃生育投票組織(Planned Parenthood Texas Votes)主任梅卡多(Dyana Limon-Mercado)則反對該法案:「對於月經週期正常的人來說,她在錯過一次月經後,只有2週的時間可以預約醫生、確認自己是否懷孕、考慮並做出決定是否墮胎,另外,她還要遵守德州政府現有對懷孕婦女和醫生的各種限制,禁止懷孕6週以上婦女墮胎根本就是全面禁止墮胎。」

美國公民自由聯盟德州分會(American Civil Liberties Union of Texas)的政策專家提格勒(DrucillaTigner)表示,德州的新法律是美國最嚴峻的墮胎禁令。「這項禁令不僅違反了最高法院半個世紀以來的判例,也為反墮胎者提供機會,讓他們得以上法院控告那些執行墮胎的人。不要誤會,墮胎在德州是合法的,並得到了大多數德州人的支持,州長簽署的法案無權挑戰憲法。」

該立法也引起了律師界的強烈批評,400名律師聯名寫信警告州議會,警告該法案使用的文字過於廣泛,可能會產生無法預見的後果,顛覆現有司法體系的基石。

德州大學法律系教授塞珀(Elizabeth Sepper)也表示,聯邦法院不太可能接受該法案,「你不能剝奪憲法賦予人民的權力,然後讓人民因為這樣被其他人民告上法院,聯邦法院會立刻說:嘿!等一下,你不能將州法凌駕於美國憲法之上,並用州法介入人民的私人事務。」

古特馬赫研究所(Guttmacher Institute)首席政策律師納許(Elizabeth Nash)也表示,該法極為殘酷:「讓任何人可以任意起訴墮胎者,將增加非常多無意義的訴訟,讓婦科診所面臨大量訴訟和高額訴訟費,使其難以營運。德州的這項法律,顯然是禁止孕婦控制自己的身體,阻止他們做出關乎自己未來的決定。」

墮胎權利支持者正猛烈抨擊該法案,德州進步組織(Progress Texas)的戈麥斯(DianaGómez)便批評,這個法案是美國最極端的墮胎限制法之一:「讓我們釐清一點,墮胎是健保保障的,在德州仍然合法,這項6週後便禁止墮胎的法律違反憲法,其他州類似的禁令已被各地的聯邦法院推翻,無論阿博特州長簽署什麼法案,最高法院的羅訴韋德案仍然是各級法院應當遵守的判例,沒有法案可以禁止墮胎。」

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Photo Credit: AP / 達志影像

各州相繼立法、大法官保守派占多數,婦女墮胎權將失守?


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而且值得關注的是,支持數位競爭力的核心要素之一,也就是「科技」競爭力。IMD評比報告揭露台灣拿下全球第2的佳績,從2018年的第11名年排名持續上升,顯見台灣無愧於科技強國之名。

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瑞士洛桑管理學院(IMD)是一個長期研究國家與企業競爭力,在國際上具盛名及公信力的評比機構,並自1989年起發布「世界競爭力年報」World Competitiveness Yearbook,其評比報告與調查結果更是各國政府擬定相關政策之參考。IMD每年會定期公布兩份競爭力評比報告,其一是「世界競爭力年報」,每年在6月公布,2022年台灣在63個受評比國家中排名全球第7名。另一份報告為「世界數位競爭力評比」World Digital Competitiveness Ranking,每年在9月底公布,本篇文章引用的資料為這兩份研究。


也因為科技與國家發展息息相關,有哪些技術是台灣不為人知的優勢?或是未來產業可大力投資布局的領域?我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技,展現台灣具備強勁的科技能量,或許你已經受惠,也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊

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隨著國家管理範圍逐漸擴大,通訊範圍多元且彼此關聯,相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等,形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告,台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標,拿下全球第1的傲人成績。顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率,是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位,原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛,舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務,可形成完整生態圈。為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈,從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5G Open Networking平台,逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標,當創新技術落地,更能帶來龐大商機。根據工研院的預估,將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來,2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元),其他國家還在積極推動5G聯網建設,顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務

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邁向Web 3.0的交叉點,元宇宙被視為下一代網際網路的新機會,市調機構Gartner預測,2026年全世界將有25%的人口,每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界,進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動,並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易,虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙,需要以5G/6G高速網路為基礎,透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體,在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情,形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業,認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展,虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動,將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基?解析元宇宙供應鏈版圖,主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術,台灣科技可從硬體方面,包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。像是大家熟知的半導體大廠台積電,對於相關晶片的供應就至關重要,另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業,讓投影技術更精緻,再來連接元宇宙的通訊技術,也有聯亞來支援,而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入,最後想到AR/VR集大成者,就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘,同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局,可見台灣已有完整的供應鏈,接下來有志於加入元宇宙的廠家,不妨從自身的專長去思考,相信不論是哪個領域的企業,都能有更多的創新、應用內容投入,完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人

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近年因疫情持續延燒,越來越多領域開始導入「智慧型代理人」,像是零售業者引進半自動化機器,協助人力處理訂單、點餐;又或是醫院使用機器人,藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人,以它所知的知識範圍內,自主完成人類所給予的指令任務。智慧型代理人發展至今,能協助人類的廣度、深度越來越多,主要是受惠機器學習的技術更為先進,加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟,讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略,台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」,全面啟動產業AI化。發展至今,AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業,資策會統計發現,掌握AI技術的新創企業在台灣有300家,逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業,在疫情之下,就可以看到醫療+科技所衍生的智慧型代理人應用。像是過去為了解決醫療量能不足,開發「5G智慧防疫機器人」,用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資,比傳統人力消毒方式有效節省50%時間,還能降低醫護人員感染風險,讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產

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我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關,甚至竊取個人資料事件持續增加,如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題,成為棘手的挑戰。從國際AI資安發展現況來看,歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(Artificial Intelligence Act),鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術,並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件,這些做法也都反映美歐在立法之際,業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安,是挑戰也是機會。未來,台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態,找出AI規範的共同點,以此界定使用AI產品與服務之要求;因此,AI資安不僅需透過科技來防禦,更需要治理與法規,降低AI所帶來的衝擊。

另外,針對5G資安議題,台灣有展開大型科技防禦策略,包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴,與國內5G專網業者進行服務驗證,以強化國產5G系統的整體資安防護能力。跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系,藉由橫向整合跨部會,全面提供威脅情資,減少機關隱匿資安事件,降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量 打造全方位的智慧國家

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圖片資料來源:IMD 2022 世界競爭力年報

台灣的科技能量持續提升,從2022年的IMD世界競爭力年報可發現,而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技,涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素,如何借助科技打造創新、包容的社會,在台灣強勁的科技應用產業鏈上,補強創新的能量,並延續發展優勢項目,將是台灣要持續努力的方向。

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